Кто защищает неспособных себя защитить в каменных джунглях. Как работают в отделе опеки
Телефонная консультация 8 800 505-91-11
Звонок бесплатный
Сотрудники опеки
Многодетная семья. Часто приезжают пдн и сотрудники опеки. Их визиты меня оскорбляют. Могу ли я их не пускать и как не грубо это сделать?
Не пускать не имеете права. Данные органы от имени государства осуществляют контроль за соблюдением прав и законных интересов детей. Что должно и вас как мать интересовать. С моей точки зрения лучше не давать поводов сомневаться в вас, не пуская их в дом. Интересы детей должны быть превыше ваших.
Подают ли сотрудники наркодиспансера в органы опеки и попечительства при поступлении на стационар при алкоголизме имея несовершенолетних детей, но проживают с бабушкой на данный момент, т. к. был переезд в другой город!?
Не подают, если при пациенте не было несовершеннолетних детей, которые остались без присмотра родителя в следствие его госпитализации в состоянии алкогольного опьянения. Но поскольку, как понятно из вопроса, дети были у бабушки, то врачи не сообщат ни в органы опеки, ни в полицию. Состава ст. 5.35 КОАП РФ нет. а это значит, что оснований для нарушения врачебной тайны нет.
Могу ли я вести съемку со звуком в отделе опеки и попечительства? Сотрудники пользуясь незнанием попечителя законов хитро избегают своих обязанностей и возможно нарушают закон. Цель съемки думаю ясна.
Можете, совершенно открыто, закон и конституция допускают это.
Ребёнка забрали в дедом. Нам сотрудник органа опеки должна была выдать разрешение, но не выдала так как я поругалась с мужем. Теперь хочу одна его вернуть и что для этого нужно сделать?
Если лишили родительских прав, возможно подать заявление в суд о восстановлении родительских прав на основании ст. 72 СК РФ . К иску необходимо приложить доказательства устранения обстоятельств послуживших основанием для лишения родительских прав.
Я была освобождена по удо и сотрудники опеки нам отказывают в продление опеки над детьми.
Здравствуйте Светлана, советую Вам, обратиться в прокуратуру для получения разъяснения, а также для подачи жалобы на данные действия опеки.
У меня сотрудники пдн забрали 4 детей в осрц центр органы опеки дали месяц испытательного срока этот срок прошол но детей не отдают хотят ограничить права как быть.
Здравствуйте, Наталья Викторовна! Ограничить в родительских правах Вас могут при наличии оснований предусмотренных законом: . Ограничение родительских прав 1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). 2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока. 3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором. (в ред. Федеральных законов от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них). 6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. (п. 6 введен Федеральным законом от 15.11.1997 N 140-ФЗ) С уважением, Корсун Ирина Дмитриевна.
Как написать жалобу на бездействие сотрудников опеки в получении жилья ребенка-сироты?
Доброго времени суток, могу составить для вас грамотное заявление в Органы опеки. Пишите в личные сообщения. Нужно так же будет чтобы вы указали мне все сведения по данной ситуации.
Мне звонят коллектора и сотрудники банка говарят что позвонят в органы опеки и заберут детей, я предоставляла документы что сейчас нахожусь на лечение не отказываюсь платить кредит но сейчас трудно финансово врачебная комиссия говорит, что через месяц меня могут признать недееспособной, помогите пожалуйста в этой ситуации.
Здравствуйте! Главное ничего не бойтесь! Не верьте сказкам коллекторов. Правда на Вашей стороне. Можете написать мне в личку. Помогу бесплатно.
Справку из органов опека подписывают только сотрудники. Опеки. Или сотрудники других структур. Справку берем для продажи дома. Где дети имеют доли.
Не очень понятно, что имеете в виду. Но - справку из опеки могут подписать только облеченные соответствующими полномочиями лица. Сотрудники иных органов - такими полномочиями не обладают.
Здравстауйте, какое образование должен иметь сотрудник опеки, чтобы быть представителем несовершеннолетнего ребенка.
