График ограничений отпуска теплоносителя и отключений абонентов. О порядке введения в действие графика ограничений отпуска тепловой энергии и теплоносителя

I. Общие положения

II. Виды ограничения и отключения

III. Порядок составления графиков ограничения и отключения потребителей

IV. Порядок введения ограничения и отключения потребителей

V. Права и ответственность энергосистемы

VI. Права и ответственность потребителей

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по управлением имуществом, ЖКХ, транспортом и связью администрации (В.А. Куклина).

Глава администрации Оекского муниципального образования О.А. Парфенов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации Оекского

муниципального образования

от 08.08.2016г. № 140-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о графиках аварийного ограничения

Общие положения

1.1. Графики аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии (далее по тексту - Графики аварийного ограничения) составляются по каждому теплоисточнику отдельно (приложение №1).

1.2. Графики аварийного ограничения ежегодно составляются, согласовываются с главой соответствующего муниципального образования и вводятся при возникновении дефицита тепловой энергии и мощности в энергосистеме в случае стихийных бедствий (гроза, буря, наводнение, пожар и т.п.), для предотвращения возникновения и развития аварий, для их ликвидации и для исключения неорганизованных отключений потребителей.

1.3. Ограничение потребителей по отпуску тепла в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды.

1.4. График аварийного ограничения применяется в случае явной угрозы возникновения аварии или возникшей аварии на котельных или тепловых сетях, когда нет времени для введения графика ограничения потребителям тепловой энергии. Очередность отключения потребителей определяется исходя из условий эксплуатации котельных и тепловых сетей.

1.5. В соответствии с настоящим Положением и утвержденным органом местного самоуправления графиком аварийного ограничения, потребители тепловой энергии составляют индивидуальные графики ограничения и аварийного отключения предприятия с учетом субабонентов.

1.6. При разработке графиков аварийного ограничения принимается во внимание, что по надежности теплоснабжения потребители тепловой энергии делятся на три категории:

1.6.1. Первая категория – потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494 (больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей и т.п.);

1.7. При авариях (отказах) на источнике теплоснабжения на его выходных коллекторах в течение всего ремонтно-восстановительного периода должна обеспечиваться подача 100% необходимой теплоты потребителям первой категории (если иные режимы не предусмотрены договором); Подача тепловой энергии на отопление и вентиляцию жилищно-коммунальным и промышленным потребителям второй и третьей категорий в размерах, указанных в таблице:

Общие требования к составлению графиков аварийного ограничения

2.1. Графики аварийного ограничения разрабатываются ежегодно теплоснабжающими предприятиями и действуют на период с 15 сентября текущего года до 15 сентября следующего года. Разработанный график аварийного ограничения согласовывается с главой муниципального образования, на территории которого действует тепловой источник (котельная, электробойлерная и т. п.), утверждается руководителем теплоснабжающей организации и направляется потребителю тепловой энергии не позднее 1 сентября текущего года.

2.2. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным. Должны учитываться также особенности схемы теплоснабжения потребителей и возможность обеспечения эффективного контроля за выполнением ограничения и аварийных отключений потребителей тепловой энергии.

2.3. В графики аварийного ограничения не включаются потребители тепловой энергии, отнесенные к потребителям Первой категории.

2.4. Совместно с потребителями, включенными в графики аварийного ограничения, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения (приложение 2). Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.

Аварийная и технологическая бронь теплоснабжения

3.1. Бронь аварийная – минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности с полностью остановленным технологическим процессом.

3.2. Бронь технологическая – наименьший расход тепловой энергии и продолжительность времени, необходимые потребителю для безопасного завершения технологического цикла, цикла производства, после чего может быть произведено отключение соответствующего теплоиспользующего оборудования.

3.3. При изменении величин аварийной и технологической брони вносятся изменения в графики.

3.4. При изменении величины аварийной брони теплоснабжения, вызванном изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения пересмотр актов производится по заявке потребителя в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца, при введении ограничений и отключений потребителей, теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений - по ранее разработанным графикам.

3.5. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения, в месячный срок включаются тепловые установки потребителя в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением, с письменным уведомлением потребителя в 10-дневный срок. Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии и мощности в этом случае несет потребитель.

