Почему правительство решилось на повышение пенсионного возраста. Всё, что нужно знать о повышении пенсионного возраста Доводы за проведение реформы

В 2020 году запланировано повышение страховой и социальной пенсий. Кому и на сколько процентов увеличат выплаты? Читайте последние новости о прибавке для работающих и неработающих пенсионеров.

На этой странице корреспонденты сайта 10Банков собрали самые последние на сегодняшний день данные об индексации разных видов пенсий, которые выплачиваются в России:

⋅ Депозиты для пенсионеров в

Всё о прибавке к пенсиям в 2020 году

Вопросов по поводу грядущей индексации у работающих и неработающих пенсионеров сегодня возникает множество..

Индексация страховой пенсии с 1 января 2020 года

С 1 января в России повышают страховую пенсию по старости. В прошлые годы действовало простое и понятное всем правило: выплаты индексировали на уровень инфляции за минувший год. Это считалось справедливым, ведь предполагалось, что пенсия увеличивается ровно настолько, насколько растут цены в магазинах. Конечно, все понимали, что повышение стоимости товаров на прилавках постоянно опережало прибавку к пенсиям. Но эта вилка была некритической, пенсионеры если и беднели, то медленно. А потому существующее положение дел чиновников устраивало.

Но потом, как вы помните, началась чехарда. Инфляция резко скакнула вверх, как настоящая олимпийская чемпионка, а пенсии далеко отстали от нее. Старикам обещали доиндексацию, потом раздали по 5 000 рублей, но цены все росли, а пенсионеры едва сводили концы с концами.

Наконец, оправдывая повышение пенсионного возраста, Путин сказал, что пенсии в России теперь будут индексироваться на уровень больший, чем величина инфляции. Он назвал даже цифру: «мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей ».

Не будем комментировать слова президента. Насколько на самом деле выросла пенсия в этом году каждый из ее получателей знает сам.

Смотрите вклады для пенсионеров в банках ТОП-10.

Насколько процентов повысят пенсию по старости в 2020 году

Но это была лишь необходимая предыстория. А теперь вернемся к планам по индексации страховых пенсий по старости с 1 января 2020 года. Чего ждать? А вот чего.

Страховые пенсии будут проиндексированы в январе 2020 года на 6,6 процента . Об этом сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

Как повышали страховую пенсию

Год	Процент

При этом инфляция по итогам 2019 года прогнозируется на уровне 3,8%, то есть запланировано повышение пенсий в полтора раза выше инфляции. Цена пенсионного балла в 2020 году вырастет с 87,24 руб. до 93 рублей. Это уже информация из пояснительной записки к проекту бюджета Пенсионного фонда РФ.

Насколько увеличится пенсия в рублях

Насколько вырастет страховая пенсия с января 2020 года

Сегодня, руб.	в 2020 г., руб.	Прибавка, руб.

Повышение социальной пенсии с 1 апреля 2020 года

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, традиционно повышаются с 1 апреля. Как мы помним, социальные пенсии были ранее проиндексированы следующим образом:

• 2017 год — на 1,5%,
• 2018 год — на 2,9%,
• 2019 год — на 2,0%.

Насколько раскошелится наше правительство на этот раз?

О социальных пенсиях Путин ничего не говорил. Но, видимо, подумал.

Как сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова, социальные пенсии в 2020 году будут проиндексированы на 7 процентов.

Однако по прошествии нескольких месяцев, похоже, произошла «усушка и утруска» процентных показателей.

Как 19 февраля 2020 года сообщила пресс-служба Минтруда России , с 1 апреля 2020 года социальные пенсии будут проиндексированы на 6,1% .

Об этом заявил нынешний Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков.

Отметим еще раз, что это только планы. Насколько им суждено сбыться, узнаем в апреле 2020 года.

Увеличение пенсии работающих пенсионеров в августе 2020 года

Как мы помним, начиная с 2016 года страховые пенсии работающих пенсионеров в России не индексируются. В январе 2020 года прибавки ждать им также не приходится.

Что надо сделать работающим пенсионерам, чтобы произошла индексация пенсии? Ответ известен: перестать работать.

В ПФ РФ уверяют, что после прекращения ими трудовой деятельности, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней будут пересчитаны с учетом всех индексаций, прошедших во время их работы.

Ну, а тем, кто пока не хочет увольняться, остается ждать августа 2020 года. Именно в последний месяц лета всех работающих пенсионеров ждет традиционный беззаявительный перерасчет пенсий по итогам прошлого года.

Прибавка к пенсии в результате перерасчета носит индивидуальный характер и зависит от размера страховых взносов, которые работодатель отчислял в Пенсионный фонд за работающего пенсионера в 2019 году. Традиционно она составляет не более 3 пенсионных баллов, то есть не больше 262 рублей.

Кому положена социальная доплата к пенсии?

Если у неработающих пенсионеров общая сумма материального обеспечения меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания, то им устанавливается социальная доплата. Таким образом пенсию увеличивают до размера прожиточного минимума.

