Профилактики правонарушений а также для. Организация работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних

Введение

2 Деятельность специалиста социальной работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность. Распространение рецидивной преступности среди несовершеннолетних в России происходит угрожающими темпами. Об этом свидетельствуют статистические данные Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов здравоохранения России, других министерств и ведомств. Однако есть все основания полагать, что на самом деле ситуация выглядит еще более тревожно, чем показывает статистика.

Глубокие социальные и политические перемены в российском обществе обострили криминальную обстановку: растет число правонарушений, сохраняется высокий удельный вес ранее судимых, снижается возрастной ценз правонарушителей, поэтому социальная профилактика рецидивной преступности у юношей и девушек, подростков и даже детей в последние годы стала чрезвычайно актуальной.

Все выше сказанное свидетельствует о необходимости совершенствования государственной системы профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних, защиты их прав. Данная необходимость составляет проблему, требующую разрешения.

Таким образом, возникает противоречие между необходимостью оказания социальной помощи и недостаточной разработанностью социально-профилактических условий, при которых она будет оказана.

В отечественной и зарубежной науке накоплен большой объем данных, убедительно свидетельствующих о том, что на формирование дезадаптации оказывают влияние следующие факторы:

запущенность как следствие внешне неблагополучных условий жизни и воспитания, недостатка внимания к ребенку;

внутренний конфликт, возникающий после первых тревожных факторов, определяющий формирование комплекса личностных проблем как препятствий для нормального мироощущения в сфере общения и деятельности, взаимоотношений с людьми.

Неразрешимость внутренних противоречий с близкими людьми и «значимыми другими» трансформируется сначала в отчуждение, затем в конфронтацию и, наконец, в постоянную готовность (диспозицию) к столкновению, которые различаются способами, взаимодействия с окружающими, формами своего выражения, степенью интенсивности, длительности и открытости противостояния.

Наиболее интересными представляются работы ученых - петинциаристов: Ю.Ю. Бехтерева, М.Н. Гернета, С.В. Познышева, Е.Г. Ширвунда, А.С. Макаренко и д.р. Наиболее полно и всесторонне теоретические и практические проблемы исправления правонарушителей были освещены в работах А. С. Макаренко.

Научные исследования проблем преступности, изучения и исправления личности подростка проводились в основном криминологами и специалистами в области исправительно - трудового законодательства (Ю.Ю. Бехтерев, Л.Я. Драпкин, С.В. Познышев, И.И. Карпец, И.В. Шмаров и д.р.).

Психолого-педагогические проблемы воспитания и перевоспитания освещены в трудах А.С. Макаренко, М.Г. Деткова, А.И. Зубкова, О.С. Кузьминой, А.С. Фомина, С.А. Ветошкина и Е.Я. Тищенко.

В своей работе мы будем опираться на труды этих исследователей в соответствии с принятой нами теоретической основой.

Объект исследования: социальная профилактика рецидивной преступности.

Предмет исследования: деятельность по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников.

Цель: проанализировать профилактику правонарушений среди несовершеннолетних преступников.

Определить основные подходы к профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников в России.

Рассмотреть причины совершения преступлений несовершеннолетними.

Выявить основные направления профилактической работы с несовершеннолетними.

Показать деятельность специалиста социальной работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников.

Проанализировать основные формы и методы работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников.

Структура исследования: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы.

Глава 1. Теоретические основы социальной профилактики преступности несовершеннолетних

1 Преступность несовершеннолетних в России

В условиях социально-экономических потрясений в России резко возросли масштабы преступности (в том числе и рецидивной) несовершеннолетних .

Несовершеннолетние преступники - это дети, лишенные присмотра, внимания, заботы, положительного влияния со стороны родителей или лиц их заменяющих .

Преступность несовершеннолетних - совокупность преступлений, ответственность за которые наступает в возрасте от 14 до 18 лет, совершенных на определенной территории за определенный период.

Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

Рецидивная преступность - это повторное совершение преступления подростком. Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

Рецидив преступлений признается опасным:

а)при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено к лишению свободы за умышленное преступление;

б)при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое преступление.

Рецидив преступлений признается особо опасным:

а) при совершении лицом умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, если ранее это лицо три или более раза было осуждено к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление или умышленное преступление средней тяжести;

б)при совершении лицом умышленного тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за умышленное тяжкое преступление или было осуждено за особо тяжкое преступление;

в)при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление.

Субъектами профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних являются:

комиссии по делам несовершеннолетних, защите их прав;

органы управления социальной защиты населения (в том числе социально - реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей, центры помощи семье и детям и т.д.);

органы опеки и попечительства;

органы управления здравоохранением;

служба занятости;

органы внутренних дел и т.д.

Большинство несовершеннолетних преступников - городские жители (80%), в основном это дети из неблагополучных семей. Образ жизни несовершеннолетних преступников наносит мощный удар по их здоровью, психике, деформирует их ценностные ориентации. Как правило, у них искажено представление о мире, знания крайне ограниченны и не соответствуют возрасту, многие даже читать начинают учиться только в социально-реабилитационных учреждениях. Для несовершеннолетних преступников характерны грубость, неуравновешенность, агрессивность, неумение сочувствовать и сопереживать .

У большинства несовершеннолетних преступников наблюдаются психические расстройства, запущенные хронические заболевания. Психическое перенапряжение приводит к нервным срывам, попыткам самоубийства .

В 2010 г. подростковая преступность увеличилась на 10%, ее рост наблюдался в 73 из 89 субъектах Российской Федерации. Характерна тенденция автономизации детской преступности, усиление ее организованности, укрепления связей с другими возрастными группами преступного мира.

В 2010 г. в медицинских учреждениях состояло на учете около 37 тыс. подростков, употребляющих наркотические и другие психоактивные вещества, что составляет 557 человек на каждые 100 тыс. детей. За 10 лет число детей, употребляющих наркотики, выросло в 2,4 раза, больных токсикоманией - в 2 раза. Доля детей, больных наркоманией, составила 16%. В 2010 г. 282 тыс. подростков были подвергнуты мерам административного воздействия за распитие спиртных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения .

Анализ сложившейся ситуации позволил выявить наиболее существенные факторы, провоцирующие интенсивное развитие преступности несовершеннолетних.

В 90-е гг. в России сложилась определенная система профилактики правонарушений, приняты меры по развитию законодательства в этой области. Утвержден Семейный кодекс Российской Федерации, который включает такие разделы, как «Права несовершеннолетних детей»; «Приемная семья» (1996 г.). Вступил в силу федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (1998 г.). Действует Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной системной политики» (1996 г.) .

Основополагающим для решения проблем социальных отклонений и рецидивной преступности в детской среде является закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который определил следующие задачи:

предупреждение безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

В качестве основных принципов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений детей в законе названы: законность, демократизм, гуманное обращение с несовершеннолетними, поддержка семьи и взаимодействие с ней; индивидуальный подход к исправлению несовершеннолетних с соблюдением конфиденциальности полученной информации; государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике детской безнадзорности и правонарушений; обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов детей.

Закон существенно изменил функции субъектов профилактики детской безнадзорности.

На федеральном уровне работа по организации профилактики безнадзорности и правонарушений осуществляется Межведомственной комиссией по делам несовершеннолетних при Правительстве РФ .

Возрастает внимание общественности, неправительственных организаций к проблемам детской преступности. Наряду с вышеназванными государственными комиссиями создаются различные общественные формирования - комиссии, советы, объединения, занимающиеся профилактикой девиантного и деликвентного поведения несовершеннолетних, работой с родителями, организацией трудовой занятости, индивидуальной работой с несовершеннолетними.

Определенные позитивные сдвиги в работе по профилактике рецидивной преступности у несовершеннолетних происходят в регионах страны. В 76 из них приняты и реализуются специальные программы. На региональном уровне профилактику рецидивной преступности у несовершеннолетних координирует комиссия по делам несовершеннолетних при органах исполнительной власти всех уровней. Характерно, что их деятельность переориентируется на организацию защиты прав детей, в том числе в сфере занятости, досуга, образования. В то же время эффективность работы комиссий существенно снижается из-за слабой правовой базы .

Для несовершеннолетних, утративших семейные связи, оставшихся без попечения и постоянного места жительства, отказавшихся жить в интернатных образовательных учреждениях, функционируют специализированные социально-реабилитационные учреждения (центры, приюты). Сюда, как правило, поступают дети из приемников-распределителей и больниц.

К сожалению, в целом реальная эффективность проводимой в стране профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних остается недостаточной. Среди наиболее существенных причин этого явления правомерно назвать следующие:

) предусмотренное финансирование осуществляется не в полном объеме и нерегулярно. В основном оно направляется на питание воспитанников и зарплату персонала. Не хватает средств на материально-техническое обеспечение реабилитационных учреждений (одежда, инвентарь, оборудование, ремонт и др.), расширение их сети, профилактические мероприятия;

) развитию профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних препятствует комплекс нерешенных кадровых проблем. Во-первых, специализированные учреждения хронически не укомплектованы специалистами по социальной работе, юристами, воспитателями, психологами. Во-вторых, профессиональный уровень работников часто не соответствует решаемым ими задачам;

) не обеспечивается должного межведомственного взаимодействия в комплексном решении проблем профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних;

) отстает от намеченных стратегий и программ научно-методическое обеспечение деятельности социально-реабилитационных учреждений. Разработка проблем профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних как и вся научная сфера, крайне слабо финансируется.

) не созданы необходимые условия для активизации деятельности неправительственных организаций в области профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних. Этот вопрос не получил отражения в законодательстве, решениях Правительства страны и администраций субъектов Российской Федерации .

Для усиления мер по профилактике рецидивной преступности у несовершеннолетних в России, деятельности системы государственной профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних необходимо сформировать единый государственный заказ, ориентированный на решение всех перечисленных проблем.

2 Причины совершения преступлений подростками

В последние годы подростки стали криминально активной категорией населения. Значительную часть контингента участников преступлений: составляют учащиеся общеобразовательных школ. Их удельный вес в 2011 г. составил 27% от совершенных несовершеннолетними преступлений. А изучение структуры исследуемого нами массива преступных деяний показывает, что наиболее распространенными видами являются кражи и другие виды хищения чужого имущества .

Естественно, любое явление, в том числе и широкомасштабная подростковая преступность, имеет свои предпосылки и причины. Что же подталкивает подрастающего человека на преступный путь?

Социально-политические и экономические преобразования в государстве в большей степени, чем на других категориях населения, отразились на несовершеннолетних. Подростки в настоящее время - одна из наиболее социально и экономически незащищенных категорий населения, многие из них испытывают состояние стресса, апатии и раздражения.

В настоящее время распространение оружия в стране приобрело небывалые размеры. Это стало мощным фактором подпитки подростковой преступности.

Проблема вовлечения подростков в организованную преступность, в экстремистские группировки является сегодня одной из актуальных .

В сети организованной преступности часто приводит неопытных ребят поиск источников дохода. У части молодежи возникает решение самоутвердиться в криминальной среде ввиду осознания невозможности реализовать себя в обществе иным способом. Социальная база преступных группировок расширяется за счет безработных, занимающихся мелким бизнесом, а также подростков из малообеспеченных, обнищавших семей.

Причиной криминализации молодежи является и то, что современный подросток не имеет положительных примеров для подражания, идеалов, к которым он мог бы стремиться. В связи с тем, что у него не сформированы свои принципы поведения, он перенимает их у более сильной личности .

В последние годы многими людьми, особенно молодыми, утрачены привычные жизненные ориентиры, вера в духовные ценности, значительно ослаблены родственные, семейные, производственные и иные связи, что существенно снижает возможности социального контроля.

Деформации духовной жизни подрастающего поколения в большой мере способствует и проникновение по разным каналам в подростковую среду, например, через средства массовой информации, бытовые контакты и т.д., стандартов повседневного поведения, не совместимых с традиционными ценностными ориентациями нашего общества (культ силы, жестокости, культ наркотиков; как «нормы» жизни современного подростка и т.д.). Телевидение в нашей стране стало электронным оружием массового поражения, которое особенно опасно для подростков («Как влияют СМИ на психику школьников?» «Отрицательно», ответили 86% проанкетированных учителей); Заметна прямая связь между насилием на телеэкране и ростом насильственных преступлений среди несовершеннолетних. А многие родители, в, свою очередь, самоустраняясь от воспитания детей, перекладывают свои функции по воспитанию на улицу, средства массовой информации. Просмотр телепередач в семьях стал заменителем общения родителей с детьми .

