Порядок получения пенсии по старости раньше положенного срока. Категории получателей и правила оформления досрочной пенсии

Выход на пенсию – то, с чем рано или поздно приходится столкнуться как работнику, так и работодателю. Законодательство четко предусматривает полный порядок данной процедуры, которая будет пройдена каждым сотрудником какого-либо предприятия или организации. Однако все равно на этом пути у людей возникает немало вопросов, на которые не так и просто найти ответы. Сегодня поговорим обо всех тонкостях и нюансах данного процесса.

Общие положения

Правом прекратить трудовую деятельность и выйти на пенсию могут воспользоваться мужчины, которым исполнилось 60 лет, и женщины по достижении 55-летнего возраста. Согласно законодательству, необходимый страховой стаж равен пяти годам для работников обоих полов.

В отдельных случаях существует возможность выхода на пенсию и в том случае, если возраст работника еще не достиг необходимых 60 и 55 лет соответственно. По закону можно стать пенсионером раньше на 10 лет. Обязательным условием для мужчин, которые намерены выйти на пенсию в 50, а женщин в 45, является работа на вредном производстве или под землей в течение 10 и 7.5 года соответственно, а также страховой стаж, составляющий 20 и 15 лет.

Что нужно для того, чтобы получать трудовую пенсию

Для назначения пенсии и получения выплат также необходимо и выполнение определенных условий. К таковым относятся следующие:

• гражданство Российской Федерации либо же постоянное проживание на территории страны, если лицо является гражданином другой страны;
• наличие регистрации в Фонде социального страхования и наличие страхового стажа;
• исправная оплата страховых взносов за все периоды трудовой либо какой-либо другой деятельности, которая включает в себя оплату в страховой фонд;
• достижение пенсионного возраста, который указан в законодательстве для всех групп населения. В таком случае человек становится пенсионером по возрасту. В иных случаях он таковым не считается, и для него актуален термин «льготный пенсионер».

Выход на пенсию сотрудника сопровождается подачей соответствующего заявления с рядом необходимых документов. Только тогда происходит его увольнение и переход в статус пенсионера. Пакет документов для назначения выплат пенсионеру состоит из следующих бумаг:

1. Паспорт гражданина РФ. Если же он отсутствует, тогда необходимо представить иной документ, в котором должны быть указаны ФИО, его возраст, прописка и подтверждение гражданства.
2. Трудовая книжка и страховое свидетельство.
3. Справка о доходах за последние 60 месяцев.

Кроме того, следует представить и другие бумаги, в частности:

1. При обращении за пенсией по инвалидности необходим документ, подтверждающий наличие нетрудоспособных членов семьи, которые находятся на содержании.
2. Подтверждение проживания лица на территории РФ.
3. О смене ФИО, если такая имела место быть.

Подача документов в Пенсионный фонд

Помимо документов работника, в Пенсионный фонд документы должен направить и работодатель. В его обязанности входит ведение специальных форм учета, которые утвердил ПФР еще в 2006 году. Начиная с 2015 года, ПФР дополнил список формой СПВ-1, в котором работодатель обязан предоставить сведения о трудовом стаже и исправных выплатах всех необходимых страховых взносов.

Форма учета направляется в Пенсионный фонд работодателем, который обязан сделать это сразу после написания работником заявления о завершении трудовой деятельности и для назначения ему пенсионной выплаты. Если вы уплачиваете взносы сами, тогда вам придется самостоятельно обратиться и в Пенсионный фонд, и подать его вместе с заявлением о выплатах пенсии.

Если документ подает за вас руководитель, он обязательно должен его подписать и заверить печатью организации. Если же вы выплачивали страховые взносы самостоятельно, тогда в таких процедурах нет никакой необходимости.

Выход на пенсию досрочно

Выход на пенсию для отдельных категорий граждан несколько отличается от обычной процедуры. Отдельные категории работников различных сфер имеют право выйти на пенсию досрочно, не дожидаясь наступления возраста в 55 и 60 лет соответственно. Основными причинами тому является участие в тяжелых и опасных для здоровья работах. К таким категориям относятся:

• работники, которые были задействованы в работах под землей, а также на вредном производстве;
• сотрудники предприятий с тяжелыми условиями;
• женщины, занятые в текстильной промышленности и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет, а также задействованные в тяжелых и высокоинтенсивных отраслях;
• труд в различной экспедиционной, геолого-разведывательной деятельности, а также в геодезии, поисковой, лесной работе;
• рабочие и мастера лесозаготовки; лица, деятельность которых связана с ремонтом лесозаготовительного оборудования;
• сотрудники портов, в частности, грузчики и механики;
• персонал пассажирских, грузовых, рыболовных судов, за исключением тех, которые работают на городских, пригородных маршрутах, а также на судах, занимающихся работой при акватории порта;
• водители пассажирского транспорта;
• работники подземных объектов, шахт, рудников, деятельность которых ведется над непосредственным созданием и добычей полезных ископаемых;
• пилоты и персонал гражданских самолетов;
• спасатели;
• педагоги, работавшие в самых различных учреждениях с детьми, стаж которых насчитывает не менее 25 лет.