Однако, надо учитывать, что при подсчете общей суммы материального обеспечения во внимание принимается не только пенсия, но и остальные меры социальной поддержки. Это может быть льгота на оплату коммунальных услуг, проезд на общественном транспорте и другие.

Узнать размер прожиточного минимума пенсионера в вашем регионе можно на сайте Пенсионного фонда –

В 2020 году индексация вновь пройдет по новым правилам

Кстати, в 2019 году изменился порядок индексации пенсии для тех, у кого она ниже прожиточного минимума. Как помните, весной им даже делался перерасчет. Теперь, в 2020 году, индексация должна сразу пройти по новым правилам.

Как было раньше

Раньше к пенсии (П) прибавляли величину индексации (И), а затем подтягивали Социальной Доплатой (СД) до Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).

Действовала следующая формула: П+И+СД=ПМП.

Порой получалось так, что реальный размер выплат не увеличивался, а так и оставался на минимальном уровне.

Как теперь

Теперь сначала определяют величину социальной доплаты (СД). Потом пенсию индексируют (П+И). А потому прибавляют доплату (СД), размер, которой остается неизменным.

Пример

Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 8 846 руб.

Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП): СД =ПМП – П = 8 846 руб. — 7800 руб. =1046 руб.

Теперь проиндексируем пенсию, например, на 6,6%, как будет с января 2020 года. Получим П х 1,066 = 7800 х 1,066 = 8314,8 руб.

А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1046 руб. Получим 8314,8 руб. + 1046 руб. = 9360,8 руб.

Выходит, что после январской индексации пенсионер будет получать уже 9360,8 рублей.

Кому положена повышенная фиксированная выплата к пенсии

Фиксированная выплата – это определенная сумма, которая выплачивается всем пенсионерам, кроме военных. Ее размер практически у всех одинаковый, вне зависимости от стажа, размера зарплаты и всего того, что учитывается при начислении пенсий. Это своего рода аналог базовой части пенсии.

Многие, пожалуй, даже не знают, что в состав их пенсионного пособия входит Фиксированная выплата. А на самом-то деле они получают на руки сумму, которая складывается из страховой пенсии + фиксированной выплаты. Все равно все вместе это называют страховой пенсией.

Размер фиксированной выплаты устанавливается государством и ежегодно индексируется вместе с пенсией. Например, с 1 января 2020 года его тоже повысят на 6,6%, в результате размер ее вырастет с 5334,19 руб. до 5 686,25 рубля.

Фиксированная выплата к страховой пенсии станет интересна только тогда, когда у вас появится возможность получать ее в повышенном размере. А это:

• Граждане, достигшие 80-летнего возраста, или инвалиды I группы;
• Граждане, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи;
• Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и др.

С января 2019 года 25%-я прибавка к фиксированной выплате к страховой пенсии предусмотрена также за 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве. Кроме стажа есть еще ряд условий, так что подробнее уточняйте в вашем отделении Пенсионного фонда.

Какой размер пенсии считать «достойным»

Корреспонденты «Российской газете» посчитали, что в 2020 году средняя страховая пенсия в России достигнет уровня 15,4 тысячи рублей, а у неработающих пенсионеров — 16,4 тысячи. Много это или мало? Конечно, мало. А какой размер пенсии можно считать «достойным»? С таким вопросом обратились к жителям страны сотрудники сервиса по поиску работы Superjob.

Они провели небольшой опрос и выяснили, что большинство респондентов считают «достойной» пенсию в 40 тысяч рублей. При этом жители Москвы и Санкт-Петербурга назвали «достойной» пенсию в 43,9 тыс. руб. и 42,2 тыс. руб., соответственно. А самые низкие пенсионные ожидания - у участников опроса из Кирова, Набережных Челнов и Ярославля (34,9 тыс. руб., 34,7 тыс. руб. и 34,5 тыс. руб.).

А какой размер пенсии вы считаете «достойным»?

Заключение

Корреспонденты сайта сайт составили предварительный календарь повышения пенсии на 2020 год.

Календарь индексации пенсии на 2020 год

• С 1 января 2020 года — индексация страховой пенсии по старости для НЕработающих пенсионеров на 6,6% .
• С 1 апреля 2020 года — повышение социальной пенсии на 6,1% .
• В августе 2020 года — перерасчет пенсий работающим пенсионерам, в зависимости от их зарплаты за 2019 год.

Следите за последними новостями о повышении пенсий в 2020 году вместе с сайтом сайт!

Помните шум по поводу повышения пенсионного возраста? Кроме этого есть и другие особенности пенсионной реформы, о которых важно знать. Сам пенсионный возраст повысят не сразу, а в течение 10 лет, поэтому мы начнем с тех поправок, которые коснутся пенсионеров уже через несколько дней.

