Если у сироты нашлись родители теряет льготы. Государственные льготы для детей-сирот

В российской Федерации сформировался эффективный механизм поддержки детей без родителей или без их опеки. Эту обязанность государство несет от самого рождения ребенка и после его совершеннолетия. Какие же именно предоставляются льготы сиротам после 18-ти лет, и какие еще преференции положены сиротам от государства после восемнадцати лет.

Кто может считаться сиротой

Сиротой считается ребенок, лишившийся одного или двух родителей. На основании (последние изменения внесены первого мая 2017 года) к сиротам можно отнести:

  1. Тех, у кого умерли оба или единственный родитель и кому не исполнилось восемнадцати лет.
  2. Тех, кто в несовершеннолетнем возрасте остался без опеки родителей по причине лишениях таковых соответствующих прав (причина такого судебного решения роли не играет).
  3. Тех, чьи родители утратили дееспособность.
  4. Тех, чьи родители объявлены пропавшими без вести.
  5. Тех, чьи родители (или единственный родитель) находятся в местах лишения свободы.
  6. Тех, личность родителей которых невозможно установить.

Приведенный список является исчерпывающим, то есть более на законных основаниях никто не может быть признан сиротой. Основной упор государство делает на поддержку таких людей в период до восемнадцати лет, однако это не означает, что совершеннолетние сироты сразу же остаются без преференций.

Льготы и пособия

Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет? Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗ а, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.

Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет. Тем не менее, сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.

Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса.

Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.

Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:

  1. Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты.
  2. Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗ а и региона.
  3. Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
  4. Полностью бесплатные медицинские услуги.

Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет (). С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:

  1. Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей.
  2. Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения.
  3. года.
  4. Ежегодные дополнительные выплаты.
  5. В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность.
  6. Разовая выплата после окончания заведения.

Может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.

Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей , – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей недееспособными и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Дети, потерявшие одного или обоих родителей, имеют право на получение трудовой или социальной пенсии. Трудовую пенсию получают дети-сироты, умершие родители которых имели страховой стаж. Такая пенсия состоит из двух частей: базовой, устанавливаемой в твердом размере, и страховой, которая рассчитывается исходя из стажа и заработка умершего кормильца. Если умерший кормилец не имел страхового стажа, то детям назначается социальная пенсия в связи со смертью кормильца.

Согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» дети-сироты получают социальную пенсию по случаю потери кормильца до 18 лет, выплата пенсии детям-сиротам продлевается при условии их обучения по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования) до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также льготы для детей этой категории установлены в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

В соответствии с этим законом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии – до того момента, пока они не окончат образовательное учреждение (пункт 3 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ).

Получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Они зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

Помимо полного государственного обеспечения, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся. Также им выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого пособия составляет трехмесячную стипендию (п.6 ст.6 Федерального закона N 159-ФЗ). Пособие выплачивается в течение 30 дней с начала учебного года за счет средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.

При выпуске из этих образовательных учреждений дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются сезонной одеждой и обувью. Также им выплачивается пособие в размере не менее 200 рублей. Об этом сказано в пункте 4 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ.

Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

В соответствии со статьей 8 данного закона, выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.

По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Таким детям предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Им могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, а не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

При трудоустройстве в организации (даже коммерческие) выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются за счет средств этого образовательного учреждения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием. Нормы такого обеспечения утверждены постановлением правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По желанию выпускников им может быть выдана или перечислена на сберкнижку денежная компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Также выпускникам выплачивается единовременное денежное пособие в размере не менее 500 руб. Так прописано в пункте 8 статьи 6 Федерального закона N 159‑ФЗ.

В соответствии со ст.9 ФЗ №159, органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с ними и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья. Лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Этим лицам, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Полезные материалы

Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Сироты - это дети, оставшиеся без попечения родителей.

Ребёнок признаётся сиротой при следующих обстоятельствах:

  • смерть родителей
  • судебное решение о признании родителей без вести пропавшими;
  • лишение родителей законных прав на воспитание ребёнка;
  • признание недееспособности родителей;
  • нахождение родителей в розыске или тюремное заключение;
  • не поддающаяся быстрому лечению болезнь родителей, которая не позволяет им полноценно заботиться о ребёнке.

Права ребенка-сироты и положенные ему льготы находятся под охраной государства.

Государство предоставляет особые льготы детям-сиротам до исполнения восемнадцати лет или до окончания срока очного обучения в ВУЗе.
Все дети-сироты могут получать трудовую или социальную пенсию . Первая выдаётся в том случае, когда умершие родители имели определённый трудовой стаж. В противном случае государство предоставляет льготы ребёнку по потере кормильца в виде социальной пенсии фиксированного размера. Льготы опекунам несовершеннолетних детей заключаются в ежемесячных выплатах, которые должны быть направлены на содержание подопечного.

Дети-сироты, проходящие обучение в школах, ССУЗах и ВУЗах, находятся на полном обеспечении. Им позволено бесплатно посещать подготовительные курсы. После поступления в образовательное учреждение ребёнок регулярно обеспечивается одеждой и обувью. Кроме этого, ему выдаётся ежемесячное пособие.

Получи ответ на свой вопрос за 15 минут

62 юристов готовы Вам помочь.

Размер стипендии студентов из категории детей-сирот должен, по крайней мере, на 50% превышать стандартный для данного учреждения. Каждый год обучающиеся, потерявшие родителей в несовершеннолетнем возрасте, получают пособие на приобретение учебной литературы, равняющееся трём стипендиям.