Все более и более тревожной становится социальная обстановка вследствие осуществляемых социально-экономических реформ, их негативного влияния на положение детей и подростков в стране.

Кризис в экономике привел к тому, что отрасли сферы, обслуживания населения постоянно снижают объемы предоставляемым семьям социальных услуг. В итоге досуговая среда все чаще приобретает криминальные формы («В состоянии ли посещать ваши дети разные спортивные секции, клубы и объединения по интересам?» - «Нет, семья не в состоянии обеспечить его средствами для посещения спортивных секций и других объединений. Дорого» (69%); «Посещаешь ли ты какие-то секции? Если нет, то почему?» - «Родители не в состоянии оплачивать» - 60%).

Способствует углублению кризисного состояния подростковой среды и политика, направленная на коммерциализацию культуры, искусства, спорта (стадионы превратились в рынки, спортклубы и секции недоступны для большинства детей и подростков, даже театры используются не по назначению) .

Из-за высоких цен подросткам недоступно большинство форм досуга. Продолжает сокращаться количество клубов, спортивных секций, музыкальных школ, кружков, оздоровительных лагерей предприятий, семейных домов отдыха и профилакториев.

Переход к рыночным отношениям серьезно затруднил организацию досуга несовершеннолетних и в летнее время. Часть детских оздоровительных учреждений ликвидирована из-за нерентабельности и отсутствия денежных государственных дотаций. Поэтому не случайно любимыми местами времяпрепровождения; подростков стали чердаки, подвалы где они предоставлены сами себе, бесконтрольны и свободны в выборе форм «развлечений» .

Как уже отмечалось, из года в год растет число, преступлений, совершенных в группе. Существующее ныне множество неформальных молодежных групп подвергается постоянной критике, при этом не предлагается других вариантов социализации.

Им свойственно стремление к объединению, где каждый чувствует свою силу, формируется как личность.

Общество не смогло предложить молодежи ни ориентиров, ни идеологий. Прежние и новые молодежные организации не сумели, с одной стороны, завоевать широкое признание молодежи (65% молодых людей, согласно проведенным опросам, ничего не слышали о деятельности молодежных объединений), с другой - не стали заметными помощниками общества в решении молодежных проблем и воспитании молодого поколения .

Важную роль с семейном воспитании играет вся обстановка семейной жизни, и в частности эмоциональный характер взаимоотношений между, родителями и маленькими детьми. Взрослые для растущего человека являются своеобразным «психологическим центром».

В тех случаях, когда «психологический центр» в лице матери, отца или любого заменяющего их лица не выполняет возложенные на него природой и обществом функции, у ребенка появляется чувство беспокойства и своей незащищенности. Это, предпосылка для психологического отчуждения человека, формирования у него личностной, позиции неприятия окружающей среды, непонимания ее и даже ожидания угрозы с ее стороны.

В свою очередь, возрастает негативное влияние со стороны сверстников на формирование правосознания подростка. Неформальные группы, также способствуют распространению алкоголизма, наркомании и токсикомании в подростковой среде .

Таким образом, не следует забывать, что основы характера, исходные жизненные установки, ценности закладываются в семье. Именно в раннем возрасте, в семье детям прививаются основные моральные требования, правила поведения и приличия. И в связи с этим весь дальнейший процесс воспитания (в школе, на производстве, в общественных организациях и т. п.) уже имеет определенные основы нравственных устоев, заложенных в характере человека семьей. Поэтому дефекты семейного воспитания - одна из основных детерминант, преступлений и иных правонарушений несовершеннолетних.

В результате влияния социально-экономических и. политических факторов в последние годы в некоторых семьях (16% от общего их числа) сложилась криминогенная ситуация. Она привела к увеличению числа асоциальных семей различных типов.

Неблагополучные семьи. В настоящее время в наиболее сложном положении в обществе находятся дети и подростки, не защищенные от негативного влияния неблагополучной родительской семьи, в результате чего значительная часть детей и подростков получают пример аморального образа жизни, деформируются в своем развитии, приобретая негативные личностные качества.

Анализ уголовных дел показывает, что среди несовершеннолетних с девиантным и деликвентным поведением значительным остается число лиц, проживающих в неблагополучных семьях. У 46% воспитанников воспитательной колонии в семье существовали разногласия между старшими членами семьи, а также между ними и детьми; выливающиеся в открытые продолжительные конфликты .

Девиантные семьи. Многие подростки совершали повторные преступления не по причине неблагоприятного стечения обстоятельств, а в силу того, что они постепенно, приближались к правонарушению в процессе деградации личности.

На становление личности несовершеннолетнего преступника влияют семьи, которые способствуют: а) вовлечению несовершеннолетних в (наркоманию, проституцию, занятия азартными играми; б) отрицательный пример членов семьи (пьянство, ссоры, скандалы, переходящие в драки); в) воспитание детей бездельниками, эгоистами, тунеядцами; г) невыполнение родителями своих обязанностей по воспитанию детей, невнимание к их интересам; д) наличие в семье антиобщественных взглядов, обычаев, нравов, пренебрежительное отношение к труду и другим важным гражданским обязанностям.

В таких семьях как способ общения утвердились аморальность, культ насилия. Взаимное неуважение, цинизм в межличностных отношениях, становясь привычными для детей, с одной стороны, вызывают у них стойкую ненависть к непосредственным виновникам создания подобной обстановки в семье, а с другой - одновременно формируют аналогичные качества и отношения и у самих подростков.

Таким образом, одним из негативных обстоятельств в девиантных семьях является неумение и нежелание благопристойно, уважительно по отношению друг к другу вести себя в повседневном общении .

Деликвентные семьи. Обстановка в деликвентных семьях характеризуется периодическими или протекающими с нарастающей интенсивностью конфликтами, драками, кратковременными или длительными разрывами семейных связей, супружеской неверностью.

В них интенсивная конфликтная атмосфера; которая обусловливает постоянную напряженность, озлобленность в отношениях, скандалы и драки, жестокое обращение; семьи, в которых в процессе конфликтных взаимоотношений демонстрируется неуважение к базовым нравственным ценностям, духовности, проявляются ориентация исключительно на престижно- потребительские ценности, низкий уровень культурных потребностей и интересов, неприятие ориентации на доброту, сострадание, солидарность .

Выборочное криминологическое обследование показало, что 26% подростков живут в семьях, где есть судимые. На формирование личности подростка в семье отрицательное влияние оказывает то, что с ним совместно проживают близкие люди, которые ранее были осуждены за те или иные преступления. Анализ уголовных дел несовершеннолетних свидетельствует, что 40% несовершеннолетних преступников являются выходцами из семей, в которых братья или сестры ранее были судимы. Последние нередко становились вовлекателями несовершеннолетних в преступную деятельность .

Семьи с преобладанием физического и психического насилия. Одной из побудительных причин совершения подростками повторных преступлений является несправедливое, грубое обращение с ними взрослых.членов семьи. Ежегодно от этого страдают около 2 млн. мальчиков и девочек в возрасте до 14 лет. Для 200% из них семейное насилие заканчивается смертельным исходом; 2 тыс. кончают жизнь самоубийством.

Обычно агрессором в семье является мужчина, а его жертвами - те, кто слабее. Но если женщины, особенно бездетные, могут избавиться от обидчика путем обмена жилплощади, развода и т.д., правовое положение детей такой, возможности не дает. Они вынуждены лишь терпеть побои и истязания в подавляющем большинстве случаев от собственных же родителей. Психическое состояние многих несовершеннолетних правонарушителей характеризуется постоянным желанием куда-либо уехать, переменить место жительства и учебы. В этом можно усмотреть стремление выйти из трудной или конфликтной ситуации (анализ ответов на вопрос: «Что вы хотели бы сделать?») .

По мере взросления и приобретения самостоятельности подросток получает возможность уйти от подобных условий жизни, избежать придирок, упреков, безразличия, во многих случаях - побоев и издевательств. Эта возможность реализуется путем все более активного участия в неформальных группах сверстников, совершения преступлений (как первичных, так и повторных) и побегов из дома. У подростков, постоянно подвергающихся такому обращению, складывается убеждение, что грубость - норма отношений между людьми. Они легко впадают в состояние гнева, причем их гнев чаще всего изливается на более слабых: младших по возрасту, на животных. Зачастую несправедливое отношение к подростку вызывает отчаянное желание любой ценой отомстить обидчику и ведет к совершению преступления. В 30% случаев преступления против жизни несовершеннолетние лица совершают в ответ на провоцирующие действия со стороны будущей жертвы. В нормальных социальных и психолого-педагогических условиях подросток не станет преступником или преступником-рецидивистом.

Несовершеннолетние преступники - это обыкновенные дети, которые в результате неправильного воспитания и дурного примера стали правонарушителями.

Глава 2. Деятельность по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников

В соответствии с положениями Конвенции о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е гг., отечественные нормативные документы общей целью государственной политики определяют стабилизацию положения детей, а также создание реальных предпосылок положительной динамики процессов их жизнедеятельности . В качестве приоритетных задач называются: поддержка семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей; укрепление правовой защиты детства; обеспечение безопасного материнства и охраны здоровья детей; обеспечение воспитания, образования и развития детей; поддержка детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах, т. е. условия, которые наилучшим образом могли бы стать социальным фоном профилактики безнадзорности несовершеннолетних.

Под социальной профилактикой понимается совокупность мероприятий, направленных на выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению рецидивной преступности у несовершеннолетних, а также разработку мер по его предупреждению .

Социальная профилактика рецидивной преступности у подростков представляет собой комплекс конкретных социальных мер (экономических, организационных, управленческих, культурно-воспитательных и иных), осуществляемых путем выявления и устранения причин и условий, способствующих развитию рецидивной преступности у несовершеннолетних.

Социальная профилактика рецидивной преступности у подростков это, прежде всего, научно обоснованные и своевременно предпринимаемые действия, направленные на:

предотвращение возможных физических, психологических или социокультурных коллизий у отдельных индивидов и групп риска;

сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья подростков;

содействие им в достижении поставленных целей и раскрытии их внутренних потенциалов.

Профилактическая деятельность в ее социально приоритетном выборе включает:

профилактику по системе применяемых мер: применение социальных, экономических, организационно-управленческих, правовых, психолого-педагогических, социально-медицинских, социокультурных, социотехнических мер к детям и подросткам группы «риска»;

профилактику по объектам предупредительного воздействия: а) общую, не имеющую точного «адреса» в виде конкретной личности или группы несовершеннолетних; б) частную, направленную на предупреждение асоциального поведения определенных групп и лиц .

ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения) предлагает выделить первичную, вторичную и третичную профилактику.

Первичная профилактика направлена на устранение неблагоприятных факторов, вызывающих определенное явление, а также, на повышение устойчивости личности к влиянию этих факторов.

Вторичная профилактика может широко проводиться среди подростков. Задача вторичной профилактики - раннее выявление и реабилитация нервно-психических нарушений и работа с «группой риска», например подростками, имеющими выраженную склонность к формированию преступного поведения без проявления такового в настоящее время.

Третичная профилактика решает такие специальные задачи, как лечение нервно-психических расстройств, сопровождающихся нарушениями поведения. Третичная профилактика также может быть направлена на предупреждение рецидивов у несовершеннолетних . В нашей работе используется комплекс мероприятий всех трех уровней. Считается, что такое взаимодействие наиболее эффективно в форме воздействия на условия и причины рецидивной преступности у несовершеннолетних.

На создание благоприятной обстановки в сфере развития социальной профилактики прямо или косвенно влияют следующие факторы:

признание значительности психосоциальных, медицинских и экономических проблем, разрешить которые с помощью имеющегося персонала и технических средств не представляется возможным. Соответственно, становится необходимым новаторское мышление и новый подход к улучшению профилактических мероприятий и решению других общечеловеческих, индивидуальных и социальных проблем;

противоречивые итоги исследований в области традиционных методов вмешательства наряду с некоторыми весьма успешными результатами исследования в области социальной профилактики рецидивной преступности у подростков;

подтверждение данных, говорящих о неравенстве людей из разных социальных слоев и культур в возможностях и качестве лечения, социального обеспечения;

повышение внимания к проблеме здоровья в целом: к здоровому образу жизни, к рациональному питанию, физическим упражнениям и т.д.