Речь пойдет о прибавке к пенсии. Есть ли эта прибавка на самом деле и какую сумму добавит государство после 1 января? Тут разбираем только законы и действующую нормативку, без слухов и спекуляций.

Екатерина Мирошкина

экономист

Главное о повышении пенсий

Вот основные условия для индексации пенсий:

1. Страховые пенсии в 2019 году вырастут на 7,05%. Один балл теперь стоит 87,24 рубля, фиксированная часть составит 5334 рубля.
2. Средняя пенсия в России увеличится на тысячу рублей в месяц и составит 15 400 рублей. Но у каждого прибавка будет своя. Повышение зависит от прежнего размера пенсии.
3. Каждый год пенсия будет расти примерно на тысячу рублей. Опять же, усредненно. Индексация утверждена на пять лет вперед.
4. Повышение пенсии на 7,05% касается только неработающих пенсионеров. У работающих индексация на других условиях и в другое время.
5. Все это мы взяли из федерального закона № 350-ФЗ, а не из СМИ и публичных заявлений чиновников.
6. Повышение пенсий происходит каждый год. Раньше сумма прибавки была примерно вдвое меньше.

О какой прибавке идет речь?

Речь об индексации пенсий. Государство централизованно повышает всем пенсионерам выплаты на какой-то процент. Так компенсируют инфляцию: продукты, коммуналка, проезд и лекарства дорожают, а других источников дохода у многих пожилых людей нет.

Когда обсуждали закон о пенсионной реформе, шла речь о прибавке нынешним пенсионерам. Им обещали повысить размер пенсии примерно на тысячу рублей. При сумме выплат в 13-14 тысяч рублей прибавка для многих весьма существенная. Условие о повышении на самом деле появилось в законе.

Как было раньше?

Обычно страховые пенсии индексировали на процент, который был немного выше официальной инфляции. Например, при инфляции 2,5% индексация трудовых пенсий составляла 3,7%. В пересчете на среднюю пенсию по России - это 500 рублей в месяц.

Например, в прошлом году индексация была после 1 февраля и составила 3,7%. Это значит, что пенсионер Иван Иванович до 1 февраля получал 14 тысяч рублей пенсии, а стал получать 14 500.

Фактически прибавка вышла символической: она просто шла на компенсацию повышения цен.

Прибавка в рублях зависит от размера пенсии. Если Иван Иванович получает 14 тысяч рублей, в 2018 году ему добавляли 500 рублей, а Петру Петровичу с пенсией 10 тысяч - только 370 рублей.

Как будет с 2019 года?

В 2019 году страховые пенсии проиндексируют на 7,05%. Это почти в два раза больше, чем год назад, гораздо больше, чем обычно, и вдвое выше предполагаемой официальной инфляции. За все время индексаций по новым правилам такого повышения действительно никогда не было. И это повышение - уже не просто обещание чиновников, а норма федерального закона.

Найти ее не так уж просто. В законах о пенсиях вы не найдете упоминания 7,05% и тысячи рублей. Поэтому рассказываем, где спрятано условие об индексации:

1. Есть федеральный закон об изменениях по поводу пенсий. Он подписан 3 октября 2018 года и заработает с 1 января 2019 года.
2. В этом законе расписаны основные статьи бюджета ПФР. В пункте 7 статьи 10 указана фиксированная стоимость пенсионного балла. На эту стоимость умножают количество баллов, которые накопил каждый пенсионер. Так считают пенсию в России.
3. В 2018 году один балл стоит 81,49 рубля, а в 2019 году будет стоить 87,24 рубля. Таким образом, цена одного балла для страховой пенсии выросла на 7,05%.
4. Стоимость баллов при расчете трудовой пенсии прибавляют к фиксированной выплате. Ее тоже повысили примерно на 7%. В 2018 году она составляет 4982 рубля, а с 2019 года составит 5334 рубля - об этом в пункте 8 статьи 10 того же закона.
5. Фиксированная выплата увеличится у всех одинаково. Общая стоимость баллов зависит от того, сколько их удалось накопить за время работы. Но в целом страховая пенсия вырастет на 7%.

На сколько вырастут пенсии?

Повышение зависит от того, какую пенсию конкретному человеку платят сейчас. Когда говорят о тысяче рублей прибавки, то имеют в виду среднюю страховую пенсию по России - 14 414 рублей. Если такую пенсию увеличить на 7,05%, то прибавка составит как раз тысячу. И пенсионер в 2019 году будет получать уже 15 400 рублей.

Если пенсия составляет 12 тысяч рублей, прибавят 850 рублей, зато к пенсии в 20 тысяч добавят 1400.

На сколько вырастет страховая пенсия в 2019 году, Р

Пенсия в 2018	Пенсия в 2019	Сколько прибавят
10 000	10 705	+ 705
11 000	11 775	+ 775
12 000	12 846	+ 846
13 000	13 916	+ 916
14 414	15 430	+ 1016
15 000	16 057	+ 1057
16 000	17 128	+ 1128
17 000	18 198	+ 1198
18 000	19 269	+ 1269
19 000	20 339	+ 1339
20 000	21 410	+ 1410

Пенсия в 2018

Пенсия в 2019

Сколько прибавят

Это касается вообще всех пенсионеров, которым уже назначена пенсия?