Здравствуйте, Виктория! В соответствии с Профстандартом 03.006 Специалист органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, утвержденного Приказом Минтруда России от 18. 11. 2013 г. № 680 н, к специалисту органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних применяются следующие требования к образованию и обучению: - Высшее образование по профилю профессиональной деятельности; - Рекомендуется обучение по программам повышения квалификации, в том числе в форме стажировки. Требования к опыту практической работы: - Не менее 1 года в организациях социального обслуживания. Особые условия допуска к работе: - К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации.
Приложение 7 к распоряжению
Главы города
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ведущего специалиста отдела опеки и попечительства
управления по опеке и попечительству администрации города
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Ведущий специалист отдела опеки и попечительства управления по опеке и попечительству администрации города (далее именуется – ведущий специалист отдела) является сотрудником отдела и участвует в организации работы администрации города с несовершеннолетними опекаемыми (подопечными).
Ведущий специалист отдела является муниципальным служащим, замещающим старшую должностью муниципальной службы категории "В", на него распространяются все гарантии, права, обязанности и ограничения, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
1.2. Ведущий специалист отдела назначается и освобождается от должности Главой города по представлению начальника управления по опеке и попечительству администрации города.
1.3. Ведущий специалист отдела подчиняется начальнику отдела опеки и попечительства управления по опеке и попечительству администрации города.
1.4. В своей деятельности ведущий специалист отдела руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральными законами, в том числе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, иными нормативными актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа, органов местного самоуправления города Нижневартовска, относящимися к специфике отдела, Уставом муниципального образования город окружного значения Нижневартовск, Положениями об управлении по опеке и попечительству администрации города, отделе и должностной инструкцией .
II. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Осуществляет:
Качественное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей;
В пределах своей компетенции выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов власти, Главы города, решений Думы города, выполняет распоряжения вышестоящих руководителей в пределах, предусмотренных должностной инструкцией;
Учет предоставленных льгот.
2.2. Обеспечивает:
Высокую организацию и дисциплину труда в своей работе;
Конфиденциальность получаемой информации в соответствии с действующим законодательством;
Необходимый уровень документооборота и хранение документов в соответствии с действующим законодательством;
Грамотное составление документов, соблюдение сроков их прохождения.
2.3. Ведет:
Учет детей, находящихся под опекой (попечительством), согласно установленной документации;
За разглашение сведений, составляющих охраняемую законом и иными нормативными актами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе и после прекращения муниципальной службы, в пределах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
За причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации;
За несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка;
За несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой.
Depositphotos
Почему опека может забрать ребенка?
Скажем сразу: какой-то одной конкретной причины для этого нет. Поводов для визита сотрудников опеки и попечительства может быть много: это и звонок соседей, которым показалось, что вы слишком грубо обращаетесь с ребенком; и жалоба учителя, которому школьник рассказал что–то, что его насторожило; и отчет врача, который решил, что у маленького пациента есть какие–то проблемы со здоровьем. На любой из подобных сигналов сотрудники органов опеки должны отреагировать. Эта обязанность как должностных лиц, так и простых граждан закреплена в Семейном Кодексе. Если сотрудникам опеки стали известны эти факты, то они обязаны посмотреть на условия жизни ребенка.
Тем не менее, основания для изъятия ребенка из семьи в существующих законах не прописаны. В Семейном кодексе есть лишь упоминание, что сотрудники могут изъять ребенка «при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью».
Основание для отбора ребенка – угроза его жизни. И эта угроза может заключаться во многом: алкоголизм родителей, отсутствие еды дома, оставление в опасности, ненадлежащие условия проживания. Но всегда опека забирает ребенка только в случае реальной опасности. Вот случай из моей практики: ребенку два месяца, а мама ушла в запой, и не первый раз. Конечно, опека ребенка забрала. Был суд, маме предписали встать на учет к наркологу, привести себя в порядок. Все это она сделала, ребенка вернули. Но после этого мне снова звонят родственники этой мамы и говорят, что она опять пьет и ребенок опять без присмотра.
Мария Ярмуш
Адвокат
По закону ребенка может забрать либо орган опеки и попечительства, либо органы исполнительной власти, либо органы местного самоуправления, если им дали соответствующие полномочия. Забрать ребенка можно «на основании соответствующего акта».