Практика профилактической работы находится в постоянном развитии, и, тем не менее, можно выделить некоторые основные моменты, касающиеся ее содержательной части.

.Любое важное событие в жизни подростка, касающееся его семьи, друзей, соседей, места жительства, работы или учебы, природной среды и т.д., представляется существенным для понимания происходящего сегодня и того, что, возможно, произойдет завтра.

Повседневная жизнь изобилует стрессовыми факторами, но, поскольку они, незаметно накапливаясь, обладают так называемым кумулятивным эффектом, ни один из них в отдельности не может считаться причиной асоциального поведения подростка.

Поэтому методы профилактики имеют системный характер, т.е. они направлены на искоренение источников совершения повторного преступления как в самом подростке, так и в социальной и природной среде и одновременно - на создание условий для приобретения подростком необходимого опыта решения возникающих проблем.

.Службы профилактики рецидивной преступности у подростков стремятся не столько реагировать на эти проблемы, сколько предотвратить их появление. Они обращены к подросткам, еще не вступившим в полосу проблем преступного мира.

Такая установка на работу с подростками предполагает оказание дифференцированных услуг, учитывающих мотивы клиента, его отношения с социальным работником и источники вознаграждения последнего.

Методы профилактики обычно включают в себя обучение подростков новым навыкам, которые помогают им достичь поставленных целей и сохранить здоровье. В то же время работа соответствующих служб нацелена на такие изменения социальной среды, чтобы она поддерживала и стимулировала нормальную жизнедеятельность подростка. Системный подход учитывает все эти взаимосвязанные факторы. Традиционные методы оказания помощи в большинстве своем могут быть использованы и для профилактики. Например, тренинг позитивного жизненного настроя широко используется для поддержания полезных социальных навыков несовершеннолетнего.

Профилактика предусматривает решение еще не возникших проблем. Поэтому одни профилактические меры принимаются задолго до их возникновения, а другие - непосредственно перед возникновением проблемы.

И, наконец, службы профилактики призваны находить оптимальные решения, как для достижения поставленных целей, так и для предотвращения предсказуемых проблем, - в этом, и состоят ценность и значение социальной профилактики .

Профилактика рецидивной преступности у несовершеннолетних составляет ту важнейшую часть предупредительной работы, содержанием которой является целенаправленное выявление и устранение причин и условий конкретных девиаций. Чем успешнее профилактика, тем меньше приходится затрачивать усилий и средств на реабилитацию подростков, предупреждение перехода от совершения одного преступления несовершеннолетним к рецидиву .

Работа по профилактике рецидивной преступности у несовершеннолетних продемонстрировала свою неэффективность и даже вред по отношению к детям, имеющим нервно-психические расстройства. Новая технология основывается на следующих положениях:

личностно ориентированный индивидуальный подход с оценкой ключевых семейных проблем подростка, обучения, общения, сферы интересов, потребностей;

разработка дифференцированных программ помощи и поддержки, коррекционных и реабилитационных программ, адекватных индивидуально-психологическим и возрастным особенностям подростков- рецидивистов;

организация работы с ними в аспекте коррекционной и реабилитационной деятельности;

разработка и создание целостной системы оказания помощи, исключающей изоляцию подростков, в режиме комплексности .

В совокупности социальная профилактика рецидивной преступности у несовершеннолетних включает следующие основные направления:

минимализация, нейтрализация и по возможности устранение социальных детерминант рецидивной преступности у несовершеннолетних;

сокращение факторов и условий, способствующих ситуациям, при которых дети становятся асоциальными (включая их вовлечение в противоправную деятельность и криминальную эксплуатацию со стороны взрослых);

активизация и развитие позитивных социальных и личностных факторов и процессов, обеспечивающих оптимальную социализацию подростков, стимулирующих их социально нормативное поведение и препятствующих возникновению и распространению рецидивной преступности у несовершеннолетних;

обеспечение реабилитации подростков.

Все эти профилактические направления социальной работы с несовершеннолетними осуществляются с учетом их социального положения, уровня самосознания, ориентации и социальной мобильности, психологической устойчивости и социальной зрелости. Имея максимально полное представление обо всех этих личностных особенностях несовершеннолетних, а также особенностях окружающей среды, строить с ним профилактическую работу более или менее адекватно обстоятельствам, а также прогнозировать ее результаты .

Основные направления работы по профилактике рецидивной преступности у несовершеннолетних:

выявление проблем и их причин; профилактика их возникновения; борьба с трудностями;

индивидуальными и социально обусловленными;

участие в создании позитивных общественных условий;

организация индивидуальной и институциональной помощи;

исследование образовательных способностей и подготовка к принятию участия в общественной жизни и к правильному восприятию социальных прав;

подготовка к общению, ориентации, ответственности, уважению себя и терпимости; развитие творчества .

Виды возможной работы по профилактике рецидивной преступности у несовершеннолетних, по мнению Шишковец Т. А.:

выявление таких подростков, наблюдение, изучение их состояния, потребностей, специфики внутрисемейных взаимоотношений;

оказание юридической помощи: отстаивание интересов подростков, помощь в предоставлении возможных услуг, защита прав и т. п.;

направление в случае необходимости в службу психологической помощи;

трудоустройство несовершеннолетних;

оказание содействия в организации совместного досугового общения и др.

информационная и организационно-посредническая помощь;

социальный патронаж подростков, совершивших первичное преступление .

Обращение к научной литературе, изучение передового отечественного и зарубежного опыта деятельности социального работника, обобщение и анализ опыта социального работника дают основание вывести принципы деятельности социального работника:

принцип гуманизма; личностно-деятельностный; культурологический; целостности жизнедеятельности; развивающего общения; сочетания терпимости, уважения и требовательности к личности подростка с асоциальным поведением; учета новых тенденций развития и функционирования социума, обеспечения допустимого и целесообразного посредничества во взаимодействии личности, общества; милосердия.

Согласно этому принципу деятельность специалиста строится на поддержке человеческого достоинства понимании его личностных проблем и готовности содействовать в их разрешении.

Принцип личностно-деятельностного подхода - не просто учет индивидуальных особенностей подростка, а, прежде всего последовательное отношение к нему как субъекту, защита создавшихся доверительных отношений, сохранение тайн и т.п.

Сущность культурологического принципа заключается во вхождении человека в культуру как в среду, где происходит формирование его самобытного образа. Социальный работник способствует организации культуры жизнедеятельности каждого подростка, совершившего первичное преступление.

Принцип целостности жизнедеятельности и воспитания направлен на достижение целостного развития самой личности подростка и предусматривает согласованную деятельность различных организаций и специалистов, занимающихся воспитанием несовершеннолетних, и лиц, призванных оказывать своевременную помощь подросткам, совершившим первичное преступление. Этот принцип предполагает объединение усилий администрации школы, учителей, социальных педагогов, школьных психологов, врачей, юристов для создания воспитательной среды, адекватной потребностям подростка, выработку рекомендаций, быстрое нахождение средств квалифицированной помощи подростку, совершившему первичное преступление, по защите его прав и предупреждению их нарушения.

Принцип развивающего общения - принятие одним человеком другого, признание того, что другой имеет право быть таким, какой он есть, что позволяет социальному работнику строить профессиональные отношения на партнерской основе, формирует способность выдерживать и разрешать повседневные противоречивые ситуации.

Принцип сочетания терпимости, уважения и требовательности к личности подростка, совершившего первичное преступление. Полное восприятие подростка, совершившего первичное преступление, со стороны социального работника выражается доброжелательным отношением, чуткостью, вниманием и теплотой.

Принцип учета новых тенденций развития и функционирования социума, обеспечения допустимого и целесообразного посредничества в системе взаимодействия личности подростка, совершившего первичное преступление с семьей, обществом. Вся природно-социальная среда является участником воздействия, сила которого зависит от степени ее реальной включенности в отношения, взаимодействия, деятельности и общения подростков и взрослых людей .

Принцип милосердия связан с духом социальности, благотворительности, сострадания, с возможностью изменить ситуацию, стремлением защитить подростка, совершившего первичное преступление, помочь ему утвердиться в жизни. Социальному работнику необходимо проявлять терпимость, бескорыстие, доброту, веру во внутренние силы подростка.

Следование вышеизложенным принципам способствует профессиональному разрешению противоречий, смягчению и устранению проблем, снятию трудностей в социуме, обеспечивает душевный комфорт подростку, помогает ему усваивать положительный социальный опыт.

С целью оказания помощи подросткам, совершившим первичное преступление, коллегия Министерства социальной защиты населения РФ приняла постановление «О мерах по развитию учреждений социального обслуживания семей и детей» (1993), что способствовало созданию различных служб, центров: помощи семье и детям, социального здоровья семьи и детей, социальной реабилитации трудных подростков, усыновления, опеки и попечительства. Развивается сеть служб и центров психолого-педагогической помощи.

Анализ научной литературы позволяет сделать заключение о том, что на подростка, совершившего повторное преступление, необходимы воздействия извне с целью повышения их влияния на социализацию личности подростка.

2.2 Деятельность специалиста социальной работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников

В общении с подростками специалисту по социальной работе важно продемонстрировать, что он вовсе не старается абсолютизировать себя и свои возможности и всегда готов принять к сведению опыт своего младшего партнера по общению, т. е. самого подростка, считаясь с ним. Доверительные отношения с подростками исключают традиционные методы - поучение, морализирование, тотальный контроль, строгую регламентацию. Основным механизмом взаимодействия становится умение устанавливать контакт и способность принимать подростка таким, каков он есть, эмпатия .

Соответствующим образом, организуя среду их обитания и создавая адекватные условия для удовлетворения их основных возрастных потребностей, он помогает им разобраться в себе, сделать соответствующий выбор в жизни, а главное, почувствовать себя нужным и защищенным, уверенным в том, что в трудной ситуации ему есть, на кого положиться. Специалист по социальной работе может не только инициировать многие социальные начинания, но и пробудить инициативу самого подростка, направленную на изменения в самом себе, желание работать над этим - в союзе ли со специалистом по социальной работе или, используя тот потенциал, который имеется на той территории, где проживает подросток .

Работа по профилактике рецидивной преступности у несовершеннолетних сложная и многогранная. Здесь одновременно и в разных объемах идет общение с различными людьми, которых связывает определенная система взаимоотношений и взаимодействий. Основными критериями деятельности социального работника являются повышение психолого-педагогической культуры подростка, совершившего первичное преступление и социально-педагогическая защита его в социуме .

Подход к подростку, совершившему первичное преступление как субъекту саморазвития и саморегуляции предполагает социально-педагогическую и психотерапевтическую деятельность. Суть социальной терапии заключается в деятельности конкретных социальных служб, облегчающих взаимоотношения индивида со средой и помогающих ему справиться с проблемами и конфликтами. Социальный работник способствует установлению контактов с такими службами.

Этим определяются основные направления профессиональной деятельности социального работника. Важнейшим из них является работа с подростком, совершившим первичное преступление. Она включает в себя, во-первых, психолого-педагогическую диагностику проблем и трудностей конкретного подростка, совершившего первичное преступление.

Во-вторых, эта работа предполагает оказание помощи подростку, совершившему первичное преступление по установлению атмосферы взаимопонимания и сотрудничества .

Деятельность социального работника основывается на приоритете личности подростка по отношению к любым общественным институтам. Специалист обеспечивает допустимое и целесообразное вмешательство в процесс воспитания.

Социальная помощь подростку, совершившему первичное преступление, используется там, где другие формы не дают эффективных результатов. При этом социальные работники ищут возможность наблюдать за поведением подростка и по мере необходимости участвовать в его повседневной жизни. Свои наблюдения они обсуждают с самим подростком, с членами его семьи и совместно ищут решения существующих проблем. Следует подчеркнуть, что эта работа возможна только с согласия всех членов семьи и требует длительного времени. Только в продолжительном общении могут возникать действительно доверительные отношения, что является предпосылкой для дальнейшей помощи.

К этому направлению работы социального работника подключаются организации творческой деятельности детей на базе центров: досуговых, художественного и технического творчества, профессиональной ориентации, природоохранной деятельности, спортивно-оздоровительных комплексов. Социальный работник находит контакт со специалистами и сотрудничает с ними.

Такая работа социального работника содействует социальной адаптации подростков, их активному самоутверждению в окружающей среде .