Нет, это касается только неработающих пенсионеров. Если пенсионер работает, в этот период пенсию ему не индексируют. Ее пересчитывают раз в год с учетом накопленных за время работы страховых взносов, и все.

Зато, когда пенсионер уволится, выплаты пересчитают с учетом индексаций за все время работы. И будут сразу платить повышенную пенсию.

Кто считается работающим пенсионером?

Работающий пенсионер - это тот, кто работает официально и является застрахованным лицом. То есть за него платят обязательные страховые взносы.

Вот примеры, когда пенсионер считается работающим:

1. У него трудовой договор. Обязательные страховые взносы платит работодатель.
2. Он заключил договор услуг или подряда. То есть гражданско-правовой. Тогда взносы должен платить заказчик.
3. Пенсионер зарегистрирован как ИП на любой системе налогообложения, Обязательные взносы он платит за себя сам.

Как получить прибавку к пенсии в 2019 году?

Для этого должны совпасть два условия:

1. Вам назначена страховая пенсия. То есть вы заработали минимальный стаж и баллы и достигли пенсионного возраста.
2. Вы не работаете и за вас не платят обязательные страховые взносы. Добровольные не считаются.

Специально ничего делать не нужно. Пенсионный фонд сам посчитает надбавку и заплатит ее с очередной пенсией за 2019 год.

Обычно пенсионный фонд узнает о работе пенсионера из сведений, которые предоставляют работодатели. Но если что-то не учли, можно написать заявление, что пенсионер больше не работает, - пенсию проиндексируют и будут платить прибавку.

Что будет с пенсиями после 2019 года?

Как будут повышать пенсии до 2024 года

	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Сколько стоит пенсионный балл	87,24 Р	93,00 Р	98,86 Р	104,69 Р	110,55 Р	116,63 Р
Повышение	7,05%	6,6%	6,3%	5,9%	5,2%	5,5%
Фиксированная часть пенсии	5334 Р	5686 Р	6044 Р	6401 Р	6759 Р	7131 Р
Средняя пенсия	15 430 Р	16 448 Р	17 484 Р	18 516 Р	19 478 Р	20 550 Р
Средняя прибавка	1000 Р	1000 Р	1000 Р	1000 Р	960 Р	1000 Р

2019 год

Сколько стоит пенсионный балл

87,24 Р

Повышение

Фиксированная часть пенсии

5334 Р

Средняя пенсия

15 430 Р

Средняя прибавка

1000 Р

2020 год

Сколько стоит пенсионный балл

93,00 Р

Повышение

Фиксированная часть пенсии

5686 Р

Средняя пенсия

16 448 Р

Средняя прибавка

1000 Р

2021 год

Сколько стоит пенсионный балл

98,86 Р

Повышение

Фиксированная часть пенсии

6044 Р

Средняя пенсия

17 484 Р

Средняя прибавка

В сложившихся демографических, экономических и институциональных условиях обеспечить пенсионерам достойный размер пенсий невозможно, сказала РБК директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. По ее словам, повышение пенсионного возраста в других странах сопровождалось изменениями в системе здравоохранения, а также реализацией программ поддержки занятости людей старших возрастов. «Если этих мер не будет, то, конечно, есть существенные риски, связанные с тем, что у нас, во-первых, вырастет безработица среди лиц старших возрастов. Во-вторых, может достаточно лавинообразно увеличиться доля людей, которые оформляют пенсию не по старости, а по инвалидности», — предупредила Овчарова.

«63/65» — не единственный вариант, который обсуждался при решении о новом пенсионном возрасте. Как источники РБК, правительство рассматривало и другие параметры, в частности увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин, а также до 62 и 60 лет соответственно. Выбранные правительством параметры «65/63» — это «крайний» сценарий и «предложение для торга», считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов на брифинге по итогам заседания правительства отказался считать принятый вариант «наиболее жестким». Дело в том, что правительство повышает пенсионный возраст поэтапно, объяснил он.

По старой памяти

Правительство не стало уравнивать пенсионный возраст для мужчин и женщин, хотя женщины в России, по статистике, живут дольше мужчин(ожидаемая продолжительность жизни — 77 лет против 66,5 года, по данным Росстата (.pdf) на 2017 год). Для сохранения разницы в пенсионном возрасте для мужчин и женщин нет демографических и экономических причин, полагает Овчарова. «Но это укоренившаяся социальная норма, что женщины имеют некий социальный бонус за то, что они ухаживают за детьми и пожилыми», — сказала экономист. «Учитывая, что женщины живут дольше, возраст выхода и мужчин, и женщин на пенсию с экономической точки зрения должен быть одинаковым», — считает Овчарова.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

При повышении пенсионного возраста предусмотрен 10- и 16-летний переходный период. Само повышение будет происходить темпами «плюс один год каждый год», следует из заявления вице-премьера Татьяны Голиковой. Повышение затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше. Например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году). Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет.