Эта сложная формулировка закона просто раскрывает, какой орган уполномочен выступать как «орган опеки». Важно представлять, что забрать ребенка может не «отдел опеки» или его начальник, а орган повыше – администрация района или региональное ведомство. Для того чтобы забрать ребенка, они должны выдать акт с печатью, то есть приказ или постановление, в котором должна быть обоснована необходимость отобрания.
Александр Коваленин
Нужно ли открывать дверь?
Согласно закону родители это делать не обязаны. К примеру, в Конституции, в статье 25 «О неприкосновенности жилища», говорится что «никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения». Заходить в дом можно только в случае, если нужно спасти жизни людей и обеспечить им личную безопасность.
Сотрудники органов опеки также могут прийти с сотрудниками полиции, которые имеют право заходить в дом в случае, если жизнь человека находится под угрозой, нужно пресечь преступление или задержать преступника. Поэтому если нет соответствующих угроз, родители могут не открывать дверь сотрудникам органов опеки. В этом случае стоит объяснить отказ: «дети спят», «придите позже» (и укажите время). В этом случае, советуют эксперты, стоит позвонить активистам, которые занимаются помощью семьям или юристам. И попробовать пригласить их во время следующего визита сотрудников органов опеки.
Depositphotos
Да, по Конституции у граждан есть право на неприкосновенность жилища. Все права граждан, в том числе это право, ограничиваются только федеральными законами. Статья закона о полиции только подтверждает эти нормы и еще накладывает на сотрудников обязательства вести себя даже в таком случае уважительно к жильцам. Если к вам пришли, вы можете спокойно сказать им, что вы полицию не вызывали, а разговаривать вам некогда.
Александр Коваленин
Координатор Общероссийской организации защиты семьи «Родительское Всероссийское сопротивление»
Я считаю, что не открывать дверь опеке категорически неверно. Опека всегда приходит по заявлению (обычно от родственников или соседей), она не ходит из-за праздного любопытства. Плюс опека приходит по определению суда, когда речь идет об определении места жительства ребенка. Не открывать опеке – значит, изначально ставить себя против закона. Пустить нужно обязательно.
Мария Ярмуш
Адвокат
Как себя вести, когда сотрудники опеки в квартире
Если вы решили открыть дверь сотрудникам опеки, нужно для начала узнать все причины и обстоятельства визита: почему пришли, какой поступил сигнал, от кого, что хотят проверить. Чаще всего юристы советуют этот разговор провести перед входом в квартиру, на лестничной клетке – проверить удостоверения сотрудников, переписать их данные. По возможности – сфотографировать все удостоверения, а также решение прокурора или суда об отбирании ребенка.
Не лишним будет проверить достоверность указанных документов – позвонить в местные органы опеки и узнать, работают ли там указанные сотрудники. Также лучше будет, если во время визита сотрудников кто–то будет дома – супруг, родственники. Перед визитом сотрудников опеки стоит позвать адвоката или юриста, который будет присутствовать во время приезда.
Стоит вежливо сказать: проходите, разувайтесь. Попросите их показать свои документы. Не нужно скандалить и кричать, это тоже не пойдет вам на пользу. Дайте опеке посмотреть на то, как вы живете, на ребенка.
Мария Ярмуш
Адвокат
После того как сотрудники опеки зашли в квартиру, стоит попробовать сделать несколько важных вещей:
– попросить их при входе снять верхнюю одежду и обувь («Мы не ходим дома в уличной одежде и обуви»), а дверь – закрыть на ключ. В случае чего это помешает сотрудникам опеки беспрепятственно забрать ребенка;
– также стоит огласить правила, принятые у вас дома – «Руки нужно помыть перед контактом с ребенком», самостоятельно по дому не ходить – «Я вас проведу и все покажу»;
– ребенка лучше держать на руках, или держать его за руку во время всего визита;
– сотрудников комиссии нужно водить по дому всех вместе («У нас не принято, чтобы гости сами ходили на кухню и заглядывали в холодильник»).
– во время визита лучше вести диктофонную запись разговоров.
Losevsky Pavel / Фотобанк Лори
Я встречал советы просить у сотрудников снять обувь, верхнюю одежду при входе. Они нацелены на то, что если уж не хватило духу не пустить служащих, то восстановить доминирование в ситуации, «сбить спесь» с пришедших, чтобы они не вели себя слишком нагло. Но лично я отношусь к этому скептически. Если так и бывает, то мало что дает: служащие не произвольно к вам придираются, а по методичке – и если сразу не ушли, то будут ее, вежливо или нет, но исполнять.
