การเพิ่มอายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ตำรวจ ทุกสิ่งที่คุณต้องรู้เกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณ ใครจะไม่ได้รับผลกระทบจากการเพิ่มอายุเกษียณ

เมดเวเดฟเริ่มการปฏิรูปเงินบำนาญ

นายกรัฐมนตรีรัสเซีย มิทรี เมดเวเดฟ ประกาศเพิ่มอายุเกษียณ รัฐบาลเสนอให้เพิ่มอายุเกษียณสำหรับผู้ชายจากปัจจุบัน 60 ปีเป็น 65 ปี และสำหรับผู้หญิงอายุ 55 ปีเป็น 63 ปี ดังนั้น “ปีแห่งการเปลี่ยนแปลง” สุดท้ายคือปี 2034 ซึ่งเป็นช่วงอายุเกษียณของผู้หญิงก้าวไปสู่ระดับใหม่ ตั้งแต่ปี 2562 เป็นต้นไป อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้น 1 ปีทุกๆ 2 ปี เช่น ผู้ชายที่เกิดในปี 2502 และผู้หญิงที่เกิดในปี 2507 จะได้รับสิทธิเกษียณในปี 2563 คืออายุ 61 ปี และ 56 ปี ตามลำดับ

เงินบำนาญจะเริ่มเติบโตเร็วขึ้น

รัฐบาลอ้างว่าการเพิ่มอายุเกษียณเป็นเรื่องที่เกินกำหนดมานานและมีการกำหนดเงื่อนไขทั้งหมดไว้สำหรับเรื่องนี้ อายุเกษียณในปัจจุบันเริ่มนำมาใช้ในปี 1956 ในสหภาพโซเวียต ซึ่งเป็นช่วงที่ระดับการประกันทางการแพทย์และสังคมอยู่ในระดับต่ำ ตามที่คณะรัฐมนตรีกำหนด การเพิ่มอายุเกษียณเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้เงินบำนาญเติบโตเร็วขึ้น ในขณะนี้ตามการประมาณการของ Medvedev เงินบำนาญมีการเติบโตโดยเฉลี่ย 400-500 รูเบิลต่อปี (ในปี 2559 เพิ่มขึ้น 399 รูเบิลในปี 2560 - 524 รูเบิลในปี 2561 จะเป็น 481 รูเบิล) การปฏิรูปจะเพิ่มขึ้น อัตราการเติบโตเงินบำนาญเพิ่มขึ้นสองเท่า - หนึ่งพันรูเบิลต่อปี เงินบำนาญโดยเฉลี่ย ณ สิ้นปี 2560 อยู่ที่ 13,620 รูเบิล ดังนั้นเมื่อการปฏิรูปเสร็จสิ้น อาจเพิ่มขึ้นได้อย่างน้อย 10,000 รูเบิล

รัสเซียยกตัวอย่างการเพิ่มอายุเกษียณจากคาซัคสถาน

อายุเกษียณในรัสเซียเป็นหนึ่งในอายุที่ต่ำที่สุดไม่เพียงแต่ในโลก แต่ยังเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศเพื่อนบ้านที่ใกล้เคียงที่สุดและประเทศในอดีตสหภาพโซเวียตด้วยซ้ำ ตัวอย่างเช่น ในคาซัคสถาน อายุเกษียณสำหรับผู้ชายคือ 63 ปี และสำหรับผู้หญิง - 58 ปี ระดับนี้กำหนดขึ้นในปี 2544 นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2018 ระยะที่สองของการเพิ่มได้เกิดขึ้นในคาซัคสถาน - ภายในปี 2027 อายุเกษียณของผู้หญิงจะเพิ่มขึ้นเป็นระดับของผู้ชาย เบลารุสเริ่มเพิ่มอายุเกษียณในปี 2560 และตั้งใจที่จะเพิ่มอายุเกษียณเป็น 63 ปีสำหรับผู้ชาย และ 58 ปีสำหรับผู้หญิง โดยมีแผนที่จะเสร็จสิ้นภายในปี 2565 เพื่อเปรียบเทียบ อายุเกษียณในนอร์เวย์ซึ่งมักอ้างถึงในรัสเซียเป็นตัวอย่างคือ 67 ปีสำหรับทั้งชายและหญิง ในสหราชอาณาจักร ทั้งสองเพศจะเกษียณอายุเมื่ออายุ 65 ปี