В целом переходный период будет продолжаться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин (см. инфографику). С этого времени все мужчины и женщины, не относящиеся к льготным категориям, будут выходить на пенсию с 65 и 63 лет вне зависимости от года рождения.

Пенсионный возраст и для некоторых категорий, которые имеют право выйти на пенсию досрочно. Например, граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, смогут выйти на пенсию в 60 и 58 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет. Пенсии по такому основанию получают 2,9 млн человек, отмечалось в материалах для депутатов и сенаторов. Переходный период для них будет тем же, что и для выхода на пенсию по общим основаниям.

Возраст выхода на досрочную пенсию (на те же пять и восемь лет) также для педагогических, медицинских и творческих работников. Социальную пенсию по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы, тоже — с 65/60 лет для мужчин и женщин до 70/68 лет. А люди, имеющие большой стаж работы — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — смогут выйти на пенсию на два года раньше (такая возможность есть и сейчас).

Нынешние поправки не предусматривают изменений для стажа выслуги, который требуется военным при выходе на пенсию (сейчас 20 лет), но Минфин, по словам Силуанова, считает, что он «также должен быть скорректирован». «Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал первый вице-премьер.

Кого не затронет повышение пенсионного возраста

Правительство определило категории граждан, которые смогут выйти на пенсию на тех же условиях, что и сейчас, заявил Медведев. Среди них — работающие на вредном и опасном производстве; женщины, которые имеют пять и более детей; инвалиды по зрению первой группы и военной травмы; один из родителей или опекунов инвалидов с детства; граждане, пострадавшие при аварии в Чернобыле.

Как это соотносится с продолжительностью жизни

С момента утверждения нынешних границ пенсионного возраста (часть из них была принята в 1930-х годах, а основные правила утвердили в 1950-1960-х годах) «продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, кроме того, изменились и бытовые условия, и условия труда», заявил Медведев. Сейчас этот показатель составляет почти 73 года, а к 2030 году, согласно президента Владимира Путина, должен достичь 80 лет.

Но при действующем пенсионном возрасте у мужчин (60 лет) вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, экономисты РАНХиГС Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева. При увеличении возраста выхода на пенсию до 63 лет вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии), подчеркивали они.

Дмитрий Медведев и Антон Силуанов (Фото: Михаил Джапаридзе / ТАСС)

Власти «кардинально изменили ситуацию с точки зрения продолжительности жизни начиная с 2000 года, еще динамичнее ситуация менялась с 2007 года, когда были приняты различные национальные проекты в сфере здравоохранения, демографии», заявил в четверг министр труда Максим Топилин.

Не последний этап

Законопроекту о пенсионном возрасте еще предстоит пройти через парламент и администрацию президента. Документ будет внесен в Госдуму в «самое ближайшее время», чтобы депутаты могли рассмотреть его в первом чтении до конца весенней сессии, заявил Медведев (таким образом, основное обсуждение реформы состоится уже осенью). Владимир Путин, который должен поставить финальную подпись под законопроектом, про повышение пенсионного возраста однозначно раньше не высказывался.

«Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию, я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно. На что бы хотел обратить внимание? Одна из ключевых задач, которая сформулирована мною перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, причем значительное повышение их доходов», — говорил он в ходе ежегодной прямой линии в июне.

Что получат граждане и государство

После увеличения пенсионного возраста пенсии у нынешних пенсионеров будут расти на 1 тыс. руб. в год, заявил Медведев. Сейчас страховые пенсии индексируются на уровень прошлогодней инфляции — так, в 2018 году средняя пенсия увеличится на 481 руб., в прошлые два года она также росла на 400-500 руб. Рост пенсий выше инфляции прописан в майском указе Путина. Благодаря изменению пенсионного возраста пенсии будут индексироваться не только 1 февраля по инфляции, как раньше, но затем еще 1 апреля (за счет дополнительных доходов), сказала Татьяна Голикова. Но правительство пока не планирует возвращать индексацию пенсий работающим пенсионерам, которая была приостановлена в 2016 году. Голикова в четверг сообщила журналистам, что в нынешнем пакете поправок такой меры нет.

«Решение о повышении пенсионного возраста — это один из шагов для повышения ресурсов Пенсионного фонда, которые, безусловно, пойдут на увеличение пенсий пенсионерам», — сказал Силуанов, не уточнив конкретных цифр по экономическому эффекту.