Александр Коваленин
Координатор Общероссийской организации защиты семьи «Родительское Всероссийское сопротивление»
Если ребенка решили забрать
Если сотрудники опеки решили забрать малыша, то они должны предъявить вам соответствующий акт. Его необходимо сфотографировать, а также попросить сотрудников опеки на диктофон представиться, огласить акт и объяснить причины. У родителей в любом случае должна остаться копия постановления, по которому ребенка забирают.
Нужно требовать составления акта в любой форме: куда, кто и почему забрал ребенка. После того как ребенка забрали, стоит обратиться за помощью к юристам или активистам, которые помогают семьям.
Никогда и ни при каких обстоятельствах не подписывайте заявление о добровольной передаче ребенка. Ни в коем случае! Потом будет очень и очень сложно доказать что-то в суде. Этим заявлением вы только подпишитесь под тем, что у вас дома не все в порядке. Дело в том, что опеке очень сложно доказать в суде сам факт опасности для ребенка. Поэтому ее представители хитрят и просят подписать вот такую бумагу. Если ребенка уже забрали, опека в течение семи дней обращается в суд с требованием лишить или ограничить в правах родителей. И родители, если они с этим не согласны, уже доказывают, что у них все хорошо, в суде. Предъявляют справки, приводят свидетелей.
Мария Ярмуш
Адвокат
Добивайтесь информации, куда поместили ребенка. Заявляйте письменно о намерении его забрать, фиксируйте отказ – у них как правило нет законных оснований удерживать ребенка, если за ним пришел трезвый родитель с документами. Если это больница, помните, что у вас есть право на госпитализацию вместе с ребенком.
Александр Коваленин
Координатор Общероссийской организации защиты семьи «Родительское Всероссийское сопротивление»
Если ребенка не забрали
Мария Ярмуш
Адвокат«Списка причин, по которым забирают детей, нет, - говорит Александр Коваленин, координатор Общероссийской организации защиты семьи «Родительское Всероссийское сопротивление». – Воля законодателя выражена по-русски понятно: забирать надо только если в момент забирания (непосредственно!) происходит что-то опасное – если не забрать, случится трагедия. Закон не может прописывать все варианты – жизнь невозможно кодифицировать, и для добросовестного читателя закона этого должно быть достаточно. Однако служащие опеки слово «непосредственная» порой вообще не замечают, или считают непосредственной угрозой неблагополучие длящееся – например, «антисанитарию». То есть такое состояние, пусть и неприятное, но в котором семья живет месяцами и, следовательно, ничего экстренного не требуется и когда с семьей можно работать имеющимися средствами профилактики. В том числе и через наказание по ст. 5.35 КоАП РФ («Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»), без всякого разлучения ребенка с матерью».
Юристы также советуют после визита сотрудников перестраховаться и написать заявление директору детского сада или школы с требованием не отдавать ребенка никому, кроме отдельно перечисленных лиц. В случае если сотрудники опеки допускали какие-либо нарушения, можно написать жалобу в прокуратуру на их действия.
Также если есть угроза отобрания ребенка, стоит привлечь к проблеме родственников, друзей, общественность. Некоторые специалисты рекомендуют рассказывать о своей истории в социальных сетях, привлекать других родителей и создавать родительские комитеты.
Если пришла опека: как правильно реагировать?
Если к вам в семью приходят сотрудники органов опеки, полиции или комиссии по делам несовершеннолетних, помните, что у вас есть ряд законных прав, о которых важно знать.
1. Никогда не открывайте дверь, не узнав, кто за дверью. К тому же приучите и детей.
2. Если вам скажут, что пришли из опеки или комиссии по делам несовершеннолетних или полиции и прочих органов, дверь лучше не открывать, если вы не готовы к такому визиту или если вы дома один или одна с детьми.
- Что означает готовность к визиту опеки или полиции в случае с возможным изъятием детей?
Вы должны быть с адекватным свидетелем - мужем, другом-подругой, юристом. У вас должен быть диктофон или камера.