Расторжение трудового соглашения и работа по достижении соответствующего возраста

Пенсионеры имеют право продолжить трудовую деятельность, не подав соответствующее заявление вместе с пакетом документов. Согласно ст. 80 ТК РФ, соглашение может быть расторгнуто только при наличии заявления работника. В таком случае оно расторгается сразу же и не нужно ожидать двухнедельного срока.

Все мы трудимся на той или иной работе. Но нельзя сказать, что везде созданы одинаковые условия труда: кто-то трудится в офисе, кто-то в производственном цеху, а кто-то и в забое или шахте. Одни профессии относительно безопасны, выполнение же профессиональных обязанностей по целому ряду иных специальностей сопряжено с подверженностью воздействию различных вредных факторов, оказывающих негативное влияние на состояние здоровья сотрудника. Соответственно представители более сложных специальностей имеют ряд гарантированных трудовым законодательством льгот. Одной из главных является досрочный выход на пенсию.

Помимо работников, выполняющих свои обязанности в трудных условиях, на льготный выход на пенсию доступен и другим категориям трудящихся. Выяснению вопроса о том, кто имеет право на досрочную пенсию, а также всех сопутствующих этому вопросу моментов посвящена данная статья.

Прежде всего, нужно выяснить, что такое досрочная пенсия?

Досрочная пенсия – особый вид пенсионного обеспечения, предоставляемый работнику, не достигшему установленного законодательством пенсионного возраста, но обладающему достаточным стажем по конкретной специальности или относящимся к определенной категории граждан.

В предыдущие несколько лет пенсионное законодательство претерпело ряд изменений, но основные положения остались прежними. В настоящий момент данный вопрос регулируется:

Трудовым кодексом;

• ФЗ номер 173 – несколько его статей регламентируют досрочное пенсионное обеспечение по старости;
• ФЗ номер 400 – в шестой статье перечислены группы лиц, имеющие право на льготные пенсии;
• Постановления Правительства номер 188 и 198;
• ФЗ номер 426 – его часто называют законом о льготной пенсии;
• локальные документы.

В указанных выше законодательных актах приведен полный перечень профессий и специальностей, дающих право работнику либо на получение определенных льгот или дополнительных финансовых выплат, перечислены ситуации, дающие право на досрочный выход на пенсию.

Возможные претенденты

Кому положена досрочная пенсия? В федеральном законодательстве подробно описаны условия назначения данного вида пенсий, а также перечень специальностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение:

• сотрудники, работающие в условиях постоянного воздействия высоких температур, в условиях подземелья, при особо тяжелых условия;
• женщины, чья трудовая деятельность отличается повышенной интенсивностью или применением тяжелого оборудования;
• рабочие железной дороги;
• геологи-разведчики;
• члены корабельных команд;
• работники горнодобывающей промышленности;
• учителя;
• медицинские работники.

Помимо сотрудников этих специальностей существует несколько категорий людей, которым предоставляется возможность выхода на пенсию досрочно:

1. Женщины, вырастившие 5 детей, или больше 2 и работающие на Крайнем Севере.
2. Инвалиды по зрению в результате выполнения профессиональных обязанностей.
3. Карлики.

Конкретный возраст ухода на льготную пенсию рассчитывается исходя из имеющегося у соискателя стажа и условий.
Выход на пенсию

Досрочный выход на пенсию обусловлен соответствием работника ряду критериев. Рассмотрим их более подробно.

Критерии

Стаж

При рассмотрении вопроса имеет ли гражданин право на досрочный выход на пенсию, первостепенное значение имеет его стаж. Он может быть нескольких видов:

• страховой;
• трудовой;
• социальный.

В чем же между ними разница?

Страховой стаж – это общий период времени, на протяжении которого производились отчисления в пенсионный фонд. В него входит не только время работы на том или ином предприятии, но весь срок, на протяжении которого в фонд поступали средства.

Трудовой стаж – общее время трудовой деятельности человека, независимо от организации, места или длительности трудовых отношений.

Специальный стаж – относится к сотрудникам силовых структур, накапливается за счёт выслуги.

В трудовой стаж также включается:

• период срочной службы в армии;
• время получения пособий по безработице;
• нахождение на больничном;
• декретный отпуск;
• нахождение в тюрьме.

Возраст

По закону женщины отправляются на пенсию в 55, а мужчины в 60 лет. Можно уйти раньше данного срока. При этом возраст выхода на пенсию по старости на льготных основаниях зависит от степени тяжести условий труда. Существует возможность ухода на пенсию в 50 лет, в 55 лет, и 58 лет для мужчин, а также 45, выйти в 50 и в 53 лет — для женщин.

Досрочное назначение страховых пенсий отдельным категориям граждан возможно при наличии нужного стажа, равного двадцати годам для мужчин, и пятнадцати лет для женщин. Ушедшие раньше срока на отдых граждане перед этим должны были, как минимум половину указанного срока трудиться в трудных условиях, в помещениях с постоянно высокой температурой или в подземном цеху. Льготное пенсионное обеспечение этого типа также оформляется жителям Крайнего Севера, которые 25 и 20 лет соответственно трудились в качестве оленеводов или принимали участие в рыболовном и охотничьем промысле.

Сотрудники, получившие досрочное пенсионное обеспечение двумя годами ранее установленного срока, смогли выйти раньше на пенсию ввиду сокращения штата сотрудников либо закрытия фирмы. Поскольку служба занятости не смогла оперативно предоставить этим гражданам работу, то их ждала досрочная пенсия по старости.