Финансовый эффект от увеличения пенсионного возраста будет нарастать от года к году и превысит 1% ВВП к началу 2030-х годов, сказал РБК директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. «В первый год [повышения возраста выхода на пенсию] это будет порядка 150 млрд руб., потом цифра будет увеличиваться и дорастет до свыше 1% к началу 2030-х годов», — сообщил Назаров. По его словам, часть средств, скорее всего, будет направлена на повышение размера пенсий. «В нынешних ценах примерно это будет прибавка на 1 тыс. руб. К началу 2030 годов мы сможем в нынешних ценах (то есть с поправкой на инфляцию. — РБК ) довести пенсию до 20 тыс. руб.», — отметил экономист. При увеличении пенсионного возраста ВВП может расти на дополнительные 0,5 п.п. в год с 2019 по 2028 год, подсчитал Кузьмин.

Повышение пенсионного возраста может снизить дефицит Пенсионного фонда на «несколько сотен миллиардов рублей, но создаст социальные и макроэкономические проблемы», полагает директор аналитического департамента УК «БКС Сбережения» Сергей Суверов. «В частности, может наблюдаться давление на зарплаты, также, скорее всего, сократится потребительский спрос», — сказал он.

Будет ли безработица

Экономический эффект от повышения пенсионного возраста в предложенном сценарии не оправдывает социальные риски, считает Сафонов. Власти столкнутся с необходимостью дополнительных расходов по доведению до прожиточного минимума доходов безработных граждан, подчеркнул он. «Одновременно принимается решение о повышении НДС (он был увеличен с 18 до 20%. — РБК ), что повлияет на доходы населения. Реальные доходы граждан упадут, соответственно, это усугубит ситуацию с занятостью», — сказал эксперт. По его словам, «очень велика» вероятность роста безработицы.

«Учитывая, что мы сейчас находимся в уникальных демографических условиях, когда на рынок труда входит очень малочисленное поколение 1990-х, а с рынка труда выходят огромное поколение послевоенных беби-бумеров, то чисто статистически никакого роста безработицы быть не может», — возражает Назаров. Более того, она будет снижаться, «потому что повышение пенсионного возраста даже озвученными темпами дает закрытие дефицита [рабочей силы] только на половину», сказал Назаров.

Силуанов в четверг заверил, что правительство не отказывается от «построения страховой пенсионной системы», а также создает «добровольные системы пенсионного страхования». Он напомнил о концепции — системе, разработанной Минфином и ЦБ и предусматривающей автоподписку граждан на отчисления на пенсию, которые будут нарастать с 1 до 6% с зарплаты в течение пяти лет.

Медведев дал старт пенсионной реформе

Премьер-министр России Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста. Правительство предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин с текущих 60 до 65 лет, а для женщин с 55 до 63 лет. Таким образом, последний «переходный год» станет 2034-й, когда пенсионный возраст для женщин достигнет нового уровня. С 2019-го возраст выхода на пенсию будет подниматься на один год за два года - например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020-м, а именно, в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Пенсии начнут расти быстрее

Правительство утверждает, что повышение пенсионного возраста назрело давно и для этого созданы все условия. Ныне действующий пенсионный возраст вводился еще в 1956 году в СССР, когда уровень медицинского и социального обеспечения был на низком уровне. Повышение пенсионного возраста необходимо, как считают в кабмине, для более быстрого роста самих пенсий. На текущий момент, по оценкам Медведева, пенсии растут в среднем на 400-500 рублей в год (в 2016-м рост составил 399 рублей, в 2017 году - 524 рубля, в 2018 году составит 481 рубль), реформа же позволит увеличить темпы роста пенсионного обеспечения в два раза - на тысячу рублей в год. Средняя пенсия по итогам 2017-го составила 13 620 рублей, таким образом, к моменту завершения реформы она может вырасти как минимум на 10 тысяч рублей.

Россия взяла пример повышения пенсионного возраста с Казахстана

Пенсионный возраст в России один из самых низких не только во всем мире, но даже в сравнении с ближайшими соседями и странами бывшего Советского Союза. Например, в Казахстане возраст выхода на пенсию у мужчин - 63 года, а у женщин - 58 лет, этот уровень был установлен еще в 2001 году. Причем с 2018-го в Казахстане идет второй этап повышения - к 2027 году пенсионный возраст для женщин поднимется до уровня мужчин. Белоруссия начала повышать пенсионный возраст с 2017 года и намерена довести его до 63 лет у мужчин и до 58 лет для женщин, сделать это планируется уже к 2022-му. Для сравнения, пенсионный возраст в Норвегии, которую России часто ставят в пример, составляет 67 лет и для мужчин, и для женщин, в Великобритании оба пола выходят на пенсию с 65 лет.

Правительство установит европейские стандарты размера пенсий

В ходе заседания правительства премьер-министр заявил, что кабмин намерен поставить вопрос о ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения. «Ее положения позволят привести к международным стандартам законодательное регулирование пенсионной сферы. Она устанавливает четкое соотношение между средним размером пенсий и средним заработком», - отметил Дмитрий Медведев. Один из основополагающих принципов Конвенции - пенсия должна быть размером не менее 40 процентов утраченного дохода, то есть зарплаты сотрудника.