Подростки, совершившие первичное преступление, нуждаются в формировании у них механизмов сознательной регуляции поведения, взаимодействия с окружающими, коррекции эмоциональных состояний. Может проводиться их комплексное медико-психолого-социально-педагогическое обследование с использованием игровой диагностики и игровой терапии и с одновременной коррекцией. Положительно может оцениваться внедрение в учебно-воспитательный процесс любого образовательного учреждения доступных для освоения педагогическим персоналом диагностических и коррекционных приемов предупреждения хронической патологии. Соответствие выбранной для данного подростка программы развития его реальным достижениям регулярно контролируется. Кроме того, обеспечивается пространственная и временная организация реабилитационной среды .

Начало профилактической работы с подростками из групп риска подразумевает изучение причин деформации личности и их истоков; затем специалист по социальной работе сосредоточивает свои усилия на том, чтобы воспрепятствовать перерастанию многочисленных последствий дезадаптации в социально-психологические патологии .

С самого начала нужно учитывать особенности подросткового возраста. Подросток, совершивший первичное преступление, даже на словах высказав готовность «исправиться», не всегда испытывает внутреннюю потребность сделать это. Но уже сам факт его согласия контактировать со специалистом по социальной работе, его приход, например, в центр психолого-педагогической помощи или спортивную секцию может свидетельствовать о том, что у него зародились сомнения в целесообразности его привычной жизни, желание «что-то предпринять» .

С психологической точки зрения это еще достаточно неопределенное, диффузное состояние, не всегда адекватно осознаваемое и оцениваемое. Оно не имеет определенного мотива, планов дальнейших действий, понимания того, как с этим «бороться» и нужно ли. И именно психологи и специалисты по социальной работе должны перевести эти диффузные состояния в качественно иной ранг - полноценную потребность в нормальной жизни как опору и основу для создания подлинной внутренней смысловой установки взамен словесно высказанной, часто подсказанной, продиктованной и навязанной извне .

Такого рода задачи могут реализовываться в четыре этапа:

первый - мотивационный (создание высокой личностной заинтересованности в предлагаемых психокроррекционных занятиях);

второй - ориентировочный (вводятся многочисленные мотивы - альтернативы, выборы, потенциально «опредмечивающие» существующее потребностное состояние);

третий - установочный (формируются личностно приемлемые для данного подростка мотивы «изменений», например, индивидуальные установки «на трезвость», бесконфликтные отношения с матерью);

четвертый - деятельностный (разработка для подростков с асоциальным поведением, в частности, совместно со специалистом по социальной работе, развернутых планов и программ организации будущего поведения в рамках определенной деятельности - спортивной, творческой, учебной, трудовой и т.д.) .

Мероприятия по выявлению и стимулированию желания подростка «работать» над собой, принимать участие в определенном деле, работе, групповом общении относятся к сфере потребностного состояния и ориентировки.

У одних подростков, совершивших первичное преступление, желание зарабатывать деньги, учиться и т.д. отсутствует; они считают, что это неинтересно, нарушает привычный ритм их жизни, утомляет, отвлекает от друзей, развлечений. У других желание что-то изменить в своей жизни выражено явно, но носит неопределенный характер: они не знают, чего именно хотят .

После диагностики и квалификации потребностного состояния специалист по социальной работе предлагает подростку, совершившему первичное преступление попробовать свои силы в разных видах деятельности - от простых контактов со сверстниками в клубе или кружке, на спортивной площадке до сложных и творческих занятий. Подросток должен иметь широкий спектр выбора, чтобы первоначальное диффузное состояние преобразовалось в мотивообразование, а значит, могло бы подвергнуться психокоррекционному воздействию .

После выявления той или иной склонности подростка специалист по социальной работе совместно с тренером, инструктором, мастером, руководителем музыкального коллектива или клуба и др. помогает ему глубже осознать существо того дела, которым он хочет заняться, раскрыть его привлекательные стороны, возможности и перспективы. Так возникает определенный, предметно обозначенный мотив, позволяющий перейти к психокоррекционному воздействию - последовательному преобразованию потребности в деятельность. На этом этапе специалист по социальной работе совместно с педагогом, психологом, тренером и др. помогает подростку, совершившему первичное преступление, обрести конкретные навыки этой деятельности, расширить ее возможности .

В практике социальной работы необходимо учитывать объект воздействия, т.е. осуществлять дифференцированный подход к выбору методов деятельности с подростками для предотвращения рецидивной преступности. Например, в психологической службе центра помощи семье и детям работа специалиста социальной работы имеет ряд направлений:

Консультирование в области профилактической работы для предотвращения рецидивной преступности у несовершеннолетних имеет следующие задачи:

информирование родителей (педагогов, социальных работников и др.) о возрастных и индивидуальных особенностях изучаемого субъекта;

своевременное выявление у субъектов первичных психосоматических отклонений и направление их в психолого-медико-педагогические консультации;

предупреждение вторичных отклонений в области развития и рекомендации по психогигиене и психопрофилактике (совместно с психопатологами и врачами);

проведение коррекционной работы в специальных группах при консультации с подростками и родителями;

работа с неблагополучными семьями;

лишение родительских прав;

усыновление, попечительство и т.д. .

Одной из важнейших и наиболее сложных задач профилактики для специалиста по социальной работе в области правонарушений, семейных отношений, воспитания детей является работа с семьей.

Поэтому специалисту по социальной работе необходимо уметь выстроить доверительные отношения, технологию взаимодействия с семьей с целью профилактических мероприятий по возникновению социальных отклонений подростков. Л.Б. Филонов выделяет шесть стадий установления доверительных отношений между людьми в процессе общения. На наш взгляд важнейшие из них следующие:

На начальной стадии необходимо завоевать доверие как подростка, так и его родителей: «снять» с себя всякий отрицательный настрой по отношению к подростку, отыскать в нем положительные качества, которые были бы приятны для родителей, что в целом должно снять подозрительность и напряжение, которые могут испытывать родственники подростка к специалисту по социальной работе.

Расширение тем доверительных бесед, создание своеобразной эмоционально-насыщенной среды, т.е. ситуации, когда подростку необходим специалист по социальной работе как слушатель, понимающий, сочувствующий и заинтересованный в полном знании особенностей личности подростка и условий его воспитания.

Утвердившиеся доверительные отношения перерастают в активное взаимодействие семьи и представителей превентивных служб .

Конечно, многообразные направления профилактической работы должны использоваться всегда, когда речь идет о дифференцированном и индивидуальном подходе к несовершеннолетним при профилактике рецидивной преступности. Специфика социальной работы с подростками, совершившими первичное преступление, состоит в том, что они бывают вполне довольны собой и не считают свое положение сколько-нибудь критическим. Неадекватное поведение с наибольшей вероятностью обеспечивает им «успех», которого они добиваются. Подростки, пробующие наркотики или вступающие в ранние сексуальные связи, до поры до времени не ощутившие пагубность своего положения, не только вполне искренно отвергают всякие советы «остановиться» и, главное, разъяснения, почему это стоит сделать, но даже слышать не желают о том, насколько реальна и значима угроза такого поведения .

Нужно что-то, ради чего ребенок захочет произвольно и сознательно отказаться от того или иного поведения. Иными словами, взрослые, будь то специалист по социальной работе или родители, должны убедительно, наглядно, конкретно и внятно доказать ребенку пагубность его поведения.

Таким образом, была рассмотрена деятельность специалиста социальной работы по профилактике рецидисной преступности у несовершеннолетних, который по роду своей деятельности сотрудничает с институтами формирования личности, различными ведомствами по оказанию им помощи и поддержки.

3 Основные формы и методы работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, признанны, оказывать помощь той категории детей и подростков, которая раньше не пользовалась внимание властей. Брошенные семьей и школой, они в лучшем случае будут обнаружены лишь правоохранительными органами в связи с совершением противозаконных действий. Система специализированных учреждений для профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних в России начала создаваться с 1992 года. Благодаря усилиям федеральных и региональных органов социальной защиты количество таких учреждений с 4 (в 1992 году) до 550 (в 2012 году); реабилитацию в них прошли более 75 тысяч несовершеннолетних.

Основная цель деятельности таких учреждений - социальная защита и поддержка нуждающихся в этом детей, их реабилитация и помощь в жизненном определении. Создание специализированного учреждения для детей и подростков предоставляет реальную возможность оказать им экстренную помощь.

Важнейший путь социальной профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних проходит через организацию в условиях приютов систематического воспитательного и учебного процесса, устранение имеющейся педагогической запущенности, коррекция нарушений поведения. Наилучшим образом проблема перевоспитания решается с помощью психолого-педагогических методов, разработанных А.С. Макаренко апробированных в его педагогической деятельности.

Метод переубеждения - воспитаннику предоставляются убедительные аргументы, его включают в критический анализ своих поступков.

Метод переучивания - чтобы включить воспитанника в новый нравственный опыт, требуется предварительная организаторская работа.

Метод переключения - занятие подростка трудом, учебой, спортом, новой общественной деятельностью.

Метод «взрыва» - педагогический прием представляет сильное педагогическое воздействие .

Наиболее сложно профилактика рецидивной преступности происходит у подростков. Подросток стремится быть самостоятельным и болезненно реагирует на попытки взрослых руководить его жизнью и воспитывать его, он претендует на роль взрослого, на уважительное отношение к себе.

Существует несколько способов формирования у подростков самоуважения и самосознания. Один из них - ориентация на образец, достойный подражания (родственник, знакомый, реальный или вымышленный герой). Большую помощь в социально-профилактической работе с подростком оказывает и индивидуальная психотерапия: беседы, разговоры, обсуждение различных проблем. Кроме того, подростки, в полном согласии со спецификой своего возрастного кризиса, вообще отличаются стремление оспаривать авторитет взрослых, если же у них за плечами практика противоправной жизни, адаптации к нормам криминального или полукриминального уличного сообщества, специалисты испытывают особые трудности как в коммуникативном взаимодействии с ними, так в коррекции их личности. В ряде случаев, когда социальный потенциал семьи сохранен, к этому процессу удается привлечь социальные ресурсы семьи.

Работа социальных работников ведется в основном по следующим направлениям: диагностическая, реабилитационная и профилактически-коррекционная. При проведении диагностики широко используются различные методы: наблюдение, беседа, тестирование (проективные методики), опросники на выявление личностных особенностей, блок методик исследовательно-познавательной и эмоциональной сферы. С учетом полученных результатов намечаются методы социально-профилактической работы. К ним относятся следующие методы воспитания: убеждение (разъяснение, применяя эмоционально-словесное воздействие, подчас опираться на внушение); побуждение (возможность нацелить ребенка на деятельность в соответствии с его интересами и потребностями, выражается в форме рекомендации, совета); поощрение (основан на возбуждении положительных эмоций, которые вселяют уверенность, создают приятный настрой, выражается в форме: одобрения, похвалы). На результатах проделанной работы строится профилактическая коррекционная деятельность, которая проводится как в групповой, так и в индивидуальной форме. С целью коррекции эмоционально-волевой сферы, повышения самооценки у детей, уверенности их в себе используется методика игровой психотерапии. В ходе коррекционной работы специалисты используют различные формы и методы по активизации познавательной сферы детей. Применяются упражнения, направленные на развитие восприятия, памяти, внимания и мышления, тонкой моторики, что положительно сказывается на успеваемости. Основной смысл психотерапевтической работы заключается в том, чтобы ребенок поверил, что его любят и принимают таким, какой он есть, со всеми его недостатками и проблемами.

Формы и методы групповой и индивидуальной работы:

При проведении диагностики используются:

а)наблюдение за ребенком, дает материал для воспитательной работы;

б)беседа, предполагает предоставить несовершеннолетнему важную для него информацию или узнать побольше о нем самом;

в)тестирование, из которого можно было бы узнать, каково социально-психологическое самочувствие ребенка, насколько его слова соответствуют реальному положению дел;

г)опросники на выявление личностных особенностей

д)блок методик исследования познавательной и эмоциональной сферы, к ним можно отнести:

мероприятия, связанные с повышением эрудиции, познанием, потреблением духовных ценностей (чтение, просмотр фильмов и телепередач, посещение выставок, музеев, турпоходов и т.п.).

мероприятия, направленные на развитие духовных сил и способностей, активацию творческой деятельности (виды деятельности: трудовая, техническая, спортивно-игровая, художественно-театральная, прикладная);

мероприятия, реализующие потребность в общении (клубно-кружковая работа, творческие объединения, вечера встреч, праздники, диспуты, танцы, вечеринки и т.п.);

мероприятия, связанные с целевой учёбой детей (выездные лагеря, смотры, конкурсы, каникулярные объединения, туристические походы, школы актива и т.п.).