3.6. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

4. Порядок ввода графиков ограничения

потребителей тепловой энергии и мощности

4.1. Графики ограничения потребителей тепловой энергии по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования вводятся через диспетчерские службы (ответственных лиц). Руководитель теплоснабжающей организации доводит задание до руководителя котельной с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

4.2. Руководитель теплоснабжающей организации телефонограммой извещает потребителя (руководителя) о введении графиков не позднее 12 часов до начала их реализации, с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

4.3. При необходимости срочного введения в действие графиков ограничения, извещение об этом передается потребителю по имеющимся каналам связи. О факте и причинах введения ограничения докладывается дежурному ЕДДС Иркутского района.

5. Порядок ввода графиков аварийного

отключения потребителей тепловой мощности

5.1. При внезапно возникшей аварийной ситуации на котельной или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно, с последующим извещением потребителя о причинах отключения в течение 2 часов.

5.2. О факте и причинах введения отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителей, если таковые произошли в период введения графиков, докладывается дежурному ЕДДС Иркутского района.

6. Обязанности, права и ответственность

теплоснабжающих организаций

6.1. Теплоснабжающая организация обязана довести до потребителей задания на ограничения тепловой энергии и мощности и время действия ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков осуществляет теплоснабжающая организация.

6.2. Теплоснабжающая организация обязана в назначенные сроки сообщить о заданных объемах и обеспечить выполнение распоряжений о введении графиков и несёт ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков.

6.3. Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность за обоснованность введения графиков, величину и сроки введения ограничений.

6.4. При необоснованном введении графиков теплоснабжающая организация несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

7. Обязанности, права и ответственность

потребителей тепловой энергии

7.1. Потребители (руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.

7.2. Потребитель обязан:

7.2.1. Обеспечить приём от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток;

7.2.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности;

7.2.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающей организации ко всем теплоустановкам для контроля за выполнением заданных величин ограничения и отключения потребления тепловой энергии и мощности;

7.2.4. Обеспечить, в соответствии с двусторонним актом, схему теплоснабжения с выделением нагрузок аварийной и технологической брони.

7.3. Потребитель имеет право письменно обратиться в теплоснабжающую организацию с заявлением о необоснованности введения графиков ограничения в части величины и времени ограничения.

Приложение № 1

режимов потребления тепловой энергии

аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии

на территории _________________________ муниципального образования

по __________________________________________

(наименование потребителя)

на осенне-зимний период

Приложение № 2

к Положению о графиках аварийного ограничения

режимов потребления тепловой энергии

Акты аварийной и технологической брони теплоснабжения

1. Наименование предприятия

3. Телефон руководителя

5. Сменность предприятия

6. Выходные дни

7. Величина технологической брони

8. Величина аварийной брони

9. Суточное потребление, Гкал/ч

Настоящий акт составлен __________________________________________________

(дата) (должность, Ф.И.О.)

при участии представителя предприятия _________________________________________

(должность Ф.И.О.)

Номер питающее

го теплопровода

Технологическая бронь

Аварийная бронь

Перечень теплоприемни

ков, отключение которых приведет к нарушению технологичес

кого процесса

Время, необхо

шения, час

Перечень теплоприемников, отключение которых приведет к взрыву, пожару, порче сырья, создаст опасность для жизни людей

чина аварий

ной брони,

Примечание: если после 15 сентября т.г. у Потребителя произошли изменения в технологии, схеме теплоснабжения, объеме производства, то акт подлежит пересмотру по заявке потребителя.

Акт составил: ______________________________________

(Ф.И.О., должность)

В присутствии: ______________________________________

(Ф.И.О., должность)

С актом ознакомлены: ______________________________________

(Ф.И.О., должность)

Руководитель предприятия ___________________________________

Положение
о графиках ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения

1. Общие положения

1.1. Графики ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения города Севастополя (далее - Графики) составляются по каждому тепловому источнику отдельно согласно приложению к Положению при невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.

1.2. Графики составляются ежегодно и могут вводиться в следующих случаях:

при понижении температуры наружного воздуха ниже расчетных значений более чем на 10 градусов на срок более 3 суток;

при наличии дефицита мощности на источнике теплоснабжения и пропускной способности тепловых сетей;

при непредвиденном возникновении дефицита топлива;

возникновения недостатка тепловой мощности вследствие аварийной остановки или выхода из строя основного теплогенерирующего оборудования источников тепла (паровых и водогрейных котлов, водоподогревателей и другого оборудования), требующего длительного восстановления;

нарушения или угрозы нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине сокращения расхода подпиточной воды из-за неисправности оборудования в системе подпитки или химводоочистки, а также прекращении подачи воды на источники тепловой энергии от системы водоснабжения;

нарушения гидравлического режима тепловой сети по причине аварийного прекращения электропитания сетевых и подпиточных насосов на источнике тепла и подкачивающих насосов на тепловой сети;

повреждений тепловой сети, требующих полного или частичного отключения магистральных и распределительных трубопроводов;

в случае стихийных бедствий (гроза, буря, наводнение, пожар, длительное похолодание и т.п.), для предотвращения возникновения и развития аварий, для их ликвидации;

иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.