Согласие

Досрочное назначение пенсии, как и любых других соответствующих начислений, происходит только после оформления соответствующего заявления в ПФ. Это действие изначально подразумевает согласие человека на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако случается, что подобное предложение поступает от службы занятости. Это возможно если у гражданина имеется необходимый трудовой стаж. Наличие согласия гражданина на уход на заслуженный отдых – принципиальное условие.

Разновидности льготного обеспечения

По старости

Досрочная трудовая пенсия по старости предоставляется сотрудникам, уволенным с работы ввиду урезания штата или прекращения деятельности предоставляющей им работу организации. Досрочный выход на пенсию доступен для мужчин в возрасте 58 лет и женщин в 53 года.

Право досрочного выхода на пенсию по старости отдельным категориям граждан предоставляется при выполнении следующих условий:

• отсутствие вакансий от службы занятости;
• наличие двадцатилетнего стажа у женщины и двадцатипятилетнего у мужчины;
• сотрудник не против назначения досрочной пенсии по старости.

Обязательным условием является поступление соответствующего предложения от центра занятости.

По вредности

В трудовом кодексе есть специальные списки профессий, на которых при выполнении своих обязанностей сотрудник в значительной степени подвержен воздействию негативных или опасных производственных факторов. Эти перечни еще с советских времен принято называть «Список 1 и 2». Наличие необходимого трудового стажа по указанным в них профессиям и специальностям дает право на оформление досрочной пенсии.

Список 1 посвящен вредным производствам. В него входят следующие группы профессий:

• относящиеся к добыче полезных ископаемых;
• рабочие специальности в металлообработке;
• работа с химическими соединениями;
• работа с радиоактивными элементами.

Выходящие раньше положенного срока на пенсию по второму списку работники провели значительный период своей трудовой деятельности в тяжелых условиях труда. Имеют право выйти на досрочный отдых:

• рабочие горнодобывающей промышленности;
• шахтеры;
• стропальщики;
• аппаратчики химического синтеза;
• медицинские работники.

Досрочное назначение трудовой пенсии происходит после предоставления в компетентный орган документов, подтверждающих наличие необходимой выработки по этим специальностям.

При подсчете общего стажа также принимается во внимание и иная трудовая деятельность, при условии, что занятие основной профессией составляет не менее восьмидесяти процентов от общего времени.

Отдельные группы населения

Многодетные матери

Досрочная трудовая пенсия доступна следующим группам женщин:

• воспитывающим от 5 малолетних детей и обладающие пятнадцатью годами трудового стажа;
• воспитывающим от 2 малолетних детей при условии работы на Крайнем Севере.

В эту группу не входят многодетные матери, не имеющие необходимой выработки.

Инвалиды

Уход на отдых раньше срока по состоянию здоровья связан с диагностированием у сотрудника того или иного заболевания, исключающего возможность продолжения трудовой деятельности.

Иное дело родители, воспитывающие детей-инвалидов. На них также распространяются положения о предоставлении досрочной пенсии. Родитель, воспитывающий ребенка инвалида, уходит на заслуженный отдых на пять лет раньше пенсионного возраста.

При этом необходимо соблюсти следующие критерии:

• ребенок старше восьми лет;
• наличие минимального установленного стажа для предоставления данного вида обеспечения;
• возраст родителя достиг уровня, установленного для назначения досрочной пенсии.

Лилипуты

Наличие у человека серьезных проблем с функционированием гипофиза сразу бросается в глаза. Однако для получения соответствующих льгот потребуется медицинское заключение. В остальном эта категория граждан подчиняется тем же условиям предоставления досрочного пенсионного обеспечения, что и представители иных групп, за исключением того, что для карликов существует возможность выхода по старости на отдых на десять лет раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Трудящиеся северных областей

Особенности:

• Снижение пенсионного возраста вне зависимости от общей выработки.
• Применение специальных коэффициентов при расчете стажа для льготной пенсии.
• Размер досрочной пенсии, полагающийся этой группе лиц, рассчитывается по особым стандартам.
• Возможность ухода на отдых при наличии стажа в три года и четыре месяца.

Наличие тех или иных льготных условий зависит от степени тяжести той или иной профессии или промысла. Рабочие северных регионов отправляются на пенсию на пять лет раньше своих южных соотечественников.

Безработные

Состоялось увольнение по соглашению сторон. В этом случае безработному придется либо искать новое место для трудоустройства, либо ожидать наступление установленного законодательством пенсионного возраста. У него нет возможности уйти на пенсию досрочно.

Работник лишился своего места в результате сокращения персонала или прекращения деятельности организации. После этого он ставится на учет в службе занятости. При неспособности последней вновь трудоустроить данного человека, ему предоставляется досрочная пенсия.

Ежемесячное получение денежных средств для собственного содержания оформляется по достижении определенного возраста и заполнения рабочего стажа. Однако существуют и некоторые исключения; в частности, право на досрочную пенсию. Какие категории граждан имеют возможность получать досрочные денежные выплаты? Как выйти на пенсию раньше положенного срока? На все эти вопросы будут предоставлены подробные ответы в статье.