При проведении профилактической и коррекционной работы с несовершеннолетними используются:

а)методика игровой психотерапии (проводится индивидуально и в микрогруппе)

б)различные формы познавательной сферы детей (индивидуально).

Для профилактики рецидивной преступности у несовершеннолетних проводится социально-психологический тренинг.

В различных видах тренингов используется, как правило, один и тот же набор методических приемов: групповые игры и упражнения, ролевые игры, основной метод тренинга - групповая дискуссия, мозговой штурм. В дискуссии могут принимать участие двое и более человек. Наиболее конструктивный вариант - 6-8 человек. Такое количество участников позволяет каждому в полной мере выразить свое мнение и внимательно выслушать партнеров по дискуссии она, возникает тогда, когда каждый участник высказывает свое мнение по той или иной теме на основании своих знаний и опыта. Это обмен мнениями.

Мозговой штурм (генерация идей) представляет собой хороший способ быстрого включения всех членов группы в работу на основе свободного выражения своих мыслей по рассматриваемому вопросу.

В ролевых играх участникам предоставляется возможность:

показать существующие стереотипы реагирования в тех или иных ситуациях;

разработать и использовать новые стратегии поведения;

отработать, пережить, свои внутренние опасения и проблемы.

Обучение приемам релаксации в помещении сенсорной комнаты (индивидуально)

Методика стимулирования воспитанников (групповая форма). В интернате разработан перечень поступков и «добрых дел» (помощь на кухне, уборка территории и т.д.).

Широко развернута работа по компенсации семейных связей. Компенсация семейных связей представлена в двух формах:

создание условий, приближенных к домашним

создание семейно-воспитательной группы.

Направляя процесс перестройки жизненных ориентаций и поведения подростков, очень важно расширить круг их представлений о социальной жизни, о гуманных взаимоотношениях людей, о подлинной красоте, т.е. показать, что жизненный опыт, накопленный ими в семье или сомнительной уличной компании, не исчерпывает всей полноты жизни. Общение воспитанника с людьми должно служить тому наглядным подтверждением. Ребенок, у которого снижена планка жизненных ценностей, должен убедиться в значимости новых для него ориентиров, носителями которых являются сотрудники учреждения. Ребенок способен оценить и широту кругозора, и любовь к своей профессии, и готовность понять чужие проблемы и прийти на помощь .

Таким образом, существующая практика работы социальных учреждений по профилактике рецидивной преступности у несовершеннолетних до настоящего времени представляет собой систему их государственного содержания, изолирования от общества, которая приводит к явлениям социальной отчужденности у данной группы воспитанников. В этой ситуации социальные службы призваны выполнять не только образовательно-воспитательные функции. Они должны способствовать нормальной социализации личности, ее полноценному развитию, компенсируют и исправляют недостатки развития, обеспечивают правовую и психологическую защищенность воспитанников и выпускников. Соответственно в этой деятельности определенную роль играет социальный работник, который и должен глубоко разбираться в психологических особенностях детей и подростков. Его функции в специфических условиях приобретают более целенаправленный характер.

Заключение

Анализ проведённой работы по исследованию проблем социальной профилактики правонарушений среди несовершеннолетних преступников позволяет сделать следующие выводы.

Проблемы возникновения и развития правонарушений среди несовершеннолетних преступников - это социальная незащищённость которая обусловлена рядом психологических, социально-экономических и медико-социальных проблем. Все они в целом взаимосвязаны.

Социально-профилактическая работа с несовершеннолетними должна осуществляться с учётом данных субъективных и объективных факторов, негативно влияющих на жизнедеятельность ребенка, а также быть ориентированной на укрепление, развитие и восстановление его внутреннего потенциала для выполнения многочисленных общественно значимых функций общества.

Деятельность различных специализированных учреждений в основном направлена, на психологическую и социально-правовую поддержку несовершеннолетних. Специалистами специализированных учреждений применяются и разрабатываются методы социально- профилактической работы применительно к несовершеннолетним, совершившим первичное преступление с целью предотвращения рецидива. Практическое значение состоит в наиболее эффективном оказании помощи подросткам в условиях специализированных учреждений.

Специалисты предоставляют психологическую, медицинскую, правовую помощь и натуральную помощь в пределах компетенции своего учреждения, а также направляют нуждающихся в правовой, психологической, медицинской помощи в те учреждения, в компетенцию которых входит её оказание.

Основной проблемой, затрудняющей деятельность специалистов специализированных учреждений, являются недостаточное финансирование мероприятий, направленных на поддержку неблагополучных слоев молодежи. Успех деятельности в целом зависит от координации специалистами деятельности всех организаций, предприятий и учреждений города, направленной на защиту прав и интересов подростков.

Специфика проведения работы по социальной профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников, а также оказания социальной поддержки учитывается в практической деятельности специалистов по социальной работе в условиях специализированных учреждений. Специалистами отмечается, что работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних преступников в конкретных жизненных ситуациях позволяют повысить эффективность их социальной защиты. Исходя из анализа опыта деятельности специализированных учреждений, можно сделать вывод, что несовершеннолетние нуждаются в комплексном подходе к решению проблем развития рецидивной преступности с акцентом на оказание психологической, медико-социальной, а также социально-правовой помощи.

Список литературы

правонарушение несовершеннолетний профилактика

Алексеева, Л.С. Психологическая служба семьи в системе социальной работы / Л.С. Алексеева // Семья в России. - 2011. - № 3. - С. 45-50.

Абдуллаев, Э.А. Борьба с преступностью несовершеннолетних: ее значение, задачи и некоторые аспекты проведения этой борьбы в современных целях Азейбарджана / Э.А. Абдулаев // История государства и права. - 2010. - № 1. - С. 14-17.

Алтунина, И.Р. Мотивы и мотивации социального поведения детей / И.Р. Алтунина. - М.: Московский психолого-социальный институт, 2010. - 300 с.

Алексеева, И.А. Жестокое обращение с ребенком. Причины. Последствия. Помощь / И.А. Алексеева, И.Г. Новосельский. - М.: Генезис, 2008. - 256 с.

Бабушкин, А.В. Как подростку защитить свои права? / А.В. Бабушкин. - М.: Сфера, 2009. - 120 с.

Башкатов, И.П. Психология неформальных подростково-молодежных групп / И.П. Башкатов. - М.: Академия, 2008. - 158 с.

Багреева, Е. Образование, преступность и государственная безопасность / Е. Багреева // Народное образование. - 2012. - № 5. - С. 48-51.

Волков, В.Н. Социально-психологическая характеристика формирования преступного поведения у несовершеннолетних в группах / В.Н. Волков // Закон и право. - 2009. - № 11. - С. 20-23.

Воспитание трудного ребенка. Дети с девиантным поведением: учеб.-метод. пособие / под ред. М.И. Рожкова. - М.: ВЛАДОС, 2008. - 239 с.

Девиантное поведение подростков - профилактика и реабилитация, защита прав несовершеннолетних. Опыт работы регионов Российской Федерации: метод. пособие. / Авт.-сост. М.Н. Мирсэгэтова, З.И. Суховерхова, О.Ю. Васильченко. - М.: Академия, 2009. - 235 с.

Дармодехин, С.В. Семья и государство / С.В. Дармодехин // Педагогика. - 2009. - № 1. - С. 70-73.

Детская и подростковая психотерапия / Под ред. Д. Лейна, Э. Миллера. - СПб.: Питер, 2011. - 402 с.

Дивицына, Н.Ф. Социальная работа в вопросах и ответах: Учеб. пособие / Н.Ф. Дивицына, Л.К. Миронова. - М.: Проспект, 2009. - 184 с.

Долгова, А.И. Криминология. Учебник. Гриф МО РФ / А.И. Долгова. - М.: Норма, 2014. - 1008 с.

Зарипова, Г. Противодействие преступлениям в отношении несовершеннолетних / Г. Зарипова // Законность. - 2011. - № 1. - С. 27.

Зубкова, Т.С. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: учеб. пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений./ Т.С. Зубкова, Н.В. Тимошина. - М.: Академия, 2008. - 224 с.

Зубенко, В. Права детей и правовое государство / В. Зубенко // ОБЖ. - 2011. - № 11. - С. 23.

Зинчук, Е.Г. Подростковая девиантность как одно из условий формирования резерва преступного мира / Е.Г. Зинчук, В.В. Кривошеев // Преступность и дети: Сб. тезисов конференции. - М.: Просвещение, 2009. - 276 с.

Змановская, Е.В. Девиантология: (Психология отклоняющегося поведения): Учеб. пособие / Е.В. Змановская. - М.: Издательский центр «Академия», 2012. - 288 с.

Ибрагимова, А.М. Органы внутренних дел как путь профилактики правонарушений несовершеннолетних: проблемы и некоторые пути совершенствования / А.М. Ибрагимова // Российский следователь. - 2010. - № 4. - С. 37-38.

Казанская, В.Г. Подросток. Трудности взросления. Книга для психологов, педагогов, родителей. 2-е изд. / В.Г. Казанская. - СПб.: Питер, 2008. - 286 с.

Колосова, М. Малолетние бандиты / М. Колосова // Огонек. - 2010. - № 6. - С. 44-45.

Криминология: Учебник / под ред. Г.А. Аванесова. - М.: Юнити-Дана, 2012. - 575 с.

Лелеков, В.А. Ювенальная криминология: Учебник / В.А. Лелеков. - М.: Юнити-Дана, 2014. - 311 с.

Мировский, Э.Л. Преступное и виктимное поведение несовершеннолетних. Проблемы их вовлечения в криминальную деятельность / Э.Л. Мировский // Закон и право. - 2010. - № 7. - С. 17-19.

Можгинский, Ю.Б. Агрессивность детей и подростков. Распознавание, лечение, профилактика / Ю.Б. Можгинский. - М.: Когито-Центр, 2008. - 158 с.

Нагаев, В.А. Ювенальная юстиция. Социальные проблемы / В.А. Нагаев. - М.: Юнити-Дана, 2010. - 274 с.

Олиференко, Л.Я. Социально-педагогическая поддержка детей группы риска / Л.Я. Олиференко, Т.И. Шульга, И.Ф. Дементьева. - М.: Дашков и К, 2012. - 120 с.

Основы социальной работы: учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 456 с.

Павленок, П.Д. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: Учеб. пособие / П.Д. Павленок, М.Я. Руднева. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 185 с.

Павленок, П.Д. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности / П.Д. Павленок, О.А. Аникеева, О.С. Бухтерева., Ю.С. Ерохин. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 600 с.

Петрова, А.В. Психологическая коррекция и профилактика агрессивных форм поведения несовершеннолетних с девиантным поведением / А.В. Петрова. - М.: Флинта, 2008. - 152 с.

Порядок приема, содержания и выпуска лиц, находящихся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 января 1997 г. № 4. - 38 с.

Подросток: проблемы социальной адаптации / Сост. и ред. В.К. Криворученко. - М.: Сфера, 2010. - 80 с.

Плоткин, М.М. Семейное неблагополучие как фактор девиантного поведения детей / М.М. Плоткин, В.И. Ширинсит // Семья в России. - 2012. - № 2. - С. 46.

Поддубная, Т.Н. Справочник социального педагога: защита детства в Российской Федерации / Т.Н. Поддубная. - Ростов н/Д.: Феникс, 2008. - 473 с.

Профилактика агрессивных и террористических проявлений у подростков: метод. пособие / Под ред. И. Соковни. - М.: Просвещение, 2010. - 158 с.

Рассел, Д. О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних / Д. Рассел. - М.: Книга по Требованию, 2013. - 108 с.

Реабилитация социально дезаптированных детей и подростков: Краткий словарь для сотрудников специализированных учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних / Сост. Г.М. Иващенко, В.Н. Бушуева при участии В.И. Ширинского. - М.: Сфера, 2008. - 225 с.

Реан, А.А. Социальная педагогическая психология / А.А. Реан, Я.Л. Коломинский. - СПб.: Питер, 2013. - 456 с.

Раттер, М. Помощь трудным детям / М. Раттер. - М.: ЭКСМО-Пресс, 2009. - 128 с.

Социальная реабилитация дезадаптированных детей и подростков в специализированных учреждениях: пособие для сотрудников специализированных учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних. - М.: Московский ин-т, 2011. - 369 с.

Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие / Отв. ред. д. и. н., проф. Е.И. Холостова, д. и. н., проф. А.С. Сорвина. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 472 с.

Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2010. - 240 с.

Рычкова, Н.А. Дезадаптивное поведение детей: Диагностика, коррекция, психопрофилактика. - М.: Академия, 2008. - 300 с.

Филонов, Л.Б. Детерминация возникновения и развития отрицательных черт характера у лиц с отклоняющимся поведением // Психология формирования и развития личности: Сб. / Л. Б. Филонов. - М.: Наука, 2009. - 400 с.

Фалькович, Т.А. Подростки XXI века: Психолого-педагогическая работа в кризисных ситуациях / И.В. Фалькович, Н.С. Толстоухова, Н.В. Высоцкая. - М.: ВАКО, 2011. - 256 с.

Черемошкина, Л.В. Ценностные ориентации современной молодёжи как основа социальной ответственности / Л.В. Черемошкина // Социальная политика и социология. - 2009. - № 3. - С. 146-154.

Шишковец, Т.А. Справочник социального педагога / Т.А. Шишковец. - ВАКО, 2010. - 170 с.

Штинова, Г.Н. Социальная педагогика: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Соц. педагогика» и «Социальная работа» / Г.Н. Штинова, М.А. Галагузова, Ю.Н. Галагузова. - М.: ВЛАДОС, 2008. - 447 с.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Предупреждение правонарушений – это система мер, предпринимаемых государственными органами, общественными организациями, представителями власти и другими лицами, направленных на противодействие процесса правонарушений и предотвращение совершения новых правонарушений. Рассмотрим подробнее эту проблему в рамках предупреждения наиболее опасных правонарушений – преступлений.

Некоторые авторы предлагают для обозначения такой деятельности термин «предупреждение преступлений» (указывая, что не может быть предупреждено уже существующее явление) 1 , однако устоявшимся в теории и употребляющимся в большинстве работ является термин «предупреждение преступности» 2 .

В литературе и нормативных актах также часто употребляются термины «профилактика преступности», «предотвращение преступлений» и «пресечение преступлений». Некоторые авторы не считают нужным выделять какие-то смысловые оттенки данных понятий и рассматривают их как синонимы общего понятия «предупреждение преступности» 3 , однако определенные семантические отличия между ними все же имеются 4 .

Понятие «профилактика преступности» может пониматься как в широком, так и в узком смысле. В широком понимании профилактика является синонимом предупреждения. В узком же смысле слова профилактикой считаются меры, направленные на выявление и ликвидацию причин и условий конкретных преступных деяний, а также на установление лиц, потенциально способных совершить преступление, с целью осуществления направленного предупредительного воздействия 5 . Такая деятельность является одним из этапов комплексного предупреждения преступности.

Предотвращение преступлений сводится к пресечению преступной деятельности на начальном этапе, когда преступник только замышляет, планирует совершение определенного деяния (т. е. на стадии, когда его деятельность еще не является уголовно наказуемой).

Пресечение преступлений имеет место, когда процесс совершения преступления останавливается внешним воздействием на стадии приготовления или покушения, когда преступник только подготавливает средства или орудия совершения преступления, ищет соучастников, осуществляет сговор на совершение преступления, либо когда процесс преступного посягательства пресекается до того, как была достигнута его цель, причинен преступный вред.

Значение предупреждения преступлений было понятно еще мыслителям античности и Нового времени. Чезаре Беккариа писал: «Лучше предупреждать преступления, чем карать за них. Это составляет цель любого хорошего законодательства, которое, в сущности, является искусством вести людей к наивысшему счастью или к возможно меньшему несчастью, если рассуждать с точки зрения соотношения добра и зла в нашей жизни» 6 .

По мнению большинства криминологов, предупреждение преступности более эффективно, чем другие методы борьбы с преступностью 7 . Ущерб, наносимый преступностью обществу, огромен. На «черном счету» преступности не только материальные потери, но и жизни, отобранные убийцами, искалеченные судьбы. Чем выше уровень преступности, тем выше и связанные с ней косвенные затраты, связанные с обеспечением деятельности правоохранительных органов, выключением значительной части населения из процесса общественного воспроизводства.

Предупреждение преступности имеет своей целью не допустить наступления этого ущерба. Предупредительные меры, осуществляемые на ранних стадиях формирования преступной личности, позволяют «малой кровью» осуществить ресоциализацию потенциального преступника, вернуть его к нормальной жизни в обществе.

Деятельность по предупреждению преступности осуществляется 8 путем воздействия на:

Причины и условия преступлений, связанные с обществом в целом и конкретными гражданами, не являющимися преступниками (потенциальные жертвы преступлений). Необходимо воздействие на такие общие для всех видов преступлений криминогенные факторы, как безработица, нелегальная миграция и т. д. Как отдельный вид предупредительной деятельности может рассматриваться виктимологическая профилактика преступлений, направленная на коррекцию поведения потенциальных жертв;

Процессы самодетерминации и самовоспроизводства преступности и отдельные преступники. Необходимо специальное предупредительное воздействие, ориентированное на наиболее опасные виды преступности, такие как организованная преступность;

Отдельные «горячие точки», где сталкиваются общество и преступность в процессе контролирующей и правоохранительной деятельности.

Предупреждение преступности может быть как отдельным направлением деятельности государственного или общественного органа или конкретного лица, так и выступать побочным результатом его действий. В соответствии с этим можно выделить специализированные и неспециализированные субъекты предупреждения преступности 9 .

В деятельности специализированных субъектов предупреждение преступности является основным или одним из основных направлений. К числу таких субъектов традиционно относятся правоохранительные органы: суд, прокуратура, полиция, службы госбезопасности, таможни и т. д. В России функции предупреждения преступности также выполняют Совет Безопасности РФ и Межведомственная комиссия по социальной профилактике правонарушений.

К числу специализированных субъектов также относятся контролирующие органы: налоговые, антимонопольные, осуществляющие санитарно-эпидемиологический, природоохранный, финансовый и иные виды надзора и контроля.

К числу негосударственных субъектов, осуществляющих предупреждение преступности в рамках своей основной деятельности, в литературе относятся общественные организации и лица, содействующие правоохранительным органам в осуществлении охраны правопорядка (добровольные народные дружины, общественные пункты охраны порядка, внештатные сотрудники и общественные помощники правоохранительных органов), частные охранные предприятия и службы безопасности, специализированные средства массовой информации.

Круг неспециализированных субъектов четко не определен. Практически все организации и граждане участвуют в процессе предупреждения преступности, создавая рабочие места, благоустраивая подведомственные им территории, организуя досуговую деятельность несовершеннолетних и т. д.

В зависимости от сферы охвата мер предупреждения криминологами выделяется общее, специальное и индивидуальное предупреждение преступности 10 .

Как уже говорилось, корни преступности всегда кроются в негативных общественных явлениях, социальных, политических, экономических и духовных проблемах, присущих конкретному обществу. Поэтому наиболее эффективными в плане уменьшения числа совершаемых преступлений в долгосрочной перспективе являются меры, направленные на укрепление экономики, обеспечение населения рабочими местами, социальные программы повышения жизненного уровня, формирование в обществе позитивного нравственного климата, подавление таких связанных с преступностью явлений, как пьянство и наркомания, бродяжничество, бедность, нелегальная миграция, межнациональные и прочие конфликты.

К мерам общей профилактики относится и создание прозрачной для общественного контроля системы государственного управления, препятствующей возникновению и действию коррупционных схем.

В целом общая профилактика преступности направлена на обеспечение достойного существования человека в обществе, создание условий для достижения нормальных потребностей (в жилье, материальном достатке, работе, досуге и отдыхе) законными средствами.

Разработку и реализацию мер общего предупреждения ведут все органы государства с привлечением специалистов разных областей: экономистов, социологов, политиков, управленцев, психологов и т. д. Криминологи также участвуют в этом процессе, предоставляя аналитические обзоры статистических данных, прогнозируя результативность предлагаемых мер с точки зрения их воздействия на преступность и осуществляя криминологическую экспертизу нормативных актов и социально-экономических программ.

Специальное предупреждение осуществляется путем воздействия на социальные группы, отдельных лиц и организации или сферы деятельности, в отношении которых есть основания полагать, что они обладают повышенной криминогенностью или виктимностью.

Так, например, повышенная криминогенность отдельной личности может определяться предшествующими фактами совершения преступлений (в этом случае криминологическое предупреждение направлено на недопущение рецидива), административных и должностных правонарушений, аморальных поступков, поведением, которое явно не соответствуют выполняемой социальной роли, целевыми установками, достижение которых невозможно для данного человека с использованием законных средств. Схожими являются и криминогенные характеристики социальных групп: сюда может быть отнесена антиобщественная, протестная направленность группы, политический или социальный радикализм, входящие в противоречие с присущими обществу в целом нравственные установки и системы ценностей.

Отдельные сферы деятельности и объекты также могут быть более подвержены совершению преступлений, например, ввиду их привлекательности для преступников (хранилища материальных ценностей), слабой правовой и технической защищенности, непрозрачности для государственного и общественного контроля, создающей условия для организации «теневой» деятельности. Необходимо учитывать и виктимологический аспект: в силу своих личных особенностей (например, склонности к злоупотреблению алкоголем), принадлежности к социальной (бомжи) или профессиональной группе (таксисты, охранники, инкассаторы) некоторые люди чаще становятся жертвами преступлений. В отношении таких сфер деятельности, объектов и лиц также должна вестись специальная профилактика, направленная на повышение их защищенности от совершения преступлений.

А.И. Долгова выделяет следующие разновидности мер специального предупреждения преступности 11 .

Раннее предупреждение преступности. Предупредительные меры могут носить упреждающий характер, разрабатываться и вводиться в действие на основании прогнозов, предсказывающих возможное повышение криминогенности отдельных социальных факторов. Так, например, если в государстве планируется ослабление миграционного режима или ожидается вступление в действие других обстоятельств, повышающих приток мигрантов, необходимы меры по созданию достаточного количества рабочих мест для мигрантов, обеспечению их социальной, экономической и бытовой интеграции в общество, предотвращению возможных конфликтов на национальной и расовой почве.

Непосредственное предупреждение преступности направлено на нейтрализацию криминогенных факторов, уже действующих в обществе. Например, недостатки законодательства, регулирующего экономическую и финансовую деятельность, могут приводить к формированию «серых» экономических схем, когда еще не имеется прямых нарушений закона, но товарооборот и финансовые потоки исключаются из сферы контроля государства. Такие схемы легко перерастают в систему экономической преступной деятельности, порождают коррупцию и ведут к возникновению организованных преступных формирований. Поэтому важными являются меры, направленные на возвращение подобных категорий субъектов в правовое поле: совершенствование законодательства, упрощение правовых процедур, связанных с экономической деятельностью, налоговые и финансовые амнистии.

Предупреждение самодетерминации преступности связано с пресечением деятельности организованных преступных формирований и отдельных преступников, направленной на вовлечение в преступность все новых лиц и общественных групп. Самодетерминация преступности происходит на всех общественных уровнях, начиная с государства и общества в целом (путем лоббирования организованной преступностью законов, облегчающих преступную деятельность, коррумпирования высших должностных лиц государства, пропаганды ценностей, связанных с преступным образом жизни – «блатной романтики») и кончая межличностными связями. Соответственно, меры, направленные на противодействие самодетерминации преступности, должны носить комплексный характер: от создания в обществе положительного морального и правового климата, атмосферы нетерпимости к преступности и ее проявлениям и до предоставления возможности конкретным лицам, ранее совершавшим преступления, реализовать свой личностный потенциал законными средствами.

В числе главных принципов как общего, так и специального предупреждения преступности всеми криминологами называется законность. Недопустимо применение предупредительных мер, носящих дискриминационный характер, необоснованно ограничивающих права и законные интересы граждан.

Адресатом индивидуального предупреждения, которое может рассматриваться как один из видов специального предупреждения, является конкретный человек, личные характеристики которого объективно говорят о возможности совершения им в будущем преступного деяния.

Объектом индивидуального предупреждения может становиться как непосредственно человек, его негативные социальные качества, так и социальная микросреда, его окружающая (семья, быт, трудовой коллектив).

Необходимость применения к лицу индивидуального предупредительного воздействия определяется путем установления комплекса связанных с ним криминогенных факторов:

Совершение в прошлом правонарушений и аморальных поступков;

Деформированные ценностные ориентации, неполная социализация личности, низкий уровень правосознания;

Наличие патологических психических нарушений, носящих криминогенный характер (некоторые психические аномалии, сексуальные девиации и т. д.);

Формирование личности в социальном окружении, имеющем неблагополучный характер: в неполной семье, в условиях аморального и противоправного поведения родителей и близких родственников и т. д.;

Неблагоприятные условия жизни: плохие материальные и жилищные условия, негативный социально-бытовой климат и т. д.