1.4. В График не включаются потребители, которые по надежности теплоснабжения относятся к первой категории (потребители, не допускающие перерывов в подаче расчетного количества теплоты и снижения температуры воздуха в помещениях ниже предусмотренных ГОСТ 30494 : больницы, родильные дома, детские дошкольные учреждения с круглосуточным пребыванием детей и т.п.).

2. Общие требования к составлению графиков

2.1. Графики ограничений потребителей разрабатываются ежегодно теплоснабжающим предприятием и действуют 1 год с начала отопительного сезона.

2.2. Разработанный График утверждается руководителем теплоснабжающего предприятия и согласовывается с Департаментом городского хозяйства.

2.3. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения отпуска тепловой энергии и мощности должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным.

2.4. Графики составляются теплоснабжающей организацией по каждому источнику теплоснабжения отдельно.

2.5. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

3. Аварийная и технологическая бронь теплоснабжения

3.1. Аварийная бронь - минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности (не менее + 5 °С).

3.2. Технологическая бронь - величина нагрузки, которая обеспечивает предприятию завершение технологического процесса.

Тепловые нагрузки горячего водоснабжения, вентиляции, кондиционирования не включаются в броню, поскольку их отключение не влияет на безопасность людей.

4. Порядок ввода графика ограничения отпуска тепловой энергии.

4.1. При аварийных ситуациях, требующих принятия безотлагательных мер, осуществляется срочное введение графиков ограничения без согласования с потребителем.

4.2. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по расходу сетевой воды или пара, а также очередность отключения потребителей определяется исходя из конкретных нарушений, произошедших на источниках тепловой энергии или в тепловых сетях.

4.3. Теплоснабжающая организация сообщает потребителю о причинах введения графика аварийного ограничения и предполагаемой продолжительности отключения в течение двух часов.

4.4. Об ограничениях по отпуску тепла теплоснабжающая организация по согласованию с органами исполнительной власти сообщает потребителям:

При возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствии резервов на источниках тепловой энергии - за 10 часов до начала ограничений;

При дефиците топлива - не более чем за 24 часа до начала ограничений;

4.5. Главный инженер теплоснабжающей организации доводит задание до руководителей подразделений с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

4.6. О введении аварийных ограничений и прекращении теплоснабжения теплоснабжающие организации информируют органы исполнительной власти в течение одних суток со дня их введения через Единую дежурно-диспетчерскую службу г. Севастополя.

5. Обязанности, права и ответственность теплоснабжающих организаций

5.1. Теплоснабжающая организация обязана довести до потребителей информацию об аварийном ограничении отпуска тепловой энергии и предположительном времени действия ограничений.

5.2. Теплоснабжающая организация обязана обеспечить выполнение распоряжений органов исполнительной власти о введении графиков ограничения отпуска тепловой энергии и несёт ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков.

5.3. Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность за обоснованность введения графиков аварийного ограничения и сроки ограничений.

5.4. При необоснованном введении графиков теплоснабжающая организация несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

5.5. Теплоснабжающая организация не несет ответственности за снижение параметров, вызванных невыполнением потребителем задания по ограничению и несвоевременным устранением аварийных ситуаций на системах теплопотребления.

6. Обязанности, права и ответственность потребителей тепловой энергии

Потребители (руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.

Потребитель обязан:

6.1. Обеспечить приём от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток;

6.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности;

6.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающей организации ко всем теплопотребляющим установкам.

6.4. Потребитель имеет право письменно обратиться в теплоснабжающую организацию с заявлением о необоснованности введения графиков ограничения в части величины и времени ограничения.