Общая характеристика

К сожалению, далеко не все граждане обладают достаточной правовой культурой. Именно поэтому многим трудящимся лицам не известны некоторые нюансы действующего законодательства, регламентирующие право на досрочную пенсию. Все льготы, права, доплаты и многие другие важные юридические элементы закреплены, в первую очередь, в Трудовом Кодексе РФ. Но помимо него стоит также выделить большое количество постановлений Правительства и нормативных актов (в частности, ФЗ о проведении оценки трудовых условий). Все представленные нормативные акты регламентируют следующее понятие.

Досрочная пенсия (статья 27 Федерального РФ") представляет собой непосредственную связь с профессиональной деятельностью конкретного человека, осуществляемой при специфических производственных условиях либо оговоренной определенными социальными нормами.

Таким образом, человек, осуществляющий свою трудовую деятельность на производстве с необычными условиями труда, имеет право не только на разного рода льготы, но и на досрочные выплаты. При этом профессия должна быть действительно "вредной": полный список тяжелых рабочих мест был утвержден еще Советом Министром СССР, но практически не изменился и по сей день. Кто уходит на пенсию раньше положенного срока? Об этом будет рассказано далее.

Досрочная пенсия по старости: кто имеет право?

Досрочной пенсией называют вариант получения ежемесячных выплат, при котором наступление разрешенного возраста состоится не больше чем через 2 года. Претендовать на такую пенсию могут лица, пребывающие в российском центре занятости в качестве безработных, а также имеющие соответствующий трудовой стаж (20 лет для лиц женского пола и 25 лет для лиц мужского пола). Соответственно, досрочная пенсия в РФ оформляется только на тех лиц, что соответствуют вышеперечисленным критериям.

Наличие в трудовой деятельности вредных или тяжелых условий труда неизменно влечет за собой возможность получения досрочной пенсии. Вредными условиями работы считаются физические или психологические нагрузки, а с недавнего времени - работа на Крайнем Севере. Российское законодательство закрепляет возможность получения так называемого сокращенного рабочего стажа. Именно благодаря ему будет возможным получение досрочных пенсионных выплат.

Отдельно стоит отметить и наличие у трудящегося лица каких-то тяжелых заболеваний. Если продолжение рабочей деятельности невозможно по состоянию здоровья, то досрочная пенсия может быть оформлена лишь при условии предоставления специального медицинского заключения в центр занятости.

Список вредных профессий

Если работник осуществляет свою трудовую деятельность на работе с вредными особенностями труда, то возможность досрочного выхода на пенсию значительно возрастает. Какие именно профессии попадают под категорию "вредных"? Еще с советских времен сохранилась классификация, позволяющая точно определить степени тяжести труда. Так, существуют четыре уровня профессиональной деятельности:

Выдача каждой такой степени возможна только при обращении внимания на следующие моменты:

• повышенное содержание пыли в воздухе, наличие грязи;
• некачественное освещение;
• громкие шумы;
• вредоносное излучение;
• работа с вредными микроорганизмами, вирусами, бактериями, химическими веществами и т. д.;
• повышенные вибрации;
• высокий уровень влажности;
• слишком низкая или слишком высокая температура воздуха;
• длительность напряжения в рабочей деятельности и многое другое.

Из всех представленных критериев исходит и еще одна классификация: список 1 - это профессии с критической степенью вредности, а список 2 - отдельные виды тяжелых профессий и должностей. Оба эти списка можно легко найти на официальном сайте Министерства Труда.

Категории граждан

Федеральный Закон РФ №400 содержит в себе более 20 пунктов, в которых указываются как условия выхода на досрочную пенсию, так и некоторые профессии, работая на которых можно претендовать на досрочную пенсию. Что именно здесь стоит выделить? Вот некоторые указанные в законе специальности:

• железнодорожники;
• поисковики и геологоразведчики;
• горнорабочие;
• водители транспорта общественного назначения;
• работники речных и морских судов;
• трудящиеся в сфере авиации;
• работники спасательной отрасли;
• лица, работающие под землей (шахтеры, работники метрополитена и т. д.);
• трудящиеся в сфере исполнения наказаний (работники тюрем);
• педагоги;
• общественные медики;
• театральные деятели и некоторые другие работники.

Помимо всего прочего, выделяются здесь и особые категории граждан:

• (воспитывающие более пяти детей);
• инвалиды по зрению;
• лица, травмированные в результате боевых действий;
• карлики и лилипуты;
• работники Крайнего Севера.

На всех вышеперечисленных лиц может быть оформлена досрочная пенсия. С какого возраста возможен выход на пенсию? Об этом будет рассказано далее.

Условия оформления досрочной пенсии

Как оформить досрочную Для начала стоит обратить внимание на следующие условия:

Если соответствующие условия соблюдены, стоит обратить внимание на содержание так называемых списков 1 и 2, о которых упоминалось выше. Так, женщина, относящаяся к перечню списка 1, имеет право на пенсию по достижению 53 лет, при общем рабочем стаже в 15 лет. Продолжительность работы на вредном производстве при этом не должна составлять менее семи лет. В соответствии же со списком 2 женщина может оформить пенсию с 45 лет. Рабочий стаж при этом не должен составлять менее 20 лет.

А что списки говорят о рабочих мужского пола? В соответствии со списком 1 достигший 50 лет мужчина может оформить пенсию по накоплению стажа в 20 лет. Список 2 устанавливает минимальный возраст работника в 55 лет и 25 лет трудового стажа (12 на вредных условиях).

