Polis memurları için emeklilik yaşı yükseltildi. Emeklilik yaşının yükseltilmesi hakkında bilmeniz gereken her şey Emeklilik yaşının yükseltilmesinden kimler etkilenmeyecek?
Medvedev emeklilik reformunu başlattı
Rusya Başbakanı Dimitri Medvedev emeklilik yaşının yükseltildiğini açıkladı. Hükümet, erkekler için mevcut 60 olan emeklilik yaşını 65'e ve kadınlar için 55'ten 63'e çıkarmayı teklif ediyor. Böylece son "geçiş yılı", kadınlar için emeklilik yaşının yeni bir seviyeye ulaşacağı 2034 olacaktır. 2019'dan itibaren, emeklilik yaşı her iki yılda bir bir yıl artacak - örneğin, 1959 doğumlu erkekler ve 1964 doğumlu kadınlar, sırasıyla 61 ve 56 yaşında olmak üzere 2020'de emekli olma hakkını alacaklar.
Emekli maaşları daha hızlı artacak
Hükümet, emeklilik yaşının yükseltilmesinin çok geciktiğini ve bunun için tüm koşulların yaratıldığını iddia ediyor. Mevcut emeklilik yaşı, tıbbi ve sosyal güvenlik seviyesinin düşük olduğu 1956'da SSCB'de tanıtıldı. Bakanlar Kurulu'na göre, emekli maaşlarının daha hızlı büyümesi için emeklilik yaşının yükseltilmesi gerekiyor. Şu anda Medvedev'e göre emekli maaşları yılda ortalama 400-500 ruble artıyor (2016'da büyüme 399 ruble, 2017'de - 524 ruble, 2018'de 481 ruble olacak), reform artacak büyüme oranı emeklilik hükmü iki kez - yılda bin ruble. 2017 sonuçlarına göre, ortalama emekli maaşı 13.620 ruble olarak gerçekleşti, bu nedenle reform tamamlandığında en az 10.000 ruble büyüyebilir.
Rusya, emeklilik yaşını yükseltme örneğini Kazakistan'dan aldı
Rusya'daki emeklilik yaşı, yalnızca tüm dünyada değil, aynı zamanda en yakın komşuları ve eski Sovyetler Birliği ülkeleri ile karşılaştırıldığında da en düşüklerden biridir. Örneğin, Kazakistan'da erkekler için emeklilik yaşı 63 ve kadınlar için - 58 yaş, bu seviye 2001'de belirlendi. Ayrıca, 2018'den beri Kazakistan'da artışın ikinci aşaması devam ediyor - 2027'ye kadar kadınlar için emeklilik yaşı erkeklerin seviyesine yükselecek. Beyaz Rusya, 2017 yılında emeklilik yaşını yükseltmeye başladı ve erkekler için 63'e, kadınlar için 58'e çıkarmayı planlıyor, bunu 2022 yılına kadar yapması planlanıyor. Karşılaştırma için, Rusya'nın sıklıkla örnek aldığı Norveç'te emeklilik yaşı hem erkekler hem de kadınlar için 67'dir; İngiltere'de her iki cinsiyet de 65 yaşında emekli oluyor.
Hükümet Avrupa emeklilik standartlarını belirleyecek
Hükümet toplantısı sırasında Başbakan, Kabine'nin Sosyal Güvenlik için Asgari Standartlar Sözleşmesi'ni onaylama konusunu gündeme getirme niyetinde olduğunu söyledi. “Hükümleri, emeklilik alanına ilişkin yasal düzenlemenin uluslararası standartlara getirilmesini mümkün kılacaktır. Ortalama emekli maaşı ile ortalama kazanç arasında net bir ilişki kuruyor,” dedi Dmitry Medvedev. Sözleşme'nin temel ilkelerinden biri de emekli maaşının çalışanın kayıp gelirinin yani maaşının en az yüzde 40'ı oranında olması gerektiğidir.
Emeklilik reformu gecikti
1 Ocak 2018 tarihi itibariyle Rusya'nın resmi nüfusu 146,9 milyon kişidir. Bunların 46,5 milyonu emekli, yani toplamın yüzde 31,7'si, çalışan emekliler ise resmi istatistiklere göre toplam emekli sayısının yüzde 26,4'ü yani 12,3 milyon kişi oldu. Yetkililer, vatandaşların yüzde 50'den fazlasının emeklilik yaşına ulaştıktan sonra çalışmaya devam etmesi konusunda ısrar ediyor. Örneğin 2017 yılında 1,45 milyon kişi emekli oldu ve bunların 0,73 milyonu çalışmaya devam etti. Hükümet, çalışan emeklilerin oranının artmaya devam edeceğinden ve bunun da diğer yarısının emekli maaşlarını yükseltmesini engelleyeceğinden korkuyor.
Mevcut emeklilik standartları bir emekli için belirlendiğinde, emeklilik sisteminde çalışma çağındaki 3,7 kişi “ücret ödedi” (sosyal fonlara emeklilik ve sigorta primleri ödendi). Mevcut demografik durum ve işgücü piyasasındaki eğilimler, 2019 yılına kadar sadece iki sağlıklı kişinin bir emekli için "ödeyeceği" gerçeğine yol açacaktır - sistem mevcut seviyedeki ödemelerle bile baş edemeyebilir.