Приложение. График ограничения и аварийного отключения потребителей при недостатке тепловой мощности или топлива по системе теплоснабжения на осенне-зимний период

АДМИНИСТРАЦИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.08.2016 № 755

г. Хабаровск

Об утверждении положения о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории Хабаровского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», администрация Хабаровского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемое положение о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории Хабаровского муниципального района.
Отделу информационных технологий администрации Хабаровского муниципального района (Коваленко В.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.
Управлению по обеспечению деятельности администрации Хабаровского муниципального района (Кравченко Е.Е.) опубликовать настоящее постановление в газете «Сельская новь».
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района – председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Басова О.Н.
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Глава района

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Хабаровского муниципального района

от 11.08.2016 № 755

ПОЛОЖЕНИЕ

о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории Хабаровского муниципального района

1. Настоящее положение о графиках аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории Хабаровского муниципального района (далее – Положение) разработано в целях своевременного и организованного введения аварийных режимов при недостатке тепловой мощности на теплоисточниках, локализации аварийных ситуаций и предотвращения их развития.

2. Графики аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии у потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории Хабаровского муниципального района (далее – графики) составляются по каждому теплоисточнику отдельно в соответствии с приложением к настоящему Положению.

3. Графики составляются ежегодно и вводятся при возникновении дефицита топлива, тепловой энергии и мощности в энергосистеме, в случае стихийных бедствий для предотвращения возникновения и развития аварий, их ликвидации и исключения неорганизованных отключений потребителей.

4. Ограничение потребителей по отпуску тепла в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды.

5. График аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей применяется в случае явной угрозы возникновения аварии или возникшей аварии на котельных или тепловых сетях, когда недостаточно времени для введения графика ограничения потребителей тепловой энергии. Очередность отключения потребителей определяется исходя из условий эксплуатации котельных и тепловых сетей.

6. В соответствии с настоящим Положением и утвержденными графиками, потребители составляют индивидуальные графики ограничения и аварийного отключения подведомственных объектов.

Понятие «потребитель», используемое в настоящем Положении, также включает в себя лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, расположенными на территории Хабаровского муниципального района, либо лиц, осуществляющих работы по содержанию и (или) ремонту общего имущества в таких многоквартирных домах на основании договора.

7. Графики разрабатываются ежегодно теплоснабжающими и (или) теплосетевыми организациями и действуют на период с 01 сентября текущего года до 01 сентября следующего года.

Разработанный график согласовывается с администрацией Хабаровского муниципального района, утверждается руководителями теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций и направляется потребителям не позднее 25 августа текущего года.

8. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности, должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значения и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным.

Также должны учитываться особенности схемы теплоснабжения потребителей и возможность обеспечения эффективного контроля за выполнением ограничения и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности.

9. В графики ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности не включаются:

Производства, отключение теплоснабжения которых может привести к выделению взрывоопасных продуктов и смесей;

Детские дошкольные учреждения (ясли, сады) и детские внешкольные учреждения для детей и подростков, школы и школы-интернаты, детские дома.

10. Теплосетевыми и теплоснабжающими организациями совместно с потребителями, включенными в графики, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения. Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.

11. При изменении величин аварийной брони теплоснабжения у потребителей, вызванных изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения, пересмотр актов производится по заявке потребителей в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца, при введении ограничений и отключений потребителей, теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений – по ранее разработанным графикам.

При изменении величин аварийной и технологической брони вносятся изменения в графики.

12. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения, тепловые установки потребителя в месячный срок включаются в графики в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением, с письменным уведомлением потребителя в десятидневный срок.

Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии и мощности в этом случае несет потребитель.

13. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

14. Графики ограничения потребителей тепловой энергии вводятся через диспетчерские службы теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций по согласованию с администрацией Хабаровского муниципального района. Руководители теплоснабжающих организаций доводят задание до руководителей котельных с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

15. Руководители теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций телефонограммой извещают потребителей о введении графиков не позднее 12 часов до начала их реализации, с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.

При необходимости срочного введения в действие графиков ограничения, извещение об этом передается потребителям по доступным каналам связи.

16. Теплоснабжающая и (или) теплосетевая организация обязана довести до потребителей задание на ограничение тепловой энергии и мощности и время действия ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков осуществляет теплоснабжающая и (или) теплосетевая организация.

17. При внезапно возникшей аварийной ситуации на котельной или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно, с последующим извещением потребителей о причинах отключения в течение двух часов.

18. В случае выхода из строя на длительное время (аварии) основного оборудования котельной, участков тепловых сетей, график отключения потребителей тепловой энергии заменяется графиком ограничения на такую же величину.