รัฐบาลจะกำหนดมาตรฐานเงินบำนาญของยุโรป

ในระหว่างการประชุมรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า คณะรัฐมนตรีมีความตั้งใจที่จะยกประเด็นการให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยมาตรฐานขั้นต่ำของการประกันสังคม “บทบัญญัติของมันจะทำให้สามารถนำกฎระเบียบทางกฎหมายของภาคบำนาญไปสู่มาตรฐานสากลได้ มันสร้างความสัมพันธ์ที่ชัดเจนระหว่างขนาดเงินบำนาญโดยเฉลี่ยและรายได้เฉลี่ย” มิทรี เมดเวเดฟ กล่าว หลักการพื้นฐานประการหนึ่งของอนุสัญญาคือ เงินบำนาญจะต้องมีอย่างน้อยร้อยละ 40 ของรายได้ที่สูญเสียไป นั่นก็คือ เงินเดือนของลูกจ้าง

การปฏิรูปเงินบำนาญเกินกำหนด

ณ วันที่ 1 มกราคม 2018 ประชากรอย่างเป็นทางการของรัสเซียอยู่ที่ 146.9 ล้านคน ในจำนวนนี้ มีผู้เกษียณอายุ 46.5 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 31.7 ของจำนวนทั้งหมด ขณะที่ผู้ทำงานบำนาญตามสถิติของทางการ อยู่ที่ร้อยละ 26.4 ของจำนวนผู้รับบำนาญทั้งหมด หรือ 12.3 ล้านคน เจ้าหน้าที่ยืนยันว่าเมื่อถึงวัยเกษียณ พลเมืองมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ยังคงทำงานอยู่ ตัวอย่างเช่น ในปี 2560 มีผู้เกษียณอายุ 1.45 ล้านคน และ 0.73 ล้านคนยังคงทำงานต่อไป รัฐบาลเกรงว่าส่วนแบ่งของผู้รับบำนาญที่ทำงานจะเพิ่มขึ้นต่อไป ทำให้อีกครึ่งหนึ่งไม่สามารถขึ้นเงินบำนาญได้

เมื่อมีการกำหนดมาตรฐานบำนาญปัจจุบันสำหรับผู้รับบำนาญหนึ่งคน คนวัยทำงาน 3.7 คนจะได้รับ "เงิน" (เงินบำนาญที่จ่ายและเงินสมทบกองทุนประกันสังคม) ในระบบบำนาญ สถานการณ์ทางประชากรและแนวโน้มในตลาดแรงงานในปัจจุบันจะนำไปสู่ความจริงที่ว่าภายในปี 2562 คนที่มีร่างกายสมบูรณ์เพียงสองคนเท่านั้นที่จะ "จ่าย" ให้กับผู้รับบำนาญหนึ่งคน - ระบบอาจไม่สามารถรับมือได้แม้ว่าจะมีการชำระเงินในระดับปัจจุบันก็ตาม

คนเกษียณทุกวันนี้ไม่มีอะไรต้องกลัว

Dmitry Medvedev กล่าวในระหว่างการประชุมของรัฐบาลว่าผู้รับบำนาญในปัจจุบันไม่มีอะไรต้องกังวล “ไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์เกี่ยวกับผู้รับบำนาญคนปัจจุบัน” นายกรัฐมนตรีรับรอง นอกจากนี้จะคงสิทธิประโยชน์การเกษียณอายุไว้ เรากำลังพูดถึงพลเมืองที่ทำงานในอุตสาหกรรมที่เป็นอันตราย ผู้หญิงที่มีลูกห้าคนขึ้นไป ผู้พิการ ผู้รอดชีวิตจากเชอร์โนบิล และอื่นๆ สำหรับคนงานในพื้นที่ฟาร์นอร์ธ อายุเกษียณจะกำหนดไว้ที่ 60 และ 58 ปี ตามลำดับ สำหรับพลเมืองที่มีประสบการณ์มายาวนาน จะมีการมอบสิทธิประโยชน์เพิ่มเติม - พวกเขาสามารถเกษียณอายุเร็วขึ้นสองปี เรากำลังพูดถึงผู้หญิงที่มีประสบการณ์มากกว่า 40 ปีและผู้ชายที่มีประสบการณ์มากกว่า 45 ปี