Поскольку индивидуальное предупредительное воздействие осуществляется в отношении лиц, еще не совершивших преступление, и сопряжено с определенным вторжением в сферу частной жизни, при его осуществлении правоохранительные и иные органы не должны выходить за рамки допустимого воздействия. Применение правоограничивающих и принудительных мер возможно только в отношении определенных категорий лиц, указанных в законе (например, условно осужденных или совершивших правонарушения).

Ввиду этого основным методом, применяемым при индивидуальном предупреждении преступлений, является метод убеждения . Этот метод направлен на формирование у лица позитивных представлений об обществе, коррекцию негативных социальных ориентаций путем использования педагогических и психологических приемов воздействия.

Основным способом убеждения является беседа , представляющая собой свободный диалог с лицом. Беседа может проводиться с различными целями. Она может носить ознакомительный характер, когда необходимо установить контакт с лицом, получить «из первых рук» информацию о характеристиках его личности, социально-бытовых условиях. Последующие беседы могут носить предупредительный (информирование лица о возможных последствиях его поступков) или воспитательный характер. Помимо бесед, к числу способов убеждения относится вовлечение лица в социальные организации и группы, способные оказать на него позитивное воспитательное воздействие: спортивные секции, трудовые и творческие коллективы, общественные организации.

Более сложен для применения, хотя и более эффективен, метод оказания помощи . Он связан с реализацией конкретных мер, направленных на личностное развитие и улучшение социально-бытового положения лица: направление его на работу или учебу, улучшение бытовых условий, формирование благоприятной микросоциальной среды.

Наконец, если убеждение и оказание помощи оказались неэффективными, может применяться метод принуждения . Если убеждение и оказание помощи должно осуществляться в основном государственными социальными службами и общественными организациями, то применение мер принуждения – прерогатива правоохранительных органов. В числе основных мер принуждения, применяемых в рамках индивидуального предупреждения преступлений, называются:

Меры административной ответственности, носящие как карательный (например, штраф), так и социально-оздоровительный характер (изоляция от общества путем административного ареста или административного задержания);

Принудительное лечение алкоголизма и наркомании, направленное не только на улучшение состояния здоровья лица, но и на предотвращение совершения противоправных поступков в результате алкогольной или наркотической деградации личности;

Пресечение нарушений ограничений, наложенных на лицо вследствие ведения им противоправной деятельности (например, в результате условного осуждения или условно-досрочного освобождения).

Специальными видами индивидуального предупреждения является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних , а также выявление лиц, совершивших нераскрытые преступления, которые могут продолжать преступную деятельность (следственная и оперативно-розыскная деятельность).

Меры предупреждения преступности могут классифицироваться и по другим основаниям. Так, Г.М. Миньковский в зависимости от территориального и социального охвата выделяет:

Общегосударственные меры;

Региональные меры, осуществляемые в отдельном административно-территориальном образовании (область, район);

Местные меры, ограничивающиеся пределами одного муниципального образования или населенного пункта;

Объектные меры, осуществляемые в конкретной организации;

Контингентные меры, направленные на определенные социальные группы. Этот же автор классифицирует меры предупреждения по содержанию и основному направлению воздействия, выделяя:

социально-экономические меры, связанные с повышением жизненного уровня населения, предоставлением социальных гарантий;

Меры, связанные с социально-правовым контролем , основанным на прозрачности и доступности для проверок процесса принятия решения государственными органами и должностными лицами, ведения хозяйственной деятельности, управления финансовыми потоками;

организационно-управленческие меры, основанные на повышении эффективности работы правоохранительных и иных государственных органов за счет лучшей организации труда их служащих;

идейно-нравственные меры, предполагающие формирование в обществе убеждений и ценностных ориентаций, связанных с правопослушным поведением;

социально-психологические меры, направленные на подавление негативных криминогенных тенденций и умонастроений в обществе, например, связанных с национализмом, повышенной тревожностью, боязнью социальных катаклизмов;

медицинские и психолого-педагогические меры, связанные с предупреждением распространения социально опасных заболеваний, лечением лиц, имеющих психические отклонения, психологической и социальной коррекцией поведения десоциализированных субъектов;

технические меры, включающие установку технических средств, усложняющих совершение преступлений (охранная сигнализация) либо позволяющих осуществлять контроль за деятельностью, связанной с возможностью совершения преступлений (контрольно-кассовые аппараты, камеры видеонаблюдения), а также меры информационной безопасности;

правовые меры, связанные с совершенствованием уголовного законодательства и прочих нормативно-правовых актов, являющихся основой для борьбы с преступностью 12 .

Одно из приоритетных направлений социальной политики государства - профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, включающая воспитательные, организационные, правовые, экономические меры по выявлению и устранению условий для совершения проступков. Главной причиной правонарушений несовершеннолетних является то, что они не осознают или неправильно оценивают последствия собственных поступков, считают незаконные действия опасной, но захватывающей игрой. Условиями для правонарушений являются неправильное воспитание, праздное времяпровождение, неблагополучное окружение, негативные процессы в обществе.

Виды правонарушений несовершеннолетних

Правонарушения подростков можно классифицировать на проступки и преступления. Разница между двумя классами состоит в тяжести последствий от совершенного деяния.

Как правило, преступления несовершеннолетних менее опасны, чем преступления взрослых. Приблизительно 80% преступных деяний составляют хищения, хулиганство. Тяжкие преступления: убийство, нанесение серьезных телесных повреждений, изнасилование, составляют около 8%. В последнее десятилетие отмечается увеличение числа преступлений, связанных с угоном автомашин, незаконным оборотом наркотических препаратов и веществ, приравненных к наркотикам; экстремистских выходок. Большую тревогу вызывает рост административных правонарушений несовершеннолетних, таких как мелкое хулиганство, кражи, употребление алкоголя, аморальное поведение и пр. Все противоправные деяния должны выявляться и наказываться, ведь общеизвестно, что если подростки не несут ответственности за правонарушения, то это рождает чувство безнаказанности и нередко приводит к более тяжким преступлениям.
Ответственность несовершеннолетних за административные правонарушения может иметь моральный или юридический характер. Предусмотрены следующие виды наказания:

• предупреждение;
• общественные работы;
• штрафные санкции;
• административный арест;
• конфискация орудия (предмета) совершения правонарушения.

В случае уголовных преступлений несовершеннолетние члены общества подлежат изоляции в специальных колониях.

Меры профилактики противонарушений среди подростков

Нет сомнения, что предупреждение правонарушений имеет огромное значение и рассматривается как неотъемлемая часть решения задач воспитания для достижения результатов:

• преодоление педагогической запущенности;
• формирование активной жизненной позиции, вовлечение в общественно-значимую деятельность;
• переключение интересов;
• профессиональная ориентация.

Для решения задач привлекаются образовательные, культурно-спортивные, общественно-государственные учреждения. Вовлечение подростков в спортивно-туристическую деятельность, военно-патриотическую работу, компьютерные клубы, художественную самодеятельность и пр. способствует переключению интересов личности, формированию самосознания, положительной смене жизненных приоритетов и перспектив. Очень значима своевременная комплексная работа с родителями неблагополучных подростков, включающая посещение семьи, беседы, проведение родительского всеобуча с привлечением специалистов в области психологии, юриспруденции, медицины. Государство придает огромное значение профессиональной подготовке специалистов для работы с несовершеннолетними. В настоящее время в ВУЗах молодые люди получают образование по специальности «социальный педагог», также на базе педагогических и юридических институтов проходят переподготовку профессионалы, специализирующиеся на работе с «трудными» подростками.

Правонарушения несовершеннолетних детей и подростков могут быть самыми разными – от административных до уголовных (даже с отягчающими обстоятельствами, такими как нанесение телесных повреждений или даже убийство).

Теоретически каждый человек является потенциальным преступником, то есть в состоянии совершить правонарушение. Другое дело, что далеко не каждый его все-таки совершает. Большинство взрослых людей достаточно умны и в состоянии предсказывать результаты своих действий, руководятся гражданским долгом, правилами морали и мирного сосуществования в обществе. А вот подростки зачастую не в состоянии адекватно оценивать не только себя, но и свои поступки. Главные причины правонарушений несовершеннолетних в том, что часто дети и подростки не осознают всю серьезность преступлений и считают незаконные действия чем-то вроде опасной и захватывающей игры.

Уже в 5-6-летнем возрасте дети обычно понимают, что можно делать, а за что их накажут. Чего не скажешь о формировании целостной картины общественных ценностей. Тем не менее, на законодательном уровне устанавливаются возрастные границы, с разграничением видов ответственности несовершеннолетних за правонарушения в зависимости от возраста. В расчет принимается паспортный возраст (иногда также психический). В зависимости от страны, возрастные границы ответственности подростков за правонарушения значительно различаются.

Виды правонарушений несовершеннолетних

Правонарушения разделяются на два общих класса: проступки и преступления. Различение этих двух классов и определение, к какому именно из них относится правонарушение, происходит исходя из тяжести последствий действий правонарушителя.

Административные правонарушения несовершеннолетних

К этому типу правонарушений относятся следующие:

• незаконный оборот психотропных веществ, наркотических препаратов и их аналогов;
• употребление психотропных, наркотических препаратов и их аналогов без врачебного назначения;
• занятие проституцией;
• нанесение ущерба, вреда или разрушение чужого имущества;
• мелкое хищение;
• деятельность и поступки, составляющие угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта;
• безбилетный проезд;
• управление транспортным средством водителем без соответствующих прав;
• управление транспортным средством водителем с состоянии алкогольного опьянения или под действием наркотических, психотропных средств или их аналогов;
• нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, которое стало причиной легких или средней тяжести повреждений здоровья потерпевшего;
• заведомо ложный вызов специализированных экстренных служб;
• мелкое хулиганство;
• пропаганда нацизма, демонстрация нацистской атрибутики;
• появление в публичных местах в состоянии алкогольного опьянения или под действием психотропных, наркотических препаратов или их аналогов.

Ответственность несовершеннолетних за административные правонарушения может быть юридической или моральной. Наказание за правонарушение может быть следующим:

Советы родителям

Приучать ребенка к правилам жизни в обществе следует с детства. Даже малыши должны знать, что нельзя отнимать, портить или брать без разрешения чужие вещи.

Акцентируйте внимание детей на ответственном поведении, необходимости и важности отвечать за свои действия. Показывайте также положительный результат от стремлений исправить свои ошибки, показывайте возможность исправления сделанного. Дети должны знать «цену денег», уметь ими распоряжаться и планировать бюджет. И самое главное – демонстрируйте детям собственный положительный пример. Ведь чему бы вы их не учили, поступать они будут так же, как вы.

В основу деятельности по профилактике правонарушений несовершеннолетних должно быть положено фундаментальное положение психологии: человек не только проявляется, о и формируется, развивается, складывается как личность в ходе выполнения им ведущей деятельности, социально полезной, целенаправленной, приносящей ему успех.

Основной задачей ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних являются предупреждение и коррекция социальных отклонений и социальной дезадаптации детей и подростков, которые являются результатом неблагоприятного социального развития - социопатогенеза, обусловленного различными неблагоприятными факторами среды, воспитания, психобиологическими особенностями.

При этом важно отметить, что при неблагоприятном социальном развитии и нарушениях социализации могут возникнуть самые различные формы социальной дезадаптации и асоциального поведения, которые связаны не только с правонарушениями и преступлениями. Как известно, асоциальным, отклоняющимся поведением называют поведение, в котором устойчиво проявляются отклонения от социальных норм, как отклонения корыстной, агрессивной ориентации, так и социально-пассивного типа.

К социальным отклонениям корыстной направленности относят правонарушения и проступки, связанные со стремлением получить материальную, денежную, имущественную выгоду (хищение, кражи, спекуляция, протекция и т.д.). Среди несовершеннолетних такого рода социальные отклонения могут проявляться как в виде преступных уголовно-наказуемых действий, так и в виде правопроступков и аморального поведения. Но необходимо искать причины, которые побуждают несовершеннолетних совершать преступления.