Mevcut emeklilerin korkacak hiçbir şeyi yok
Dmitry Medvedev, bir hükümet toplantısında mevcut emeklilerin endişelenecek bir şeyleri olmadığını kaydetti. Başbakan, "Mevcut emeklilerle ilgili olarak hiçbir kural değişmiyor" dedi. Ayrıca, emeklilik yaşı faydaları korunacaktır. Tehlikeli ve tehlikeli endüstrilerde çalışan vatandaşlardan, beş veya daha fazla çocuğu olan kadınlardan, engelli insanlardan, Çernobil'den kurtulanlardan ve diğerlerinden bahsediyoruz. Uzak Kuzey'deki işçiler için emeklilik yaşı sırasıyla 60 ve 58 olarak belirlenecek. Uzun deneyime sahip vatandaşlara ek bir fayda sağlanır - planlanandan iki yıl önce emekli olabilecekler. 40 yıldan fazla deneyime sahip kadınlardan ve 45 yıldan fazla deneyime sahip erkeklerden bahsediyoruz.
KDV de arttı
Emeklilik yaşını yükseltmenin yanı sıra, bir hükümet toplantısında katma değer vergisinin (KDV) yüzde 18'den yüzde 20'ye yükseltileceği açıklandı. Başbakan Birinci Yardımcısı Anton Siluanov'un toplantıda belirttiği gibi, bu önlem yılda ek 600 milyar ruble vergi geliri almayı mümkün kılacak. Siluanov, "Petrol ve gaz manevrasının tamamlanmasından elde edilecek ek gelirle birlikte bu fonlar, bu yılın Mayıs ayındaki cumhurbaşkanlığı kararnamesinde belirlenen ulusal kalkınma hedeflerinin finansmanı için ana kaynaklar olacak." dedi. Hükümet tarafından planlandığı gibi, vergi artışı aynı zamanda işletmelerin Rusların emekli maaşlarının yükseltilmesine katılmasına izin verirken, reform olmadan işletmelerin ödediği sigorta primlerinin mevcut seviyesini korumak mümkün olmayacak - artırılmaları gerekecek.
Belgeler Devlet Dumasına gönderilecek
Medvedev'e göre, emeklilik yaşını ve KDV'yi yükseltme yasası yakın gelecekte Devlet Dumasına gönderilecek. “Tüm yasa tasarıları, beraberindeki tüm belgeler mümkün olan en kısa sürede Devlet Dumasına gönderilmelidir ki milletvekillerimiz bahar oturumu bitmeden ilk okumada bunları değerlendirebilsin. Bu nedenle ilgili tüm bakanlardan, başbakan yardımcılarından, hükümet aygıtından bu konuyu öncelikli olarak ele almasını rica ediyorum” dedi. Medvedev ise parlamentonun önerilen yenilikleri destekleyeceği ve hızla kabul edeceği ümidini dile getirdi. Devlet Duması ve Federasyon Konseyi'nden sonra belgeler Rusya Devlet Başkanı tarafından imzalanacak.
3 Ekim 2018'de Vladimir Putin, emeklilik mevzuatındaki değişikliklere ilişkin bir yasa paketini imzaladı. 2019'dan itibaren emeklilik yaşının yükseltilmesi hakkında. Bir hafta önce, son, üçüncü okumadaki karşılık gelen, Devlet Dumasının milletvekilleri tarafından, Ağustos ayında Rusya vatandaşlarına televizyonda bir adreste Başkan tarafından önerilenler de dahil olmak üzere bir dizi önemli değişiklik dikkate alınarak kabul edildi. 29, 2018.
V. Putin'in önerileri, cumhurbaşkanlığı değişikliklerinin temel amacı olduğu için milletvekilleri tarafından oybirliğiyle onaylandı. emeklilik değişikliklerini kolaylaştırma, özellikle:
Medvedev liderliğinde hükümet tarafından hazırlanan emeklilik reformunun ilk taslağına göre, 2019 gibi erken bir tarihte başlayacak geçiş döneminin ardından emeklilik yaşı, Erkeklerde 65, kadınlarda 63 yaş. Aynı zamanda, önerilen tüm değişikliklerin uzun bir geçiş dönemi dikkate alınarak gerçekleştirilmesi gerekirdi - erkekler için 5 yıl (2023'e kadar) ve kadınlar için 8 yıl (2026'ya kadar). Böyle bir yasa tasarısı, 19 Temmuz'da Devlet Dumasında yapılan ilk okumada kabul edildi ve ikinci okumada, cumhurbaşkanlığı da dahil olmak üzere önerilen değişiklikler dikkate alınarak ayarlandı. Kanunun son halinde emeklilik yaşı sırasıyla 60 ve 55 olup, geçiş süresi 5 yıl olacaktır.
Emeklilik yaşını yükseltme yasası
Cumhurbaşkanı tarafından imzalanan emeklilik yaşının yükseltilmesine ilişkin 3 Ekim 2018 tarih ve 350-FZ sayılı nihai kanunun metnine aşağıdan ulaşabilirsiniz:
Emeklilik yaşının artmasıyla bağlantılı olarak da değişiklikler olacak emekli aylığı için son tarihler. Bu, sırasıyla 65 ve 60 yaşına geldiklerinde, yeterli sayıda emeklilik puanı ve sigorta deneyimine sahip olmadıkları için normal işçi emekli maaşına giremeyecek olan vatandaşları etkileyecektir. Onlar için emeklilik yaşı yükselecek. erkekler için 70 yaşına kadar, kadınlar için 65 yaşına kadar(Artık 65 yaş üstü erkekler ve 60 yaş üstü kadınlar için başvurabilirsiniz).