Таким образом, может быть оформлена далеко не всеми лицами, а лишь теми, что соответствуют вышеперечисленным критериям.

Досрочная пенсия в РФ: порядок оформления

Какие действия необходимо предпринять для оформления досрочных пенсионных выплат? Для начала стоит обратиться в местный Центр занятости с соответствующим заявлением. Там дадут документ, который необходимо будет заполнить. В органе обязательно помогут качественно оформить бумагу. В течение месяца Центр занятости предоставит гражданину ответ - с согласием вести дальнейшую работу либо с обоснованным отказом.

Что необходимо предоставить в Центр занятости помимо заявления? Как правило, это должны быть следующие документы:

• паспорт и его ксерокопия;
• военный билет;
• свидетельство о рождении ребенка (если у работника имеются дети);
• оригинал и копия трудовой книжки.

Также Центр занятости может запросить следующие бумаги:

• справка об иждивенцах;
• адресное заявление (о месте жительства);
• удостоверение об инвалидности;
• справка о воспитании ребенка, не достигшего восьмилетнего возраста;
• документ о составе семьи;
• удостоверение или свидетельства об опекунстве.

Орган может запросить и множество других справок - например, отдельные документы с работы. Очень важно грамотно и корректно оформить все бумаги, проверить наличие печатей и подписей.

Права гражданина

Вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока, регламентируется множеством российских федеральных законов. Какими правами обладает гражданин, собравшийся на пенсию в досрочном порядке?

Гражданин способен потребовать у своего работодателя всю необходимую документацию, необходимую для передачи в центр занятости или Пенсионный Фонд РФ. Более того, работодатель предприятия должен подтвердить льготный стаж трудящегося лица. Если работодатель по каким-то причинам этого не делает, то подобная задача возлагается на соответствующий государственный орган.

Как только работник получит страховое пенсионное свидетельство, вся информация о его "перемещениях" будет учитываться российским Пенсионным Фондом.

Стоит также привести классическую формулу расчета досрочной пенсии:

СП = ПК*С*К+ФВ*К

• ФВ - базовая выплата;
• С - стоимость одного коэффициента во время оформления пенсии;
• ПК - это общая сумма заработанных коэффициентов пенсионного типа;
• К - повышающие индексы к ФВ.

Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии есть у всех лиц, грамотно оформивших нужные бумаги в Центре занятости и ПФР.

Сокращения или ликвидация предприятия

Далеко не редкими бывают ситуации, когда сотрудник предпенсионного возраста внезапно теряет работу. Причиной увольнения могут быть в организации, ликвидация рабочих мест и многое другое. Естественно, практически ни одна организация не изъявляет желания брать на работу человека, которому остается совсем немного времени до пенсии. Ситуация, надо сказать, очень неудобная, а зачастую и вовсе безвыходная. Все-таки гражданин желает "добить" свой трудовой стаж, а возможности для этого отсутствуют. Что делать в таких ситуациях? Здесь как раз стоит задать себе вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока. Первое, что стоит сделать - это сверить свои показатели с необходимыми для преждевременных выплат, сравнить прошлые условия труда с нужной "вредностью". Во сколько лет выходят на пенсию досрочно? Как уже было сказано, мужчинам не должно быть менее 58 лет, а женщинам - менее 53 лет. Должны быть соблюдены и следующие условия:

• увольнение с работы строилось только по причине сокращения кадров или ликвидации рабочего места (собственное желание и медицинские показатели не учитываются);
• наличие определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);
• гражданин состоит в службе занятости;
• на бирже труда нет подходящих вакансий.

Если же граждане имеют провинности, повлекшие прекращение социальных выплат, то не стоит ожидать и досрочной пенсии.

Могут ли отказать?

Довольно часто Центр Занятости или Пенсионный Фонд России отказывают гражданам в оформлении досрочной пенсии. Вследствие этого претендентам приходится обращаться в судебные инстанции, и решать дела уже там. Естественно, подобные примеры иллюстрируют неудовлетворительный уровень государственной защиты прав граждан на получение пенсий. И все же стоит привести основные причины отказа на досрочную пенсию. Здесь нужно выделить:

Что следует делать, если в названных инстанциях был получен отказ? Как выйти на пенсию раньше положенного срока несмотря ни на что? Выход здесь только один - обращаться в вышестоящие инстанции. В том же Пенсионном Фонде оформляется жалоба; к ней необходимо приложить все необходимые документы. Жалоба будет рассмотрена в течение месяца. Если снова придет отказ, то выход здесь будет только один: обращаться в суды общей юрисдикции. Нужно будет составить об оспаривании отказа.

Особенности оформления пенсии

Как для работающих, так и для безработных граждан предусмотрены некоторые особенности оформления пенсии. Работающему гражданину стоит помнить о следующем:

• работодатель обязан выплатить выходное пособие за двухмесячный период;
• выплаты с предыдущей работы прекратятся, если гражданин встанет на учет в качестве безработного.

Безработные же граждане должны помнить о том, что полный трудовой стаж дает возможность на получение субсидий. При этом каждый год, отработанный поверх общего стажа, дает право на продление государственного обеспечения на две недели. Если же гражданин становится индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, то получение досрочных пенсий прекращается до закрытия настоящего статуса.