19. О факте и причинах введения ограничений и отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителей, если таковые произошли в период введения графиков, руководители теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций незамедлительно сообщают в единую дежурно-диспетчерская службу Хабаровского муниципального района.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к положению о графиках аварийного ограничения режимов

потребления тепловой энергии потребителей и ограничения,

прекращения подачи тепловой энергии при возникновении

(угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения

на территории Хабаровского муниципального района

аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей и ограничения, прекращения подачи тепловой энергии при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории Хабаровского муниципального района

Документ по состоянию на август 2014 г.

Утверждаю
Заместитель Министра
энергетики и электрификации СССР
Е.И.БОРИСОВ
23 сентября 1977 года

1. Настоящая Инструкция определяет взаимоотношения энергоснабжающих организаций Минэнерго СССР, именуемых в дальнейшем энергосистемами, и потребителей тепловой энергии, а также их права и ответственность при возникновении недостатка тепловой мощности, энергии, топлива и воды на электростанциях и районных котельных.

2. Инструкция является обязательной для энергосистем (энергосбытов, тепловых сетей, электростанций и районных котельных) Минэнерго СССР и потребителей тепловой энергии независимо от их ведомственной принадлежности.

3. Инструкция определяет порядок составления, применения графиков ограничения и отключения потребителей тепловой энергии, порядок очередности и размеров ограничений и отключений потребителей по отпуску тепла.

4. В соответствии с настоящей Инструкцией в энергосистемах могут действовать и разрабатываться местные инструкции с учетом специфических условий работы электростанций, котельных. Местные инструкции утверждаются руководством энергосистемы.

5. Ограничение и отключение потребителей тепловой энергии применяются при возникновении недостатка тепловой мощности, энергии и топлива на электростанциях и районных котельных, а также при недостаточном гидравлическом напоре в сети по причине выхода из строя сетевых насосов, во избежание недопустимых условий работы оборудования, для предотвращения возникновения и развития аварий, для их ликвидации и для исключения неорганизованных отключений потребителей.

6. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по пару или снижение температуры, а также снижение расхода сетевой воды в подающем теплофикационном трубопроводе определяется дефицитом мощности или недостатком топлива на электростанциях или районных котельных, от которых питаются потребители. Размер ограничиваемой нагрузки потребителей по пару и сетевой воде (количество и параметры) устанавливает энергоснабжающая организация.

7. а) Графики ограничения тепловой нагрузки (Гкал/час, т/час) и отпуск тепла (Гкал) в паре и в горячей воде, вводимые при недостатке тепловой мощности или топлива, разрабатываются в нескольких вариантах с разбивкой величин снижаемой мощности по ограничению, их очередность в зависимости от сложившихся условий.

В графиках ограничения по нагрузке и по тепловой энергии указываются параметры по каждому виду теплоносителя.

б) Графики отключения потребителей от паропроводов, теплофикационных трубопроводов вводятся при явной угрозе возникновения аварии или возникшей аварии на электростанциях, районных котельных или в тепловых сетях энергосистемы, когда нет времени вводить в действие графики ограничения нагрузки потребителей. Очередность отключения потребителей по мощности устанавливается энергоснабжающей организацией в зависимости от местных условий электростанций, котельных.

8. Графики ограничения и отключения потребителей независимо от их ведомственной принадлежности составляются, утверждаются и вводятся с 1-го октября текущего года и действуют в течение года.

На основании графиков ограничений и отключений потребителей, утвержденных руководством энергоснабжающей организации, потребители составляют местные графики разгрузки предприятия и своих субабонентов.

Графики ограничений и отключений потребителей, их последовательность разрабатываются в зависимости от государственного и хозяйственного значения предприятия и схемы теплоснабжения потребителей, с учетом местных условий.

9. Графики ограничений и отключений должны содержать перечень потребителей, величины ограничиваемой нагрузки по каждой очереди (по каждому потребителю размеры технологической и аварийной брони), фамилии должностных лиц и оперативного персонала предприятий, ответственных за введение отключений и ограничений, номера их телефонов.

10. Потребители располагаются в графиках ограничений и отключений в порядке их ответственности и народнохозяйственного значения, сначала наименее ответственные, затем наиболее ответственные.

11. При теплоснабжении потребителей по общим магистральным линиям, от каждой из которых осуществляется питание нескольких потребителей, очередность ограничения или отключения потребителей от трубопроводов устанавливается исходя из ответственности потребителей, присоединенных к ним. По каждой энергосистеме составляется список потребителей и теплоиспользующих установок потребителей, подлежащих и не подлежащих ограничению и отключению.