2019'dan itibaren yıllara göre emeklilik planı
Tasarının Devlet Dumasında tartışılması sonucunda, Vladimir Putin'in değişiklikleri dikkate alınarak, emeklilik reformu hakkında nihai karar verildi ve öngörülen tüm değişiklikler sonucunda emeklilik yaşı değerleri tablosu şöyle görünecek:
Cumhurbaşkanlığı değişiklikleri dikkate alınarak ayarlanan tarifeye göre, 2019'da yılın ilk yarısında 60 ve 55 yaşını dolduran kadın ve erkekler (1959 doğumlu erkekler ve 1964 doğumlu kadınlar) emekli olacak - onlar yarım yıl daha çalışmak zorunda kalacak (sırasıyla 60, 5 ve 55,5 yıl). 2019'un ikinci yarısında 60 ve 55 yaşını dolduranlar, 2020'nin ilk yarısında (60. ve 55. doğum günlerinden altı ay sonra) ödeme alacaklar.
Emeklilik reformu neden gerekli?
Hükümet, bir sonrakine olan ihtiyacı, 2018'in sonuna kadar mevcut olanların (kadınlar için 55 yıl ve erkekler için 60 yıl) SSCB günlerinde (1932'de) kabul edilmesiyle doğrulamaktadır. ülkedeki mevcut duruma: çalışma koşulları önemli ölçüde değişti, aktif yaşam aşamasının süresi ve Rusların ortalama yaşam süresi vb.
Kommersant'a göre emeklilik yaşının yükseltilmesi sonucunda tasarruf edilen bütçe fonları, 7 Mayıs 2018 tarihli ve 204 sayılı yeni Mayıs Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin uygulanması için kullanılabilir. "2024 yılına kadar Rusya Federasyonu'nun kalkınmasının ulusal hedefleri ve stratejik hedefleri hakkında".
"Emeklilik yaşı 2019'dan itibaren beş yıl daha zor bir şekilde artırılırsa, ulusal projelerin çoğu bu tasarrufla ödenecek."
15.05.2018 tarihli "Kommersant" Gazetesi No. 81
Gerçek şu ki, Rusya'nın uzun vadeli ulusal kalkınma projelerinin hedeflerini gerçekleştirmek için, harcamaları yeniden dağıtmanın yanı sıra federal bütçeye ek fonlar çekmek gerekecek. Cumhurbaşkanı tarafından Mayıs 2018'de belirlenen bu görevin arka planına karşı, Hükümet bir kez daha vatandaşların yaşını yükseltmeye dayanan konuya geri döndü ve bu konuya ulaştıklarında yaşlılık aylığı almaya hak kazandılar.
Hükümet tarafından önerilen değişiklikler, gelecekte Rus emekliler için ortalama emekli maaşı miktarını artırmaya izin verecektir. enflasyon oranının üzerinde(ortalama ). Bu sayede Cumhurbaşkanı tarafından emeklilerin gelir düzeyinin enflasyon oranını aşan bir oranda artırılması için konulan görev yerine getirilmiş olacaktır.
Rusya'da emeklilik yaşını artırmanın artıları ve eksileri
Emeklilik sistemindeki şu veya bu şekilde değişikliklerle ilgili konuların tartışılması düzenli olarak yapılır. Başkan Vladimir Putin bile son yıllarda emeklilik yaşının yükseltilmesi gereğine defalarca dikkat çekti. kademeli olmalı.
Nesnel nedenler bunun için var. Böylece, Rosstat'a göre, 2018 sonunda belirlenen emeklilik yaşı değerleri (28 Aralık 2013 tarihli ve 400-FZ sayılı federal yasanın 8. maddesinin 1. kısmına göre kadınlar için 55, erkekler için 60'tır. 31 Aralık 2018 itibariyle), Rusların yaşam beklentisine ilişkin eski göstergelere, yani 1926-1927 verilerine dayanmaktadır (tabloya bakınız).
Uzmanlar, 2030 yılına kadar emeklilik yaşının üzerindeki engelli nüfusun oranının 2018 yılına göre %2,8 artacağını (38.023,9 bin kişiden 41.386,4 bin kişiye) belirtiyor. Buna karşılık, çalışma çağındaki nüfusun payı yüzde 1,7 oranında azalacak.
Yine de artışa karşı Emeklilik yaşı için daha birçok neden var. Her şeyden önce, emeklilik yaşının yükseltilmesi, gençler ve yaşlı işçiler arasında işsizlik riskleri yaratabilir, bu da Rusya Federasyonu'ndaki yoksulluk düzeyini ve daha düşük ücretleri etkileyecektir. Ayrıca, bu değişiklik kayıt sayısında artışa neden olabilir (60 yaşındaki Rusların %50'sinde emekli maaşı için başvurabilecekleri hastalıklar vardır).
Parlamentodaki üç "muhalefet" partisi de ("Adil Rusya", Rusya Federasyonu Komünist Partisi ve Liberal Demokrat Parti) Hükümet tarafından önerilen değişikliklere katılmadıklarına dair beyanlar aldılar. aleyhte oy kullandı ilgili kanunun kabulü. 15 Mayıs 2018'de, Rusya Federasyonu Komünist Partisinden Devlet Duması milletvekilleri, 466379-7 sayılı yasa tasarısını bile sundular. emeklilik yaşının yükseltilmesine ilişkin moratoryum 1 Ocak 2030'a kadar.