Пенсионная реформа назрела

На 1 января 2018 года официальная численность населения России составила 146,9 миллиона человек. Из них пенсионеров - 46,5 миллиона человек, то есть 31,7 процента от общего числа, при этом работающих пенсионеров, согласно официальной статистике, было 26,4 процента от общего числа пенсионеров, или 12,3 миллиона человек. Власти настаивают, что по достижении пенсионного возраста более 50 процентов граждан остаются работать. Например, в 2017 году на пенсию вышли 1,45 миллиона человек, а работать из них продолжили 0,73 миллиона. Правительство опасается, что доля работающих пенсионеров продолжит расти, из-за чего другой половине не удастся повысить пенсию.

Когда текущие пенсионные стандарты устанавливались за одного пенсионера, в пенсионной системе «платили» (выплачивали пенсионные и страховые взносы в социальные фонды) 3,7 человека трудоспособного возраста. Текущая демографическая ситуация и тенденции на рынке труда приведут к тому, что к 2019-му уже только два трудоспособных человека будут «платить» за одного пенсионера - система может не справиться даже с выплатами на текущем уровне.

Нынешним пенсионерам бояться нечего

Дмитрий Медведев в ходе заседания правительства отметил, что нынешним пенсионерам переживать нечего. «В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются», - заверил премьер. Более того, льготы по возрасту выхода на пенсию будут сохранены. Речь идет о гражданах, которые работают на вредном и опасном производстве, женщинах с пятью и более детьми, инвалидах, чернобыльцах и других. Для работников Крайнего Севера пенсионный возраст будет установлен на уровне 60 и 58 лет соответственно. Для граждан с большим стажем предусмотрена дополнительная льгота - они смогут выйти на пенсию на два года раньше срока. Речь идет о женщинах со стажем более 40 лет и о мужчинах со стажем более 45 лет.

НДС тоже пошел в рост

Помимо повышения пенсионного возраста, в ходе заседания правительства было объявлено о повышении налога на добавленную стоимость (НДС) с текущих 18 до 20 процентов. Как отметил на заседании первый вице-премьер Антон Силуанов, эта мера позволит получить дополнительные 600 миллиардов рублей налоговых поступлений в год. «Эти средства вместе с дополнительными доходами от завершения нефтегазового маневра будут основными источниками для финансирования национальных целей развития, поставленных в указе президента от мая текущего года», - сказал Силуанов. По задумке правительства, рост налога позволит бизнесу также поучаствовать в повышении пенсий россиян, при этом без реформы не удалось бы сохранить текущий уровень страховых взносов, которые платит бизнес, - их бы пришлось повышать.

Документы отправятся в Госдуму

По словам Медведева, закон о повышении пенсионного возраста и НДС будут направлены в Государственную Думу в ближайшее время. «Все законопроекты, все сопроводительные документы должны быть направлены в Госдуму в самое ближайшее время, чтобы наши коллеги-депутаты могли до конца весенней сессии рассмотреть их в первом чтении. Поэтому прошу всех профильных министров и заместителей председателя правительства, аппарат правительства заняться этим в приоритетном порядке», - потребовал премьер. Медведев, в свою очередь, выразил надежду, что парламент поддержит предложенные нововведения и быстро примет их. После Госдумы и Совета Федерации документы пойдут на подпись президенту России.

Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 13 сентября 2018. Время чтения 6 мин.

На 1 000 руб. повысят выплаты неработающим пенсионерам с января 2019 г., что превышает прогнозный уровень инфляции. Такая динамика сохранится до 2024 г., то есть ежегодно уровень доходов пенсионеров будет расти.

Повышение трудовых пенсий регламентируется ежегодно законодательными актами, которые подписываются параллельно с принятием бюджета. О том, что схема индексации будет кардинально меняться, стало известно в 2018 г., когда в «майских указах» №204 от 07.05.2018 г. президент Путин В.В. дал ориентир на обеспечение до 2024 г. устойчивого роста дохода пенсионеров.

Правительство анонсировало в июне первые шаги по выполнению президентского указа, объявив о ., о чем сообщила Татьяна Голикова – вице-премьер – на заседании трехсторонней комиссии.

Цитата : «…все средства, которые будут получены от повышения пенсионного возраста, …будут направлены на обеспечение пенсионной системы и на повышение пенсионного обеспечения наших граждан», – Т. Голикова.

Впервые пенсионная реформа была обоснована, как инструмент для обеспечения роста дохода пенсионеров. В дальнейшем эта позиция была подтверждена во время изменений в пенсионном законодательстве Министром труда и социальной защиты Максимом Топилиным. Чиновник подтвердил, что соответствующие изменения будут внесены в ближайший федеральный бюджет и бюджет ПФР, которые свяжут с новым пенсионным законопроектом.