Работая всю жизнь, люди надеются получать достойное довольствие в старости. Согласно российскому законодательству, все граждане имеют право на пенсионные выплаты со стороны государства. Поскольку условия труда у всех отличаются, то и размер пенсии разниться в зависимости от профессии и стажа. Некоторые специальности дополнительно дают возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, причем воспользоваться такой возможностью можно по ряду причин.

Что такое досрочная пенсия

Россияне приобретают право выхода на заслуженный отдых по разным основаниям, в том числе и по собственному желанию. Некоторые категории граждан ввиду своей профессиональной деятельности и социальных факторов согласно законодательству имеют право выходить на отдых раньше законодательно установленных общих сроков:

• в 60-летнем возрасте – для мужчин;
• при достижении 55-летия – для женщин.

Льготная (досрочная) пенсия – денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Для назначения выплат должны быть соблюдены определенные требования:

• Профессиональная деятельность. Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
• Особые территориальные условия. Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
• Социальные. Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус. К ним относятся многодетные матери, жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.

Нормативно-правовое регулирование

Российское пенсионное законодательство постоянно трансформируется, для того чтобы стать более совершенным и, по возможности, учесть потребности всех групп населения вне зависимости от пола и возраста. На федеральном и региональных уровнях принимаются разнообразные нормативно-правовые акты, действие которых направлено на улучшение жизни и увеличение довольствия людей, вышедших на заслуженный отдых, правила индексации довольствий. Из основных документов стоит выделить:

• Конституция РФ.
• Трудовой кодекс РФ.
• Федеральный закон №400-ФЗ.
• Федеральный закон №166-ФЗ.
• Закон 1032-1.
• Федеральный закон №173-ФЗ.
• Федеральный закон №167-ФЗ.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку льготный выход на пенсию связан с разного рода обстоятельствами, которые необходимо учитывать при предоставлении человеку права на льготу. Дополнительно необходимо учитывать рекомендации и инструкции, изданные министерствами и ведомствами, а также нормативно-правовые акты, предоставляющие привилегии пенсионерам определенного субъекта России.

Общие требования назначения выплаты

Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:

• Возраст. Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет) и женщин (55 лет). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
• Страховой стаж. Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Согласно последним изменениям,­значение будет увеличиваться с шагом один год, пока не достигнет 15 к 2024 г. В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.
• Трудовой. Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору. Сюда учитывается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста.
• Специальный - по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии в 2018 г.
• Индивидуальный пенсионный коэффициент. Величина, которая напрямую влияет на размер полученной выплаты. При перечислении взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на залуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Согласно реформе пенсионного законодательства в 2018 г. возраст выхода на заслуженный отдых не изменится – ранее принятые нормы останутся неизменными. Изменения претерпят другие показатели, которые влияют на величину довольствия:

	Требование к страховому стажу	Минимальная сумма ИПК	Максимальный годовой балл
			При формировании страховой пенсии	При формировании страховой и накопительной пенсии

Кто имеет право на досрочную пенсию

Еще в далеком 1932 был определен возраст, согласно которому человек имел право оставить работу, уйдя на заслуженный отдых. С того времени ничего не изменилось, если не брать в расчет методику начисления выплат пожилым людям. Одновременно с этим особое внимание уделяется людям, которые выполняют работу в сложных условиях или подвергаются чрезмерной физической нагрузке. Работа некоторых состоит в контакте с вредными или опасными веществами. Помимо доплаты за вредность к зарплате, они вправе выйти на отдых раньше.

Социальные категории граждан

Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию в 2018 г., причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе:

• многодетные матери;
• опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства;
• некоторые категории безработных;
• представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством;
• лилипуты;
• диспропорциональные карлики;
• инвалиды по зрению с присвоенной 1 группой;
• лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы;
• матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

При сокращении штата­ или при ликвидации предприятия

Граждане предпенсионного возраста, которые попали под сокращение, вправе претендовать на начисление довольствия раньше. Важным аспектом при этом считается возраст гражданина. Ему должно оставаться менее 2 лет до даты наступления права выхода на заслуженный отдых. Женщинам разрешается уйти на пенсию в 53, в то время как мужчинам - с наступлением 58-летия.

Помимо возрастных ограничений должны соблюдаться другие требования:

• Причиной увольнения должно быть сокращение численности кадров на предприятии либо же его полная ликвидация.
• Наличие 20-летней трудовой выслуги для женщин и 25-летнего стажа для мужчин (для некоторых категорий граждан могут быть другие, льготные условия).
• Попавший под сокращение человек должен числиться безработным, состоять на учете в Службе занятости, причем на самой бирже не должно быть вакансий, которые бы подходили человеку в соответствие с его специальностью или квалификацией.

Можно лишиться права назначения досрочной выплаты, если работник:

• Дважды отказался от трудоустройства по подходящим ему специальностям.
• Имеет провинности, которые стали причиной прекращения или снижения выплат.

Работники льготных профессий

Перечень льготных специальностей – это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции. Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе. Выделяют Список №1 и Список №2. Утверждены они были в 1991 г. постановлением Кабинета министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на отдых.

Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ №665 (16.07.2014), в соответствии с нормами статьи 30 закона №400-ФЗ. Согласно Трудовому кодексу РФ граждане, чья трудовая деятельность подпадает под эти условия, имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии. Для рядового гражданина понять, в чем состоит между ними разница сложно, поскольку профессии в них повторяются. Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:

• Список №1 – особо опасные и тяжелые условия;
• Список №2 – вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком №1).

Если говорить кратко, оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение. Среди профессий и должностей следует выделить:

• работники атомной энергетики;
• труженики химической промышленности;
• геологоразведчики, поисковики;
• горнорабочие;
• лица, трудящиеся в подземных сооружениях;
• работники летных составов и гражданской авиации;
• лица, занятые на автомобильном транспорте;
• военнослужащие;
• работники с радиоактивными веществами;
• женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой;
• лица, работавшие в цехах с повышенными температурами;
• врачи и прочий медперсонал;
• труженики металлургического производства;
• работники железнодорожного транспорта;
• педагоги;
• лица с особо тяжелыми условиями работы;
• работники авиационной отрасли;
• водители общественного транспорта;
• рабочие морских и речных судов;
• сотрудники службы исполнения наказаний;
• оленеводы;
• работники аварийно-спасательных служб;
• творческие и театральные деятели.

Досрочное назначение пенсии в 2018

Оформить досрочные выплаты по старости в 2018 г. могут и некоторые категории граждан, которые не относятся к Спискам с опасными и вредными условиями труда. Важно различать досрочный выход на заслуженный отдых и возможность получать соцпенсию. Если для первой обязательным является наличие определенного страхового и трудового стажа, то соцпенсия может назначаться даже тогда, когда человек никогда не работал. При этом социальное довольствие имеет утвержденный правительством размер, в то время как сумма выплат зависит от наработанного стажа.

Для многодетных матерей

Для тех женщин, которые воспитали пять и более ребятишек в возрасте до 8 лет государство предлагает возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь за плечами 15-летнюю трудовую деятельность на официальном месте работы. Тем же женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется лишь соцпенсия.

Исключение составляются лишь представительницы прекрасного пола, которые родили двоих и более детей, но трудились на Севере. Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный трудовой стаж по трудовому договору должен равняться минимум 20 годам, причем 12 из них они должны были отработать в районах Крайнего Севера или же 17 в приравненных к таким территориям местностях.

Инвалидам и их опекунам

Государство всячески старается помочь людям с ограниченными возможностями, но не забывает и о тех гражданах, которые досматривают за ними. Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию в 2018 г., но при соблюдении двух условий:

• достижения 55-летия и наличия 20-летней выслуги у мужчин;
• достижения 50-летия и 15-летнего стажа у женщин.

Граждане, являющиеся опекунами ребенка-инвалида до 8 лет, тоже обладают преференциями наравне с законными родителями. Каждые 18 месяцев ­досмотра за недееспособным ребенком дают им право выйти на отдых на один год раньше положенного срока. Имеются ограничения, поэтому опекуны не могут выйти раньше, чем за пять лет до положенной даты. Дополнительное условие – они должны быть официально трудоустроены, причем минимальный страховой стаж для мужчин ограничивается 20 годами, а для женщин 15.

Безработному после увольнения

На протяжении первых двух месяцев после увольнения человек получает среднемесячный заработок согласно последнему месту трудоустройства. Если он не трудоустроился, то вправе стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице. Когда мужчина достиг 58-летнего, а женщина 53-летнего возраста, представители биржи труда могут направить предложение оформить довольствие по старости, если у человека есть необходимый трудовой стаж. Оформление досрочной пенсии в 2018 г. происходит только с согласия безработного и компенсируется из бюджетных денег.

По состоянию здоровья

При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности или проблемах со здоровьем человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении довольствия в учет не берется время наступления нетрудоспособности и ее причины. Не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения трудовой пенсии, – это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.

Дополнительно к досрочной пенсии в 2018 г. по инвалидности причитается ежемесячная фиксированная надбавка, сумма которой зависит от категории нетрудоспособности и районного коэффициента (показатель определяется в каждом субъекте РФ отдельно). При подаче заявления на оформление довольствия обязательно необходимо предоставить заключение медико-социальной экспертизы, причем очередное переосвидетельствование должно проводиться ежегодно для инвалидов 2 и 3 группы и раз в 2 года для нетрудоспособных с первой категорией.

Таблицы льготного стажа

При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку 1 и Списку 2, он может претендовать на досрочный выход на заслуженный отдых. Ему нужно проработать не менее половины времени, требуемого для выхода на заслуженный отдых по этим спискам. Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж. Общеустановленный пенсионный возраст уменьшается пропорционально имеющейся выслуги.

Пенсионный возраст лиц, работавших в опасных условиях

Выплаты в 2018 г. по Списку №1 могут назначаться раньше наступления необходимого законом возраста. Уменьшение пенсионного возраста для мужчин, работающих в особо опасных условиях, определяется по нижеприведенной таблице:

Для женщин:

Расчет для работников по Списку 2

Согласно официальной информации, приведенной на сайте ПФР, люди, работающие с вредными и тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку №2, тоже обладают правом преждевременного выхода на заслуженный отдых. Досрочная пенсия в 2018 г. мужчинам будет начислена по Списку 2:

Для женщин:

Снижение пенсионного возраста работникам Крайнего Севера и приравненных к нему районов

В 2018 г.­ выйти досрочно на заслуженный отдых вправе граждане, работавшие в условиях Крайнего севера или районах, которые законодательно к ним приравниваются. Продолжительность необходимого рабочего периода­зависит от природно-климатических условий. Для тех, кто работал в самых крайних районах севера, требуется меньше лет трудоустройства, нежели гражданам, которые трудились в местности, приравненной к РКС.