RANEPA uzmanları federal bütçeden bir artışa ve yüzde 5 puanlık bir artışa (böylece işverenler üzerindeki vergi yükünün artmasına) tabi olarak, emeklilik yaşını yükseltme ihtiyacını genellikle dışlayan, Rusya Federasyonu'nun emeklilik sisteminde reform yapmak için kendi konseptlerini geliştirdiler.
Emeklilik yaşını yükseltmek üzerinde durursak, RANEPA en iyi seçeneğin aşağıdaki senaryoya göre bir reform gerçekleştirmek olduğuna inanıyor:
- emeklilik yaşını yükseltmek
- kadınlar için 60 yaşına kadar (yani 5 yıl);
- erkekler için 63 yaşına kadar (yani 3 yıl);
- bu artışı sorunsuz yapın - yılda 3-6 ay.
Geçiş dönemi
Emeklilik yaşındaki artış kademeli olacak. Uzun bir geçiş dönemi öngörülüyor. Erkekler için - 2028'e kadar. Kadınlar için - 2034'e kadar.
İlk kim?
Fotoğraf: © RIA Novosti / Vitaly Belousov
Şimdi Rusya'da kadınlar 55 yaşında, erkekler 60 yaşında emekli oluyor. 2020'de kadınlar 56, erkekler 61 yaşında emekli olabilecek. Böylece reformdan ilk etkilenenler 1964 doğumlu kadınlar ve 1959 doğumlu erkekler olacaktır.
Bir sonraki artış 2022'de olacak. Kadınlar 57, erkekler 62 yaşında emekli olabilecek. Ardından iki yıl arayla üç artış aşaması daha olacak.
Sonuç olarak geçiş dönemi geçtiğinde kadınlar 63, erkekler 65 yaşında emekli olacak. Promosyonun aşamaları hakkında daha fazla detayı infografiklerimizde görebilirsiniz.
Uzak Kuzeyin İşçileri
Uzak Kuzey'deki işçilerin emeklilik maaşı var. kalacaklar. Artık Kuzey'de erkekler 55, kadınlar 50 yaşında emekli olma hakkına sahip. Emeklilik yaşı erkekler için 60'a, kadınlar için 58'e çıkacak. Artış da kademeli olacak.
Sağlık çalışanları ve öğretmenler
Doktorlar ve öğretmenler için emeklilik yaşı yükseltiliyor. Ancak burada daha karmaşık bir şema var çünkü bu (ve diğer bazı) işçi kategorileri erken emekli olma hakkına sahip. Bunu yapmak için uzun bir deneyime sahip olmanız gerekir - 15 ila 30 yıl sürer (mesleğe bağlı olarak).
Artış da kademeli olacak. Örneğin artık 30 yıl çalışmış bir öğretmenin hemen emekli olma hakkı var (kaç yaşında olursa olsun).
2019 yılında artışın ilk aşaması olacak. 2019 yılı diyelim hocamız 30 yıllık tecrübe kazandı. Öğretmen emekli olma hakkını ancak bir yıl sonra, yani 2020 yılında kullanabilecek.
Artışın son aşaması 2026 yılında olacak. 2026 yılına kadar 30 yıllık tecrübesi olan bir öğretmen 8 yıl sonra yani 2034 yılında emekli olabilecek.
yetkililer
Memurlar için emeklilik yaşı, diğer tüm Ruslarla aynı şekilde artacaktır.
çalışmayan
Hiç çalışmamış olanlar (veya asgari hizmet süresini kazanmak için zamanı olmayanlar - bu 7 yıldır) emekli maaşı almaya devam edecek. Ama daha sonra atanacak. Kadınlar için yaş 60'tan 65'e, erkekler için - 68'den 70'e çıkacak.
Değişikliklerden kimler etkilenmeyecek?
Halihazırda emekli maaşı alan Ruslar bunu almaya devam edecek.
Ayrıca, değişiklikler madencileri, demirli ve demirsiz metallerin çıkarılması için işletmelerin çalışanlarını, demiryolu çalışanlarını ve ayrıca çalışma koşulları yasal olarak zor kabul edilen tüm Rusları etkilemeyecektir.
Tüm bu değişiklikler diğer sosyal ödemeler için de geçerli değil. Örneğin, engelli insanlar, şimdi olduğu gibi, yaşa bakılmaksızın sosyal emeklilik hakkına sahip olacak.
Emekli maaşı ne kadar?
Fotoğraf: © RIA Novosti / Evgeny Yepanchintsev
2018 yılında çalışmayan emekliler için ortalama sigortalı emekli maaşı 14,4 bin ruble idi. Yıllık emekli maaşı 300-500 ruble artıyor.
İktisatçı. Üretim endüstrisinde liderlik pozisyonlarında deneyim. Tarih: 13 Eylül 2018. Okuma zamanı 6 dk.
1.000 ruble için. Ocak 2019'dan itibaren çalışmayan emeklilere yapılan ödemeleri artıracak ve bu, tahmin edilen enflasyon oranını aşıyor. Bu dinamikler 2024 yılına kadar devam edecek, yani emeklilerin gelir düzeyi her yıl artacak.