12. По всем потребителям, подлежащим включению в графики ограничения и отключения, энергосбытом (предприятием тепловых сетей) совместно с предприятиями или организациями составляется двухсторонний акт технологической и аварийной брони теплоснабжения. Аварийная и технологическая бронь теплоснабжения подсчитывается раздельно.

Технологической броней теплоснабжения считаются величины нагрузки или расход теплоэнергии, которые обеспечивают предприятию завершение технологического процесса производства.

При определении технологической брони теплоснабжения определяется время, необходимое предприятию для завершения технологического процесса, по истечении которого может быть произведено <...>.

Аварийной броней считается наименьшая нагрузка или расход тепловой энергии (при частичной или полной остановке технологического процесса предприятия), обеспечивающие безопасность жизни людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности.

Тепловые нагрузки горячего водоснабжения, отопления, вентиляции, тепловых завес в аварийную и технологическую бронь не включаются, если они не влияют на безопасность людей, на технологический процесс и не вызывают аварий. При вводе ограничения эти нагрузки в отопительный период снижаются до размеров аварийной брони (т.в.п. помещения должна быть не менее +5 °С). В межотопительный период до размеров, определенных в каждом отдельном случае в зависимости от характеристики потребителя.

В актах на аварийную и технологическую бронь (основных потребителей и его субабонентов) указываются все теплоиспользующие установки для каждого цеха, список отключаемых теплопроводов, конденсатопроводов, цехов и теплоиспользующих установок при введении технологической и аварийной брони, список неотключаемых теплопроводов для основного потребителя и каждого из его субабонентов.

К акту должны быть приложены схемы теплоснабжения основного потребителя и его субабонентов с указанием на них подающих и обратных теплопроводов (конденсатопроводов), связей между тепловыми пунктами и коллекторами, соединенными с подающими теплопроводами, с обозначением их наименований или номеров, размеров условного сечения и протяженности.

Уточнение определенных двухсторонними актами величин технологической и аварийной брони теплоснабжения, вызванных изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения, происшедших у потребителя после 1-го октября, производится по заявке потребителей непосредственно энергосистемой в течение одного месяца со дня поступления заявки.

В течение этого месяца при введении ограничений и отключений потребителей теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони.

13. Всем потребителям, включенным в графики ограничения и отключения, сообщается размер ограничения потребления тепловой нагрузки и порядок отключения, утвержденные руководством энергосистемы.

14. Графики ограничения и отключения потребителей направляются диспетчерской службе энергосистемы, энергосбыту, предприятию тепловых сетей, электростанциям (котельным).

15. Графики ограничения вводятся в действие руководством энергосистемы через диспетчерскую службу энергосистемы.

16. Введение в действие графиков ограничения или отключения потребителей тепловой энергии производит путем передачи персоналом энергосистемы (предприятия тепловых сетей и электростанций) дежурному персоналу соответствующих потребителей, а в его отсутствие на имя руководства предприятия телефонограммы с указанием величины снижения отпуска тепла (нагрузки), точного начала и окончания ограничения или отключения.

17. Об ограничениях по отпуску тепла потребители извещаются:

а) при возникновении дефицита тепловой мощности и отсутствия соответствующих резервов на электростанциях (котельной) за 10 часов до начала ограничения;

б) при дефиците топлива за 24 часа до начала ограничений.

Примечание: В особых случаях сроки извещения о введении ограничения осуществляются на основании местной инструкции, составленной и утвержденной энергосистемой в соответствии со сложившимися условиями отпуска тепловой энергии. Как правило, ограничению отдельных потребителей в графиках предшествует централизованное ограничение путем снижения на электростанциях (котельных) температуры прямой теплофикационной воды на коллекторе до величины не менее 70 °С при постоянном количестве циркуляционной воды.

При питании потребителей от 2-х и более источников, при возникновении на одном из них аварии нагрузка при возможности полностью или частично передается на другой источник.

18. В аварийных случаях на электростанциях, районных котельных или тепловых сетях по распоряжению руководства энергоснабжающей организации, а в отдельных случаях дежурного инженера электростанции (котельной) или диспетчера тепловых сетей потребители тепловой энергии отключаются немедленно с последующим извещением потребителя о причинах отключения.

В случаях выхода из строя на длительное время (аварии) основного оборудования электростанции, районной котельной, участков тепловых сетей по усмотрению энергоснабжающей организации вводятся графики ограничения отпуска тепловой энергии.