У вас должен быть порядок дома, у детей свои кровати, игрушки, чистая одежда по сезону, готовая еда и запас еды в холодильнике, относительный порядок в шкафах. А вот детям лучше остаться в гостях.
- Если все перечисленное у вас в порядке, можно и открыть.
- Если нет, то, похоже, вы не готовы к визиту опеки и пр. сотрудников.
В таком случае сообщите, что не можете открыть дверь (например, у вас спит ребенок, муж запретил открывать без него или режим дня не позволяет и т.д.), а сами срочно звоните друзьям-родным-юристам. Главное показать, что вы знаете свои права и не одна (не один).
Вежливо спросите ФИО и должности сотрудников за дверью, попросите перенести и согласовать с вами дату и время визита по телефону.
3. Неважно, зарегистрированы вы в квартире или снимаете ее. В квартиру полиция или комиссия из органов опеки может пройти только в двух случаях: если вы сами им разрешите или они предъявят решение суда или ордер, подписанный прокурором. Если такой документ есть, вам должны озвучить его основания, прежде чем вы примете решение открывать. И даже в этом случае всегда можно сказать, что к вам едет адвокат или ваш представитель. Неважно, даже если в этой роли выступит адекватный сосед - это гораздо лучше, чем вы один или одна, а их много и они хотят забрать ребенка/детей.
4. Если вы решили впустить сотрудников опеки, следите за ребенком, держите его за руку или на руках или передайте тому, кто вам помогает. Ребенка могут забрать неожиданно. К сожалению, такие случаи есть.
5. Внимательно проверьте перед допуском в квартиру удостоверения сотрудников, запишите их для себя или сделайте фото, а также документы (акты, приказы и пр.) по поводу визита в вашу семью, особенно причины визита. Сделайте там же, прямо на лестнице, фото всех документов. Если не позволяют фотографировать – подробно и медленно перепишите все данные предъявленных документов.
Вообще, у вас есть безусловное право делать фото, вести аудио и видео съемку, так как сотрудники - на работе, и вы их частную жизнь не нарушаете. А вы вправе сообщить, что ваш юрист просил все снимать для него, пока он не смог прийти лично.
- А вот сотрудники не вправе вести съемку или запись без вашего согласия.
7. Если вы уже впустили сотрудников, предложите им разуться в обязательном порядке, дверь входную закройте на ключ, верхнюю одежду также просите снять - так как у вас дети и соблюдается чистота. Это важно по многим причинам - так вы проявляете заботу у детях, оказываетесь в роли хозяина ситуации и предупреждаете возможность резко скрыться с ребенком для сотрудников.
8. В квартире важно следить за каждым вошедшим, потму не позволяйте проходить в комнату без вашего сопровождения. Можно сказать, что юрист предупредил, что осмотр комнат и жилищных условий проходит только при хозяине.
На все уверения в том, что ваш юрист безграмотный идиот, соглашайтесь "Да, но я ему верю".
- На все возможные угрозы не реагируйте – просто пишите их на диктофон для вашего юриста)
9. Откажитесь от поездки с ребенком в стационар, если с его здоровьем все в порядке - там сложнее контролировать ситуацию. Скажите, что принесете справку от врача завтра. На самом деле спокойно запишитесь к врачу, и посетите его, когда будет удобно.
10. Ничего не подписывайте, даже акт об осмотре квартиры. Сообщите, что подпишите его в присутствии своего юриста, а он, как назло, сейчас подъехать не может. В случае необходимости изучите этот акт позже, в более спокойной обстановке.
- Важно знать, что согласно Семейному кодексу РФ опека имеет право отобрать детей только при непосредственной угрозе жизни или здоровью:
"Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью
1. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.
Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта главы муниципального образования ...".
- Если вы заметили, что сотрудники опеки или полиции не предъявляют вам документы, общаются невежливо, оказывают давление и пр. нарушения, напишите заявление в прокуратуру после их визита.
- Если детей пытались отобрать или отобрали, расскажите друзьям и родным, напишите в социальных сетях короткий и ясный текст с просьбой помощи и перепоста.
- Также вы можете обращаться в наш Центр. Наши юристы имеют нужный опыт и постараются вам помочь.
Арина Покровская, директор Правозащитного центра "Покров".