Под причиной следует понимать явление (группу явлений), которое предшествует по времени другому явлению (следствию) и порождает его. Условия же сами не могут породить следствие, но, сопутствуя причинам и способствуя им, содействуют их развитию, необходимому для возникновения следствия.

Преступление - результат совокупного действия комплекса причин и условий, поэтому необходимо во всех без исключения случаях выявлять все его элементы. На практике, однако, нередко ограничиваются установлением либо одной из причин, либо одного из условий, что не дает возможности составить правильное представление обо всех причинно-следственных зависимостях, которые вызывали совершение несовершеннолетними преступления.

В совокупности причинно связанных обстоятельств, которые надлежит в полном объеме выявлять во всех случаях расследования преступлений несовершеннолетних, можно выделить следующие составные части:

Непосредственная причина совершения подростком преступления;

Причины, под воздействием которых сформировалась антиобщественная направленность личности несовершеннолетнего;

Объективные и субъективные условия, способствующие формированию и закреплению у подростка антиобщественной направленности личности;

Условия, способствующие проявлению антиобщественной направленности личности подростка в конкретном преступлении.

Антиобщественная направленность личности, рассматриваемая как причина преступления, - это система в той или иной степени искаженных взглядов, представлений, негативное отношение к социальным и моральным ценностям, определенный характер потребностей и избираемые подростком в соответствии с его взглядами способы их удовлетворения. У несовершеннолетних с антиобщественной направленностью сознания не выработаны твердые общественно положительные установки; их инстинкты, влечения и рефлексы могут вызвать соответствующее антиобщественное поведение.

В ходе расследования каждого преступления, совершенного несовершеннолетним, особое внимание должно быть обращено на выявление степени укоренения в сознании подростка антиобщественной направленности. Без тщательного выяснения этого вопроса нельзя ни индивидуализировать меры воздействия, ни осуществлять целенаправленную предупредительную работу.

Успешное решение этой важной задачи осуществляется на основе выделения определенных типов несовершеннолетних правонарушителей, каждый из которых представляет собой определенную «ступень» деморализации личности - от отдельных ее проявлений до относительно четкой и устойчивой антиобщественной ориентации и далее до формирования общей преступной направленности.

Одни подростки имеют общую преступную направленность личности, им свойственна готовность к совершению преступления, они разрабатывают конкретные планы осуществления преступления или создают для этого условия. У них преобладают привычки к азартным играм, пьянству, дракам, жаргону, пустому времяпрепровождению и т.п. Многие из них в силу деформации психики озлоблены, равнодушны к переживаниям иных лиц.

Другие характеризуются общей негативной направленностью личности, во многом схожей с отмеченной в первой группе, но выступают в роли соучастников, а не организаторов преступной ситуации.

Третьи обладают просто неустойчивой личностной направленностью: по месту учебы или работы они характеризуются положительно, однако, подражая другим, совершают преступления.

Подростки, отнесенные к четвертой группе, совершают преступления случайно, вопреки общей положительной направленности личности. Им свойственны лишь отдельные деформации в сфере интересов нравственного или эмоционально-волевого развития. Преступления совершаются обычно под влиянием «детских» мотивов - озорства, легкомыслия, неправильной оценки своих действий.

Причины, под воздействием которых может формироваться антиобщественная направленность личности несовершеннолетнего, отличаются большим разнообразием. Для их выявления необходимо в каждом конкретном случае устанавливать условия жизни и воспитания подростка, взаимоотношения с окружающими, возможные отклонения от нормального развития.

Одна из причин формирования антиобщественной направленности личности подростка-правонарушителя - отрицательное влияние на него родителей и близких, а также уголовников-рецидивистов и т.п.

Отрицательное влияние на несовершеннолетних оказывают порой неформальные связи и группы с антиобщественной ориентацией, так как они могут быть средой проявления негативных антиобщественных взглядов и норм в течение продолжительного периода времени.

Активизации внешнего воздействия на формирование в сознании подростка антиобщественной направленности личности часто способствуют низкий культурный и общеобразовательный уровень, наличие у него отрицательных взглядов, привычек, черт характера (слабая воля, отсутствие навыков трудовой деятельности, жестокость и т.п.), а также разного рода психических аномалий.

Активное воспитательное воздействие на ребенка оказывает семья. Вместе с тем есть семьи, в которых развитие подростков может идти по неправильному пути. Это часто происходит из-за отсутствия у родителей общей и педагогической культуры, навыков воспитания, а также в результате сложившихся в семье нездоровых жизненных позиций. У подростка воспитываются пренебрежительное отношение к труду, правам и интересам других, потребительские настроения, отсутствует уважение к закону.

Некоторые родители не могут в полном объеме осуществлять должное воспитание детей по объективным причинам (в связи с болезнью, занятостью, работой в ночную смену и т.д.).

Часть родителей уклоняется от воспитания детей. Особенно это характерно для неполных семей, в которых один из родителей отказывается от воспитания ребенка. Следует учитывать, что треть состоящих на учете в милиции несовершеннолетних не имеет одного из родителей.

Нередки случаи, когда родители (или один из них) отрицательно влияют на поведение подростка тем, что ведут аморальный образ жизни: пьянствуют сами, вовлекают в это занятие своих детей, устраивают скандалы в семье, жестоко обращаются с детьми, выгоняют их из дома.

Условия, способствующие формированию и закреплению у подростка антиобщественной направленности личности, также весьма разнообразны. Остановимся на их рассмотрении подробнее.

Значительная роль в предупреждении правонарушений подростков отводится учебным заведениям и производственным предприятиям. Однако в их работе довольно часто проявляются негативные обстоятельства, способствующие совершению подростками преступления. Это обстановка безнаказанности за нарушения, мелкие кражи из гардеробов, обирание учащихся, несвоевременное трудоустройство бросивших школу подростков, слабое их вовлечение в общественную жизнь коллектива, в сферу организованного досуга и творчества, недостаточный контроль за поведением детей вне школы, в семье и т.д.

В отдельных ПТУ не придается значения фактам, когда в группе ежедневно отсутствует 5-7 человек, хотя известно, что учащимися во время, отведенное для занятий, совершается около 10% преступлений и 12% - во время производственной практики.

Немало учащихся числится в списках учебных заведений, в то время как они давно бросили учебу, или администрация школ в нарушение требований закона без согласия комиссии по делам несовершеннолетних исключает учащихся за плохое поведение, переводит в вечернюю школу, в ПТУ, не интересуясь, действительно ли они продолжают учебу. В некоторых школах и ПТУ администрация не изучает условия нравственного формирования личности учащихся в семье, общежитии, во время прохождения производственной практики; не проводит вдумчивой, кропотливой работы с каждым подростком, склонным к правонарушениям; в ее действиях до сих пор преобладает стремление к проведению массовых профилактических мероприятий вместо индивидуально-профилактической работы, мало уделяется внимания предотвращению пьянства, наркомании и токсикомании.

Встречаются факты сокрытия администрацией от правоохранительных органов правонарушений подростков, что способствует формированию у них чувства безнаказанности.

Кроме того, хозяйственные руководители зачастую не создают необходимых условий для труда и быта подростков, занятых на производстве, повышения их профессионального, общеобразовательного и культурного уровня, не следят за учебой работающих подростков. Большой вред приносит формальный подход администрации и общественных организаций к вопросу о подборе общественных воспитателей, закреплении шефов, наставников за подростками-новичками. Их обучение на некоторых предприятиях поручается судимым или лицам, злоупотребляющим спиртными напитками. Особое внимание необходимо обращать на работников торговли, продающих спиртные напитки подросткам, на взрослых, вовлекающих подростков в пьянство, употребление наркотиков, в преступную деятельность, а также на условия и причины формирования преступных групп несовершеннолетних. При этом важно выявлять их организаторов и принимать эффективные меры к предотвращению появления новых антиобщественных групп.

Не всегда вовлекается в работу с трудными подростками, в организацию их досуга, спортивных мероприятий общественный актив: педагоги, спортсмены, студенты, способные увлечь подростков интересным делом. Между тем хорошо зарекомендовали себя такие формы, как приобщение подростков во время школьных каникул к посильному труду, привлечение их в клубы, спортивно-трудовые лагеря и др.

Сложившаяся в сознании того или иного подростка антиобщественная направленность содержит в себе лишь возможность совершения преступления. Она становится причиной конкретного преступления при наличии условий, способствующих ее реализации. В отличие от взрослых преступников, которые нередко настойчиво ищут возможности осуществления своих намерений и даже искусственно создают условия для совершения преступлений, подростки в большинстве случаев не совершат преступления, если в окружающей их обстановке не найдут соответствующих условий .

Это обстоятельство делает особенно важной работу всех государственных и общественных организаций, должностных лиц по устранению недостатков в своей деятельности, а также по выявлению и устранению условий, способствующих или могущих способствовать совершению подростками преступлений.

К числу таких условий относятся: недостатки в организации учета, контроля и хранения материальных ценностей; проверок деятельности должностных лиц на предприятиях, в торговых организациях и т.п.; в подборе кадров и комплектовании состава воспитателей и педагогов в учебных заведениях, общежитиях, детских учреждениях; в деятельности по охране порядка и имущества. Сюда же следует отнести разного рода отступления от требований законов и нормативных актов, допускаемые должностными лицами; безразличное, пассивное отношение отдельных должностных лиц к правонарушениям, совершаемым подростками.

Как правило, подросток достаточно подробно рассказывает о предупредительной работе с ним работников КДН, ПППН, УР, педагогов, о перенесенных болезнях, прежних судимостях, мотивах, толкнувших его на путь совершения преступления. Менее охотно подчас несовершеннолетний дает показания о своих взаимоотношениях с родителями, друзьями, соучастниками преступления; со взрослыми, вовлекшими его в преступную деятельность, пьянство. Это объясняется разными причинами: ложно понимаемым чувством дружбы, боязнью мести, родственными связями.

В подобных ситуациях необходимо обратить внимание подростка на его неправильную линию поведения, стремиться доказать, что безнаказанность лиц, вовлекших его в преступление, может иметь отрицательные последствия для других подростков. Если же подросток упорно не желает рассказывать о взаимоотношениях в семье, жилищно-бытовых условиях его жизни и воспитания, не следует настаивать на этом: подросток может замкнуться, психологический контакт будет утерян. Указанные сведения могут быть получены следователем путем допросов других лиц - свидетелей по делу: родственников, педагогов, инспекторов ПППН, воспитателей и др., каждый из которых может осветить ту или иную сторону жизни подростка, сообщить о причинах и условиях, толкнувших его на совершение преступления, а также о мерах, которые принимались для устранения негативных обстоятельств. Родители, например, могут рассказать о состоянии здоровья подростка, перенесенных в детстве заболеваниях, его учебе, взаимоотношениях с учителями, одноклассниками, круге друзей, их влиянии на него. Педагог охарактеризует микроклимат в учебном или производственном коллективе, отношение подростка к правилам внутреннего распорядка, трудовой дисциплине, общественной жизни коллектива. Учитель объяснит причины отставания в учебе, расскажет об интересах и поведении в свободное от учебы время, взаимоотношениях с одноклассниками. Наставник, инспектор ПППН или КДН помогут понять особенности личности подростка, его интересы, увлечения. Из допроса этих лиц следователь сможет сделать вывод об эффективности и своевременности принимаемых мер по исправлению подростка, отношении несовершеннолетнего к проводимым мероприятиям. Необходимо иметь в виду, что указанные свидетели подчас охотно дают негативную информацию о подростке, хотя редко признают и свои недоработки, недостатки в профилактической деятельности. Поскольку такие факты имеют существенное значение для выявления причин и условий, способствовавших совершению подростком преступления, следователь должен настойчиво устанавливать их в процессе предварительного следствия.

Завершающим и самым трудным этапом индивидуально-профилактической работы с трудным подростком является пробуждение у него потребности в самовоспитании. Значительный потенциал в профилактической работе с подростками заложен в работе дворовых клубов по интересам. Вовлечение социально-запущенных подростков в ту или иную форму общественно полезной деятельности дает положительные результаты тогда, когда они лично заинтересованы в коллективных действиях.

Таким образом, профилактика несовершеннолетней преступности возможна посредством реализации на уровне региона - общесоциальных, экономических, организационных мер, осуществляемых местными органами власти. Также важно воссоздать низший уровень профилактической работы, непосредственно учебные заведения и должностные лица на местах. Она должна включать как общие меры, так и специально целенаправленные психолого-педагогические, специально-криминологические меры предупреждения групповых и индивидуальных преступлений несовершеннолетних.