Для получения так называемой «северной пенсии» следует соблюсти некоторые условия:

Досрочная выплата может оформляться со снижением пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу, но для этого требуется отработать минимум 7 с половиной лет в районах Крайнего Севера. За каждые 12 месяцев трудоустройства в РКС пенсионный возраст снижается на 4 месяца:

Стаж, лет	Возраст, количество лет и месяцев
15 и более

Как выйти на пенсию раньше положенного срока

На 2018 г. повышение возраста выхода на заслуженный отдых не планируется, хотя разговоры об этом периодически возникают. Ожидать этого стоит в ближайшее время, тем более что государственных служащих увеличение возраста для выхода на заслуженный отдых уже коснулось и с каждым годом им плюсуется еще по шесть месяцев. Дополнительным катализатором является экономический кризис, последствия которого до сих пор не устранены.

Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только в рублях любому человеку вне зависимости от пола, возраста и периода трудовой деятельности. Таким способом государство оказывает поддержку гражданам, которые по каким-либо причинам не могут продолжать работу. Для получения же страхового пенсионного довольствия нужно выполнить немало условий, о которых уже было упомянуто выше.

Когда и куда обращаться

Для того чтобы довольствие в 2018 г. было назначено вовремя, заняться процедурой следует заранее, тем более что инициатива должна исходить от самого гражданина. Для этого необходимо обратиться в один из органов:

• местное отделение ПФР;
• Многофункциональный центр;
• отдел кадров по последнему месту работы.

На первоначальном этапе следует обратиться к специалисту выбранного органа за консультацией. Он подскажет, какие документы необходимо подготовить. Заняться этим рекомендуется за полгода до выхода на отдых, чтобы избежать задержек при назначении пенсионных выплат. Подавать же само заявление надо минимум за месяц до момента наступления права получения довольствия.

Заявление­

Российским законодательством установлен официальный бланк обращения за назначением пенсионного довольствия. Ее можно скачать с официального сайта ПФР либо же получить в самом отделении ПФР или МФЦ. Заполнять заявление вправе лишь сам будущий пенсионер. Сделать это может и законный представитель, но у него должна быть действующая нотариально оформленная доверенность. При желании, подать заявку можно через персональный кабинет пользователя на интернет-портале Пенсионного фонда.

Не допускается при заполнении исправлений и зачеркиваний – это может стать причиной в отказе принять документы. Поскольку бланк заявления имеет установленную форму, потребуется указать:

• Наименование территориального отделения ПФР.
• Фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия.
• СНИЛС.
• Гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин».
• Место проживания, регистрации и контактный телефон.
• Наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серию, кем и когда был выдан.
• Если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем.
• Отметить, трудоустроен человек в настоящее время или нет.
• Если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество.
• Указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин.
• Если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт.
• Перечислить документы, которые прилагаются к заявлению.
• Поставить дату, подпись и ее расшифровку.

Перечень общих документов

Помимо правильно заполненного заявления для рассмотрения возможности получения пенсионных выплат надо предоставить подтверждающие право документы. Из основных потребуются:

• паспорт (для граждан РФ);
• Вид на жительство (для иностранцев);
• СНИЛС;
• документы, свидетельствующие о наличии необходимого стажа;
• справка о ежемесячной заработной плате за любой 60-месячный период подряд, предшествующий 1 января 2002 г. Могут быть рассмотрены сведения о среднемесячной заработной плате за 2000–2001 гг., которые были представленные бывшими работодателями или из информационных систем ПФР.

Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств. Подать же собранный пакет документов гражданин может несколькими способами:

• Лично при посещении отделения ПФР по региону или МФЦ.
• Посредством почтовой связи. Для этого бумаги отправляются заказным письмом с описью имеющихся вложений.
• Через законного представителя. В таком случае необходимо наличие нотариально заверенной доверенности.

Список документов на подтверждение льготы

Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только при предъявлении документов, подтверждающих право на ее получение:

• пенсионное удостоверение;
• справка о наличии иждивенцев;
• адресная справка;
• свидетельства о рождении детей;
• подтверждение опекунства (усыновления);
• справка о составе семьи;
• документальное подтверждение работы по Списку 1 или 2 либо трудовой деятельности в РКС или приравненных к ним территориям (трудовая книжка, справки, личные карточки из отдела кадров, выписки и пр.).

Сроки рассмотрения и назначения досрочной выплаты

Законодательством отводится 10 дней на рассмотрение прошения и принятия решения. Отсчет ведется от момента подачи документов. При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить гражданина об этом в пятидневный срок. Если же по каким-то причинам человек не смог предоставить все нужные бумаги, ему дается три месяца на исправление этой ситуации. При условии, что на протяжении этого периода документация была представлена, назначение пенсионного довольствия отсчитывается ото дня подачи документов или согласно почтовому штемпелю на конверте, если бумаги были отправлены почтой.

Видео