Emeklilik maaşlarındaki artış, bütçenin kabulüne paralel olarak imzalanan kanuni düzenlemelerle yıllık olarak düzenlenir. Endeksleme planının önemli ölçüde değişeceği gerçeği, 2018'de, 05/07/2018 tarih ve 204 sayılı “Mayıs Kararnamelerinde” Başkan Putin V.V. emekliler için 2024 yılına kadar sürdürülebilir gelir artışı sağlamak için bir rehber verdi.
Başbakan Yardımcısı Tatyana Golikova'nın üçlü komisyon toplantısında bildirdiği gibi, hükümet Haziran ayında cumhurbaşkanlığı kararnamesini uygulamak için ilk adımları duyurdu.
Alıntı : "... emeklilik yaşının yükseltilmesinden elde edilecek tüm fonlar ... emeklilik sistemini sağlamak ve vatandaşlarımızın emeklilik koşullarını artırmak için kullanılacaktır" - T. Golikova.
İlk kez, emeklilik reformu, emeklilerin gelirlerinin artmasını sağlayacak bir araç olarak gerekçelendirildi. Daha sonra bu pozisyon, emeklilik mevzuatındaki değişiklikler sırasında Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanı Maxim Topilin tarafından onaylandı. Yetkili, ilgili değişikliklerin bir sonraki federal bütçede ve yeni emeklilik yasasına bağlanacak olan PFR bütçesinde yapılacağını doğruladı.
Emekli maaşlarının endekslenmesi
Sıradan vatandaşlar için yetkililerin ifadeleri artışın özünü ortaya çıkarmadı. Sorular belirsiz kaldı: 1.000 ruble için. Ocak 2019'dan itibaren tüm emekliler emekli maaşında artış alacak mı? Sabit bir miktar mı olacak? Söz verilen bin ne kadar süreyle ödenecek?
Aslında, Hükümetin aklında, geleneksel olarak Şubat ayında yapılan sigortalı emekli maaşlarının yıllık endekslemesi vardı. Ancak, daha önce yapılan yeniden hesaplamalardan farklı olarak, söz verilen artış, fiili enflasyon oranına bağlı olmayacak. 2018 yılına kadar dahil, çalışmayan emeklilerin ödemeleri iki kez artırıldı: Şubat ayında planlanan göstergeye göre ve Nisan ayında, geçen yılın sonuçlarına, yani fiili enflasyon düzeyine göre.
Planlanan artış faktörü başlangıçta onu aştığı için 2018 sonunda belirlenen enflasyondan bağımsız olarak yeni bir şekilde endeksleme yapılacaktır. Bu, hem sigorta ödemelerinin daha yüksek oranda artmasını hem de endeksleme döneminin yıl başına ertelenmesini sağlayacaktır.
artış şartları
Ödemelerde 1.000 ruble artış başvurusu. ayda veya 12.000 ruble. yılda birçok emekli yanıltıldı. 2019'daki ödemelerin aylık olarak 1.000 ruble artması, bu da emekli maaşlarını yıl sonuna kadar 12.000 ruble artırması mümkün mü?
Aslında, endeksleme yalnızca bir kez - 2019'un başında yapılacak. 1 Ocak'tan itibaren emekliler 1.000 ruble artış alacak. yıl boyunca toplamda 12.000 ruble artış sağlayacak olan faydalar. yıla göre. Artan emeklilik seviyesi, büyümeyi dikkate alarak, 2019 yılı boyunca Ocak 2020'de yapılacak olan bir sonraki endekslemeye kadar kalacaktır.
Aynı 1.000 ruble. hükümet tarafından ortalama miktar olarak belirlendi. Emekli maaşları, ortalama emekli maaşının büyüklüğüne göre bin olan %7,05 oranında endekslenecektir.
Yani 14,4 bin ruble olan ortalama emekli maaşı ödemeleri Ocak 2019'da 15,4 bin rubleye çıkarılacak. Yıl boyunca ortalama emekli 15,4 bin ruble alacak. aylık (2018'den 1 bin ruble daha fazla). Yıl boyunca geliri vaat edilen 12 bin ruble artacak.
Bu tür endekslemelerin yıllık olarak Ocak ayında 2024'e kadar yapılması planlanıyor, yani 6 yıl içinde ödemeler 1.000 ruble artacak ve bu da sonunda emekli maaşlarını 14 bin ruble'den artıracak. 20 bin rubleye kadar
Ödemeler ne kadar artacak?
1.000 ruble miktarı. Hükümet tarafından kılavuz olarak belirlenmiştir. Şartlı olarak, artış Rusya'daki ortalama emekli maaşına bağlandı.
Not! Reformdan önce ortalama emekli maaşı 500 ruble arttı.
Ancak artış, sabit bir tutarın eklenmesi şeklinde değil, endeksleme şemasına göre gerçekleştirilecektir. Yani, artışı hesaplamak için bir katsayı kullanılacaktır.
Söz verilen "1.000 ruble artış". - bu, 14.141 ruble olan ortalama emekli maaşının% 7,05'i.
Bu, daha yüksek ödeme alan emeklilerin önemli bir artış bekleyebilecekleri anlamına gelir. Örneğin, 25.000 ruble alanlara 1.762,5 ruble ödenek ve 40.000 ruble teminat verilecek. sırasıyla 42.820 rubleye yükselecek.