Детям из данной категории граждан предоставляется право на бесплатную помощь и оперативное лечение в здравоохранительных учреждениях. Им выделяют льготные путёвки в санатории и оздоровительные лагеря с компенсацией проезда.
Семейный кодекс гарантирует льготы сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Жилье, в котором ребенок был прописан до того, как стать сиротой, или его часть принадлежат ребенку по закону. Если недвижимости нет, государство выделяет его по достижении совершеннолетия.

Социальные льготы и выплаты детям-сиротам:

    социальная пенсия по случаю потери кормильца (выплачивается до достижения ребенком 18 лет);

    трудовая пенсия по случаю потери кормильца (выплачивается до достижения ребенком 18 лет (обучающимся по очной форме - до окончания обучения, но не более чем до 23 лет);

    ежемесячная компенсационная выплата к социальной или трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

    ежемесячная компенсационная выплата лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами и имеющим детей.

  1. При обучении в вузах, ССУЗах детям за счет государства выделяется одежда, обувь, канцелярия и ежемесячное пособие.
  2. Льготы детей-сирот при поступлении в колледж или вуз – увеличенная минимум наполовину стипендия.
  3. Ежегодно в период учебы детям выдается помощь в размере трех стипендий на покупку учебных материалов.
  4. Бесплатное медобслуживание.
  5. Льготные путевки в оздоровительные заведения и бесплатный проезд к месту лечения.
  6. Бесплатное питание в государственных учебных заведениях.
  7. Сохранение стипендии на время академ. отпуска по причине болезни.
  8. Ребенок-сирота имеет льготы при поступлении в государственные учебные заведения как высшие, так и профессиональные.

Определение сироты установлено в государственном законе «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» .

Согласно закону, статус сироты может получить ребенок, чьи родители (или один из них, если он является единственным родителем):

До наступления 14-летнего возраста над ребенком может оформить опеку его родственник . Если ребенку больше 14 лет, тогда родственник может стать его попечителем. В любом из этих случаев сирота не лишается предоставленных государством льгот и пособий.

Правовая база

Меры социальной поддержки детей-сирот установлены в нескольких законодательных актах РФ. К их числу относятся:

  1. №159-ФЗ от 21.12.1996 г. – «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
  2. №44-ФЗ от 16.04.2001 г. – «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

Какие выплаты и пособия положены

По закону все расходы на обеспечение помощи детям-сиротам берутся из регионального бюджета.

Каждый субъект РФ вправе самостоятельно назначать выплаты и льготы данной категории граждан.

Кроме детей, обучающихся в заведениях федерального уровня.

Выплаты до 18 лет

Пособия для граждан из числа сирот положены следующие:

Также этим гражданам положены и , например:

  • льготы при оплате услуг ЖКХ, связи, жилья,
  • льготы на образование;
  • льготные путевки в оздоровительные лагеря и санатории;

Справка. В некоторых регионах дети-сироты получают бесплатные медикаменты. Такая помощь оказывается, например, в Москве.

Выплаты после 18 лет

По достижении 18 лет гражданину также положены выплаты и льготы от государства, но только в том случае, если статус сироты он получил до 18 лет . Например, за гражданином сохраняется право получения пенсионных выплат.

Помимо этого, при обучении в высшем или среднем профессиональном учебном заведении гражданин получает ряд льгот (при условии обучения в государственных и муниципальных учебных заведениях):


При выпуске из учебного заведения сироту обеспечивают всем необходимым за счет государственных средств:

  • обувью;
  • одеждой;
  • оборудованием и др.

Если выпускник изъявит желание, вещественное пособие будет выдано в денежной форме. Данной категории граждан также выплачивается денежное пособие по окончании обучения, сумма которого не менее 500 руб. в зависимости от региона.

С наступлением совершеннолетия сирота получает еще одну преференцию от государства — . Такое право действует до 23-летнего возраста – если ребенок не воспользовался возможностью, сделать это после 23 лет будет невозможно.

На момент постановки в гражданин не должен иметь другой квартиры в собственности.

Исключение — случаи, когда имеющаяся жилплощадь не соответствует санитарным требованиям или ее метраж не соответствует нормативам.

Новая жилплощадь будет получена в порядке очередности. Место каждого претендента в очереди определяется исходя из даты его рождения.

Единовременное пособие

Когда ребенок, оставшийся без родителей, заканчивает школу, ему положена единовременная выплата для граждан из числа детей сирот от государства в соответствии с законом города Москвы № 61 от 30.11.2005 г .
Данная выплата является региональной и выплачивается только в Москве при соблюдении одного из условий:

В первом случае размер выплаты составляет 70 416 руб., при поступлении в другое учебное заведение – 20 639 руб. Указанные выплаты получает не опекун или попечитель, а сирота.

Пенсионные выплаты

По причине потери родителей сиротам назначается пенсионная выплата – трудовая или социальная.

Если родители (или один из них) на момент своей смерти имел рабочий стаж, тогда ребенку положена выплата трудовой пенсии.

В том случае, если оба родителя имели трудовой стаж, для выплат выбирают стаж того, у кого он больше.

Если родители не имели трудового стажа, то есть, нигде официально не трудились, ребенку назначается социальная пенсия. Размер социальной пенсии зафиксирован на законодательном уровне и составляет:

  • 5 034 руб. при потере одного кормильца;
  • 10 068 руб при потере обоих родителей (или одного родителя, если мать или отец самостоятельно воспитывали ребенка).

Льготы и пособия, предусмотренные законодательством РФ, должны обеспечить детей-сирот всем необходимым для нормальной жизнедеятельности. В законодательных актах закреплены права данной категории граждан и меры ответственности при несоблюдении требований закона третьими лицами.



Рекомендуем почитать