19. Распоряжение об ограничении или отключении теплопотребления персоналом предприятия должно быть выполнено точно в срок и объемах, указанных в телефонограмме.

20. О причинах введения ограничений и отключений потребителей, о величине недоотпуска тепловой энергии, об авариях у потребителя, если таковые произошли при введении графиков, докладываются руководству Главного энергетического управления и Госэнергонадзору на следующие сутки до 12 часов московского времени.

21. В соответствии с настоящей Инструкцией в каждой энергосистеме приказом руководства должен быть определен перечень подведомственных организаций и фамилии должностных лиц, участвующих во введении в действие графиков ограничения и отключения потребителей, с указанием исполняемых при этом обязанностей и ответственности.

Приказ объявляется под расписку всем указанным в нем лицам.

22. Руководители изолированных энергоисточников, а в их отсутствие главные инженеры несут ответственность за обоснованность размеров и сроков введения в действие графиков ограничения и отключения потребителей.

23. Оперативный персонал энергосистем и управлений тепловых сетей, электростанций (котельных) несет персональную ответственность за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков ограничения и отключения потребителей.

24. При невыполнении потребителем распоряжения энергоснабжающей организации о введении ограничения или отключения теплоиспользующего оборудования энергоснабжающей организации предоставляется право после предупреждения, а в аварийных случаях без предупреждения потребителя произвести отключающей арматурой на электростанции (котельной) или на тепловом пункте предприятия частичное или полное отключение потребителя от тепловых сетей. При этом не допускается полное отключение потребителей, которые не терпят перерывов в подаче тепловой энергии (взрывоопасные, пожароопасные).

Энергоснабжающая организация не несет ответственности за снижение параметров, вызванных невыполнением потребителем задания по ограничению.

Ответственность за последствия таких отключений возлагается на потребителя.

потребитель

Суточный полезный отпуск

Технологическая

Номер очере

Величина снимаемой нагрузки

Ф.И.О., должность, телефон оперативного
персонала,
потребителя, отв. за введение ограничений

25. Каждое предприятие, включенное в график ограничения и отключения, должно иметь двухсторонний акт на технологическую и аварийную бронь, порядок введения ограничения и отключения цехов, теплоиспользующих установок в зависимости от заданной величины ограничения.

26. Приказом директора предприятия определяется перечень должностных лиц, участвующих во введении в действие графиков ограничений и отключений, с указанием при этом исполняемых обязанностей. Приказ объявляется под расписку всем указанным в нем лицам.

Все распоряжения по предприятию о введении в действие графиков ограничения и отключения отдаются через дежурного по предприятию или через должностных лиц, определенных приказом директора.

27. Должностные лица, определенные приказом директора предприятия, обязаны безоговорочно и немедленно выполнять все распоряжения дежурного оперативного персонала энергосистемы о снижении нагрузки, ограничении теплопотребления в объемах и в сроки, установленных предприятию по графикам ограничений и отключений потребителей, утвержденных руководством энергоснабжающей организации.

28. Потребитель обязан:

Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей энергоснабжающей организации (органов энергонадзора по их служебным удостоверениям) ко всем тепловым пунктам, теплоиспользующим установкам (кроме эксплуатируемых по спецправилам) для контроля за выполнением заданных ограничений и отключений;

Представлять по требованию энергосистемы или теплосети все необходимые схемы, режимные и технологические карты, технические характеристики действующего и вновь подключаемого технологического оборудования и другие материалы, необходимые для составления и уточнения технологической и аварийной броней теплоснабжения предприятия.

29. Потребитель имеет право предъявить энергосистеме претензии за недоотпуск тепловой энергии, вызванный ограничениями и отключениями, кроме случаев, изложенных в § 41 "Правил пользования электрической и тепловой энергией".

Рассмотрение заявления потребителя о недоотпуске тепловой энергии и уплата штрафа производится энергосистемой в соответствии с "Правилами пользования тепловой энергией" не позднее чем через 10 дней со дня получения заявления от потребителя.

Величина недоотпуска тепловой энергии потребителю определяется в соответствии с "Правилами пользования тепловой энергией".

30. Причины введения ограничений и отключений по отпуску тепловой энергии, исходные данные для определения величины недоотпуска тепловой энергии определяются по оперативной документации энергоснабжающей организации.

Начальник Госэнергонадзора
О.И.ВЕСЕЛОВ