Ancak, herkes ortalamanın üzerinde emekli aylığı alıyor. Bu nedenle, birçok emekli için ödenek vaat edilen 1.000 rubleye ulaşmayacak. Yani 10.000 ruble ödeme ile sadece 705 ruble eklenecek. ve 7.000 ruble emekli maaşı. 493,5 ruble büyüyecek.
2019'da kime emekli aylığının 1000 ruble artırılması planlanıyor. her ay
"Reformdan asıl yararlananlar" Çalışma Bakanı Topilin çalışmayan emeklilere seslendi. Bu, emeklilik yaşının yükseltilmesi sonucunda alınan fonların, bu özel Rus kategorisine yapılan ödemeleri artırmak için kullanılacağı anlamına gelir.
Ocak 2019'dan itibaren taahhüt edilen ek ödeme, yalnızca sigorta emekli maaşı alan çalışmayan emeklilere verilecektir.
Çalışmaya devam eden emeklilik yaşındaki Ruslar ek ödeme almayacak. Bu emekli kategorisi için endeksleme 2016'da donduruldu ve gelecekte herhangi bir değişiklik beklenmiyor. Çalışan emeklilerin güvenebileceği tek şey, emeklilik puanlarını artırmaktır. Ancak, bu tür bir ek ödemenin miktarı, yılda 3 puandan fazla artamayacağı için 250 rubleyi geçmeyecektir.
Artan ödemeleri almak için, 2019'un başında planlanan yeniden hesaplama da dahil olmak üzere kaçırılan tüm endekslemeleri dikkate alarak, çalışan bir emekli işinden ayrılabilir ve hak ettiği dinlenmeye gidebilir.
Emekli maaşlarında daha fazla artış
Standart indeksleme şeması 2019'dan itibaren tamamen değişecektir. Yeniden hesaplama eski standartlara göre yapılırsa, 2019'da ek ücret ortalama 570 ruble olarak gerçekleşti.
2018 yılı sonunda öngörülen enflasyon oranı yaklaşık %4'tür. Bu tür göstergelere rağmen, ödemeler enflasyonu önemli ölçüde aşacak şekilde% 7 artacaktır. Bu nedenle, artış sadece emekli aylığının değer kaybını telafi etmekle kalmaz, aynı zamanda gerçek gelirin büyümesini de sağlar.
Ulusal Araştırma Üniversitesi Ekonomi Yüksek Okulu'nda sosyal araştırma direktörü Lilia Ovcharova, RBC'ye mevcut demografik, ekonomik ve kurumsal koşullarda emeklilere makul miktarda emekli maaşı vermenin imkansız olduğunu söyledi. Ona göre, diğer ülkelerde emeklilik yaşının yükseltilmesi, sağlık sistemindeki değişikliklerin yanı sıra yaşlıların istihdamını destekleyen programların uygulanmasına eşlik etti. “Bu tedbirler alınmazsa, tabii ki, öncelikle ülkemizde yaşlılar arasındaki işsizliğin artmasıyla ilgili önemli riskler var. İkinci olarak, yaşlılık için değil, engellilik için emekli maaşı alan kişilerin oranı çığ gibi oldukça artabilir,” diye uyardı Ovcharova.
Yeni bir emeklilik yaşı belirlenirken tartışılan tek seçenek "63/65" değil. RBC kaynakları olarak hükümet, diğer parametreleri de değerlendirdi, özellikle emeklilik yaşının erkekler için 65'e ve kadınlar için 60'a ve ayrıca sırasıyla 62 ve 60'a çıkarılması. Çalışma ve Sosyal İlişkiler Akademisi Rektör Yardımcısı Alexander Safonov, hükümetin seçtiği "65/63" parametrelerinin "aşırı" bir senaryo ve "pazarlık teklifi" olduğunu söyledi. Hükümet toplantısının ardından düzenlenen bir brifingde, Başbakan Birinci Yardımcısı ve Maliye Bakanı Anton Siluanov, kabul edilen seçeneği "en zoru" olarak görmeyi reddetti. Gerçek şu ki, hükümet emeklilik yaşını kademeli olarak yükseltiyor, diye açıkladı.
Eski hafızaya göre
İstatistiklere göre Rusya'da kadınlar erkeklerden daha uzun yaşıyor olsa da, hükümet erkekler ve kadınlar için emeklilik yaşını eşitlemedi (2017 için Rosstat'a (.pdf) göre yaşam beklentisi 77 yıla karşı 66,5 yıl). Ovcharova, erkekler ve kadınlar arasındaki emeklilik yaşı farkını korumanın demografik ve ekonomik nedenleri olmadığına inanıyor. Ekonomist, "Ancak kadınların çocuklara ve yaşlılara bakmak için bir miktar sosyal ikramiyeye sahip olması, yerleşik bir sosyal norm" dedi. Ovcharova, "Kadınların daha uzun yaşadığı göz önüne alındığında, ekonomik açıdan hem erkekler hem de kadınlar için emeklilik yaşı aynı olmalıdır" dedi.
Kimler ne zaman emekli olabilir?