Индексация пенсий

Для простых граждан формулировки чиновников не раскрыли сути повышения. Остались не понятными вопросы: По 1 000 руб. получат прибавку к пенсии с января 2019 года все пенсионеры? Будет ли это фиксированная сумма? За какой период выплатят обещанную тысячу?

Фактически, Правительство имело ввиду ежегодную индексацию страхового пенсионного обеспечения, которая традиционно проводилась в феврале. Но в отличие от перерасчетов, которые делались раньше, обещанная прибавка не будет привязана к фактическому уровню инфляции. До 2018 г. включительно неработающим пенсионерам повышали выплаты дважды: в феврале на плановый показатель и в апреле, исходя из итогов прошедшего года, а именно на уровень фактической инфляции.

Индексация по-новому будет проводиться, независимо от инфляции, установленной на конец 2018 г., так как плановый коэффициент повышения изначально его превышает. Это позволит не только увеличивать страховые платежи более высокими темпами, но и перенести сроки индексации на начало года.

Сроки повышения

Заявление об увеличении выплат на 1 000 руб. в месяц или 12 000 руб. в год многих пенсионеров ввело в заблуждение. Неужели платежи в 2019 г. будут расти ежемесячно на 1 000 руб., что увеличит к концу года пенсии на 12 000 руб.?

Фактически индексацию проведут только один раз – в начале 2019 г. С 1 января пенсионеры будут получать повышенные на 1 000 руб. пособия на протяжении всего года, что суммарно и даст прибавку в 12 000 руб. по году. Повышенный уровень пенсии с учетом роста сохранится на протяжении 2019 г. до следующей индексации, которую проведут в январе 2020 г.

Сама же 1 000 руб. была обозначена правительством, как среднестатистическая сумма. Индексироваться пенсии будут на 7,05%, что, исходя из размера средней пенсии, и составляет тысячу.

То есть средний размер пенсионных выплат, составляющий 14,4 тыс. руб., повысят в январе 2019 г. до 15,4 тыс. руб. На протяжении всего года среднестатистический пенсионер будет получать 15,4 тыс. руб. ежемесячно (на 1 тыс. руб. больше, чем в 2018 г.). За год его доход станет больше на обещанные 12 тыс. руб.

Такие индексации планируется проводить ежегодно в январе до 2024 г. включительно, то есть на протяжении 6 лет платежи будут увеличиваться на 1 000 руб., что в итоге даст рост пенсий с 14 тыс. руб. до 20 тыс. руб.

На сколько повысят выплаты

Сумма в 1 000 руб. была обозначена Правительством в качестве ориентира. Условно прибавку привязали к средней пенсии по России.

Примечание! До проведения реформы пенсия в среднем увеличивалась на 500 руб.

Но прибавка будет осуществляться не в виде добавления фиксированной суммы, а по схеме индексации. То есть, для расчета повышения применят коэффициент.

Обещанная «прибавка в 1 000 руб.» – это 7,05% от средней пенсии в 14 141 руб.

Это означает, что пенсионеры, получающие более высокие выплаты, могут рассчитывать на существенную прибавку. Например, те, кто получает 25 000 руб., получат надбавку в 1 762,5 руб., а обеспечение в 40 000 руб. увеличится, соответственно, до 42 820 руб.

Однако пенсии по возрасту выше среднего уровня получают далеко не все. Поэтому надбавка для многих пенсионеров не дотянет до обещанных 1 000 руб. Так, при выплатах в 10 000 руб., прибавят только 705 руб. а пенсия в размере 7 000 руб. вырастет на 493,5 руб.

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц

«Основными бенефициарами реформы» Министр труда Топилин назвал неработающих пенсионеров. Это означает, что средства, полученные в результате повышения пенсионного возраста, пойдут на увеличение выплат именно этой категории россиян.

Обещанную доплату с января 2019 г. дадут исключительно неработающим пенсионерам, которые получают страховые пенсионные выплаты.

Россияне пенсионного возраста, продолжающие трудиться, доплату не получат. Индексация для этой категории пенсионеров была заморожена еще в 2016 г., и в перспективе изменений не предвидится. Единственное, на что могут рассчитывать работающие пенсионеры, – это за счет увеличения пенсионных баллов. Но сумма такой доплаты не превысит 250 руб., так как за год размер не может увеличиваться больше, чем на 3 балла.

Чтобы получать повышенные платежи с учетом всех пропущенных индексаций, в том числе запланированного на начало 2019 г. перерасчета, работающий пенсионер может уволиться с работы и выйти на заслуженный отдых.

Дальнейшее повышение пенсий

Стандартная схема индексаций с 2019 г. полностью изменится. Если бы перерасчет проводился по старым стандартам, в 2019 г. доплата составила в среднем 570 руб.

По итогам 2018 г. прогнозируемый уровень инфляции – около 4%. Несмотря на такие показатели, платежи увеличат на 7%, что значительно превысит инфляцию. Поэтому прибавка не только компенсирует обесценивание пенсии, но и обеспечит рост реального дохода.