Emeklilik yaşı yükseltilirken 10 ve 16 yıllık bir geçiş süresi verilmektedir. Başbakan Yardımcısı Tatyana Golikova'nın yaptığı açıklamadan, artışın kendisi "her yıl artı bir yıl" oranında gerçekleşecek. Artış, 1959 ve altındaki erkekleri ve 1964 ve altındaki kadınları etkileyecektir. Örneğin, 1959 doğumlu erkekler ve 1964 doğumlu kadınlar 2020'de 61 ve 56 yaşlarında emekli olmaya hak kazanacaklar (mevcut kurallara göre 2019'da emekli olacaklardı). 1960 doğumlu erkekler ve 1965 doğumlu kadınlar sırasıyla 62 ve 57 yaşında 2022'de emekli olabilecekler.
Genel olarak, geçiş dönemi erkekler için 2028'e, kadınlar için 2034'e kadar devam edecek (bkz. infografik). Bundan sonra, ayrıcalıklı kategorilere ait olmayan tüm kadın ve erkekler, doğum yılına bakılmaksızın 65 ve 63 yaşında emekli olacak.
Emeklilik yaşı ve erken emekli olmaya hak kazanan bazı kategoriler için. Örneğin, Uzak Kuzey bölgelerinde ve bunlara eşdeğer bölgelerde çalışan vatandaşlar 60 ve 58 yaşında emekli olabilecekler (sırasıyla erkekler ve kadınlar için). Şimdi emeklilik yaşları 55 ve 50. 2,9 milyon kişinin bu temelde emekli aylığı aldığı, milletvekilleri ve senatörler için hazırlanan materyallerde belirtildi. Onlar için geçiş süresi, genel gerekçelerle emeklilik ile aynı olacaktır.
Erken emeklilik yaşı (aynı beş ve sekiz yıl için) aynı zamanda pedagojik, tıbbi ve yaratıcı çalışanlar içindir. Gerekli iş deneyimine sahip olmayan vatandaşlar tarafından alınan sosyal yaşlılık aylığı da - erkekler ve kadınlar için 65/60 yaşından 70/68 yaşına kadardır. Ve kadınlar için 40 yıl ve erkekler için 45 yıl olan uzun bir çalışma geçmişine sahip kişiler, iki yıl daha erken emekli olabilecekler (şu anda böyle bir fırsat var).
Mevcut değişiklikler, ordunun emekli olduktan sonra (şimdi 20 yıl) ihtiyaç duyduğu hizmet süresinde değişiklik sağlamıyor, ancak Siluanov'a göre Maliye Bakanlığı bunun "ayrıca ayarlanması gerektiğine" inanıyor. Başbakan Birinci Yardımcısı, "Milli Savunma Bakanlığı ile de bu tür çalışmalarımız var, bu bizim tekliflerimizin unsurlarından biri olacak" dedi.
Emeklilik yaşı artışından kimler etkilenmeyecek?
Medvedev, hükümetin şimdi olduğu gibi aynı koşullar altında emekli olabilecek vatandaş kategorilerini belirlediğini söyledi. Bunların arasında tehlikeli ve tehlikeli endüstrilerde çalışanlar; beş veya daha fazla çocuğu olan kadınlar; birinci grup görme engelliler ve askeri travma; çocukluktan beri engelli kişilerin ebeveynlerinden veya vasilerinden biri; Çernobil kazasından etkilenen vatandaşlar.
Bu, yaşam beklentisiyle nasıl karşılaştırılır?
Mevcut emeklilik yaşı sınırlarının onaylanmasından bu yana (bazıları 1930'larda kabul edildi ve temel kurallar 1950'ler-1960'larda onaylandı), “yaşam beklentisi 30 yıldan fazla arttı, ayrıca yaşam koşulları değişti, ve çalışma koşulları, ”dedi Medvedev. Şimdi bu rakam neredeyse 73 yıl ve Başkan Vladimir Putin'e göre 2030 yılına kadar 80 yıla ulaşması gerekiyor.
Ancak erkekler için mevcut emeklilik yaşıyla (60 yaş), 20 yaşındaki erkeklerin emeklilik yaşına kadar hayatta kalma olasılığı %68, RANEPA ekonomistleri Yuri Gorlin, Viktor Lyashok ve Tatiana Maleva. Emeklilik yaşının 63'e çıkarılmasıyla, Rus erkekleri için bu yaşa kadar hayatta kalma ve emeklilikte uzun yaşama olasılığının gelişmiş ülkeler arasında en düşüklerden biri haline geldiğini (Ukrayna, Bulgaristan, Litvanya ve Beyaz Rusya seviyesinin altında) vurguladılar. .
Dmitry Medvedev ve Anton Siluanov (Fotoğraf: Mikhail Japaridze / TASS)
Çalışma Bakanı Maxim Topilin Perşembe günü yaptığı açıklamada, yetkililerin "beklenen yaşam süresi açısından durumu 2000 yılından bu yana dramatik bir şekilde değiştirdiğini, sağlık ve demografi alanında çeşitli ulusal projelerin kabul edildiği 2007 yılından bu yana durumun daha da dinamik bir şekilde değiştiğini" söyledi.
Son aşama değil
Emeklilik yaşı tasarısı henüz parlamentodan ve cumhurbaşkanlığı yönetiminden geçmedi. Medvedev, belgenin Devlet Dumasına "mümkün olan en kısa sürede" sunulacağını ve böylece milletvekillerinin bahar oturumu bitmeden ilk okumada bunu değerlendirebileceğini söyledi (böylece reformun ana tartışması sonbaharda yapılacak) ). Tasarıya son imzasını atacak olan Vladimir Putin, daha önce emeklilik yaşının yükseltilmesinden kesin olarak bahsetmemişti.
“Emeklilik yaşına gelince, benim pozisyonumu biliyorsunuz, bunu her zaman ele aldım ve bugün de azami dikkat ve doğrulukla ele alıyorum. Neye dikkat etmek istersiniz? Hükümete formüle ettiğim kilit görevlerden biri de emeklilerin gelirlerinin artırılması, gelirlerinde önemli bir artış” dedi.
Vatandaş ve devlet ne alacak?
Emeklilik yaşı yükseldikten sonra mevcut emeklilerin emekli maaşları 1.000 ruble artacak. Medvedev, her yıl dedi. Şimdi sigorta emekli maaşları geçen yılın enflasyon düzeyine endeksleniyor - örneğin, 2018'de ortalama emekli maaşı 481 ruble artacak, son iki yılda da 400-500 ruble arttı. Emekli maaşlarının enflasyonun üzerinde büyümesi Putin'in Mayıs kararnamesinde dile getirildi. Tatyana Golikova, emeklilik yaşındaki değişiklik sayesinde emekli maaşlarının daha önce olduğu gibi sadece 1 Şubat'ta değil, 1 Nisan'da da (ek gelir pahasına) enflasyona endeksleneceğini söyledi. Ancak hükümet, 2016'da askıya alınan emekli maaşları endekslemesini çalışan emeklilere iade etmeyi henüz planlamıyor. Golikova Perşembe günü gazetecilere verdiği demeçte, mevcut değişiklik paketinde böyle bir önlemin bulunmadığını söyledi.
Siluanov, ekonomik etkiyle ilgili belirli rakamlar belirtmeden, "Emeklilik yaşını yükseltme kararı, elbette emeklilerin emekli maaşlarını artırmak için kullanılacak olan Emekli Sandığı'nın kaynaklarını artırma adımlarından biridir." dedi.
Maliye Bakanlığı Araştırma Finans Enstitüsü müdürü Vladimir Nazarov, RBC'ye verdiği demeçte, emeklilik yaşının yükseltilmesinin mali etkisinin yıldan yıla artacağını ve 2030'ların başında GSYİH'nın %1'ini aşacağını söyledi. Nazarov, "[Emeklilik yaşını yükseltmenin] ilk yılında yaklaşık 150 milyar ruble olacak, ardından rakam artacak ve 2030'ların başında yüzde 1'in üzerine çıkacak" dedi. Ona göre, fonların bir kısmı büyük olasılıkla emekli maaşlarının boyutunu artırmak için kullanılacak. “Mevcut fiyatlarla bu yaklaşık 1 bin rublelik bir artış olacak. 2030'un başında cari fiyatlarla (yani enflasyona göre düzeltilmiş) mümkün olacağız. — kırmızı kan hücresi) emekli maaşını 20 bin rubleye getirin” dedi ekonomist. Emeklilik yaşının artmasıyla GSYİH yüzde 0,5 daha büyüyebilir. Kuzmin, 2019'dan 2028'e kadar yıllık olarak hesapladı.
BCS Savings Management Company'nin analitik departmanı müdürü Sergey Suverov, emeklilik yaşını yükseltmenin Emeklilik Fonu'nun açığını "birkaç yüz milyar ruble azaltabileceğine, ancak sosyal ve makroekonomik sorunlar yaratacağına" inanıyor. Özellikle ücretler üzerinde baskı olabilir ve tüketici talebinin de düşmesi muhtemel” dedi.
işsizlik olacak
Safonov, önerilen senaryoda emeklilik yaşını yükseltmenin ekonomik etkisinin sosyal riskleri haklı çıkarmadığına inanıyor. Yetkililer, işsiz vatandaşların gelirlerini yaşanabilir bir ücrete getirmek için ek maliyetlerle karşı karşıya kalacaklarını vurguladı. “Aynı zamanda KDV'nin artırılmasına karar veriliyor (%18'den %20'ye çıkarıldı. — kırmızı kan hücresi), bu da nüfusun gelirini etkileyecektir. Sırasıyla vatandaşların reel gelirleri düşecek, bu da istihdam durumunu ağırlaştıracak” dedi. Ona göre işsizliğin artma olasılığı “çok yüksek”.
“Şu anda benzersiz demografik koşullarda bulunduğumuz düşünülürse, 1990'ların çok küçük bir kuşağı işgücü piyasasına girdiğinde ve savaş sonrası bebek patlamalarından oluşan büyük bir kuşak işgücü piyasasından çıktığında, o zaman tamamen istatistiksel olarak işsizlikte bir artış olamaz. ” Nazarov itiraz ediyor. . Nazarov, "çünkü açıklanan hızda bile emeklilik yaşının yükseltilmesi [işgücü] açığını yalnızca yarı yarıya kapatıyor" dedi.
Siluanov Perşembe günü hükümetin "bir sigorta emeklilik sistemi inşasını" terk etmediğine ve aynı zamanda "gönüllü emeklilik sigortası sistemleri" oluşturduğuna dair güvence verdi. Maliye Bakanlığı ve Merkez Bankası tarafından geliştirilen ve vatandaşların beş yıl içinde ücretlerin %1'inden %6'sına çıkacak olan emeklilik katkı paylarına otomatik olarak abone olmalarını sağlayan bir sistem olan konsepti hatırladı.