ภาษีมูลค่าเพิ่มก็เพิ่มขึ้นด้วย

นอกจากการเพิ่มอายุเกษียณแล้ว ในระหว่างการประชุมของรัฐบาลยังมีการประกาศเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) จากปัจจุบันร้อยละ 18 เป็น 20 เปอร์เซ็นต์ ดังที่รองนายกรัฐมนตรีคนแรก Anton Siluanov กล่าวในที่ประชุมมาตรการนี้จะอนุญาตให้มีรายได้จากภาษีเพิ่มเติม 600 พันล้านรูเบิลต่อปี “เงินทุนเหล่านี้ ประกอบกับรายได้เพิ่มเติมจากการดำเนินการจัดการน้ำมันและก๊าซให้เสร็จสิ้น จะเป็นแหล่งที่มาหลักสำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับเป้าหมายการพัฒนาระดับชาติที่กำหนดไว้ในคำสั่งประธานาธิบดีเมื่อเดือนพฤษภาคมของปีนี้” Siluanov กล่าว ตามแผนของรัฐบาล การเพิ่มภาษีจะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ มีส่วนร่วมในการเพิ่มเงินบำนาญของรัสเซีย ในขณะที่หากไม่มีการปฏิรูป ก็จะไม่สามารถรักษาระดับเบี้ยประกันในปัจจุบันที่จ่ายโดยธุรกิจได้ - จะต้องเพิ่มขึ้น .

เอกสารจะถูกส่งไปยัง State Duma

ตามข้อมูลของ Medvedev กฎหมายว่าด้วยการเพิ่มอายุเกษียณและภาษีมูลค่าเพิ่มจะถูกส่งไปยัง State Duma ในอนาคตอันใกล้นี้ “ใบเรียกเก็บเงินทั้งหมด เอกสารประกอบทั้งหมดจะต้องถูกส่งไปยัง State Duma โดยเร็วที่สุด เพื่อให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของเราสามารถพิจารณาได้ในการอ่านครั้งแรกก่อนที่จะสิ้นสุดเซสชั่นฤดูใบไม้ผลิ ดังนั้นผมจึงขอให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องและรองนายกรัฐมนตรีและหน่วยงานของรัฐจัดการเรื่องนี้เป็นสำคัญ” นายกรัฐมนตรีเรียกร้อง ในทางกลับกัน Medvedev แสดงความหวังว่ารัฐสภาจะสนับสนุนนวัตกรรมที่เสนอและนำไปใช้อย่างรวดเร็ว หลังจาก State Duma และสภาสหพันธ์ เอกสารจะถูกส่งไปที่ประธานาธิบดีรัสเซียเพื่อลงนาม

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม 2018 วลาดิมีร์ ปูติน ลงนามชุดกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงกฎหมายบำนาญ ซึ่งรวมถึง ในการเพิ่มอายุเกษียณจากปี 2562. หนึ่งสัปดาห์ก่อนหน้านี้ ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้รับการรับรองในการพิจารณาครั้งสุดท้ายครั้งที่สามโดยเจ้าหน้าที่ดูมาของรัฐ โดยคำนึงถึงการแก้ไขที่สำคัญหลายประการ รวมถึงการแก้ไขที่ประธานาธิบดีเสนอเองในการปราศรัยทางโทรทัศน์ถึงพลเมืองรัสเซียเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2018

ข้อเสนอของ V. ปูตินได้รับการอนุมัติจากเจ้าหน้าที่อย่างเป็นเอกฉันท์ เนื่องจากเป้าหมายหลักของการแก้ไขประธานาธิบดีคือ ผ่อนคลายการเปลี่ยนแปลงเงินบำนาญ, โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

ตามร่างเริ่มต้นของการปฏิรูปเงินบำนาญที่จัดทำโดยรัฐบาลภายใต้การนำของ Medvedev หลังจากช่วงเปลี่ยนผ่านซึ่งจะเริ่มในปี 2562 อายุเกษียณควรเป็น 65 ปีสำหรับผู้ชาย และ 63 ปีสำหรับผู้หญิง. นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงที่เสนอทั้งหมดจะต้องดำเนินการโดยคำนึงถึงช่วงการเปลี่ยนแปลงที่ยาวนาน - ภายใน 5 ปีสำหรับผู้ชาย (ภายในปี 2566) และ 8 ปีสำหรับผู้หญิง (ภายในปี 2569). ร่างกฎหมายนี้ถูกนำมาใช้ในการอ่านครั้งแรกเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคมใน State Duma และในการอ่านครั้งที่สองก็มีการปรับเปลี่ยนโดยคำนึงถึงการแก้ไขที่เสนอรวมถึงประธานาธิบดีด้วย ในกฎหมายฉบับสุดท้ายกำหนดอายุเกษียณคือ 60 และ 55 ปี ตามลำดับ และช่วงเปลี่ยนผ่านจะมีอายุ 5 ปี

กฎหมายว่าด้วยการเพิ่มอายุเกษียณ

ข้อความของกฎหมายขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณลงวันที่ 3 ตุลาคม 2561 ฉบับที่ 350-FZ ซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีมีอยู่ด้านล่าง:

เนื่องจากอายุเกษียณเพิ่มมากขึ้น เงื่อนไขการเกษียณอายุบำนาญสังคม. สิ่งนี้จะส่งผลกระทบต่อพลเมืองเหล่านั้นที่เมื่อถึงอายุ 65 และ 60 ปีตามลำดับจะไม่สามารถรับเงินบำนาญแรงงานประจำได้เนื่องจากพวกเขาไม่ได้สะสมคะแนนบำนาญและความคุ้มครองประกันภัยไม่เพียงพอ สำหรับพวกเขาอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้น ไม่เกิน 70 ปีสำหรับผู้ชาย และไม่เกิน 65 ปีสำหรับผู้หญิง(ขณะนี้สามารถสมัครได้สำหรับผู้ชายเมื่ออายุครบ 65 ปี และผู้หญิงหลังจากอายุ 60 ปีบริบูรณ์)

กำหนดการเกษียณอายุตามปีตั้งแต่ปี 2562

อันเป็นผลมาจากการอภิปรายร่างกฎหมายใน State Duma โดยคำนึงถึงการแก้ไขของ Vladimir Putin จึงมีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินบำนาญและตารางค่าอายุเกษียณอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ไว้ทั้งหมดจะมีลักษณะดังนี้ ดังต่อไปนี้:

ตามกำหนดการซึ่งมีการปรับเปลี่ยนโดยคำนึงถึงการแก้ไขประธานาธิบดี ในปี 2562 ชายและหญิงที่มีอายุ 60 และ 55 ปีในช่วงครึ่งปีแรก (ผู้ชายที่เกิดในปี 2502 และผู้หญิงที่เกิดในปี 2507) จะเกษียณอายุ - พวกเขาจะ ต้องทำงานเพิ่มอีกหกเดือน (60.5 และ 55.5 ปี) ผู้ที่มีอายุ 60 และ 55 ปีในช่วงครึ่งหลังของปี 2019 จะได้รับการชำระเงินในช่วงครึ่งแรกของปี 2020 (หกเดือนหลังจากวันเกิดปีที่ 60 และ 55 ของพวกเขา)

เหตุใดจึงต้องมีการปฏิรูปเงินบำนาญ?

รัฐบาลแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการมีสิ่งใหม่โดยข้อเท็จจริงที่ว่าสิ่งที่มีอยู่จนถึงสิ้นปี 2561 (55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 60 ปีสำหรับผู้ชาย) ถูกนำมาใช้ในสมัยสหภาพโซเวียต (ในปี 2475) ซึ่งไม่สอดคล้องกับ สถานการณ์ปัจจุบันในประเทศ: สภาพการทำงานมีการเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ ระยะเวลาของช่วงชีวิตที่กระตือรือร้น และอายุขัยของชาวรัสเซีย ฯลฯ

กองทุนงบประมาณที่บันทึกไว้อันเป็นผลมาจากการเพิ่มอายุเกษียณตามสิ่งพิมพ์ของ Kommersant สามารถใช้ในการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับใหม่เดือนพฤษภาคมหมายเลข 204 ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2018 “เป้าหมายระดับชาติและวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2567”.

“หากอายุเกษียณเพิ่มขึ้นอีก 5 ปีจากปี 2019 ในรูปแบบยาก โครงการระดับชาติส่วนใหญ่จะได้รับเงินออมเหล่านี้”

หนังสือพิมพ์คอมเมอร์สันต์ ฉบับที่ 81 ลงวันที่ 15 พฤษภาคม 2561

ความจริงก็คือเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของโครงการพัฒนาระดับชาติในระยะยาว รัสเซียจะต้องจัดสรรค่าใช้จ่ายใหม่ รวมทั้งดึงดูดเงินทุนเพิ่มเติมเข้าสู่งบประมาณของรัฐบาลกลาง ท่ามกลางภารกิจที่ประธานาธิบดีกำหนดไว้ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2561 รัฐบาลกลับเข้าสู่ประเด็นนี้อีกครั้ง ซึ่งขึ้นอยู่กับการเพิ่มอายุของพลเมือง เมื่อถึงเกณฑ์ที่พวกเขามีสิทธิได้รับเงินบำนาญวัยชรา

การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยรัฐบาลจะช่วยให้ในอนาคตสามารถเพิ่มขนาดเงินบำนาญโดยเฉลี่ยสำหรับผู้รับบำนาญชาวรัสเซียได้ สูงกว่าอัตราเงินเฟ้อ(เฉลี่ย ). ด้วยเหตุนี้ภารกิจที่ประธานาธิบดีกำหนดในการเพิ่มระดับรายได้ของผู้รับบำนาญในอัตราที่เกินอัตราเงินเฟ้อจึงจะบรรลุผลสำเร็จ

ข้อดีและข้อเสียของการเพิ่มอายุเกษียณในรัสเซีย

การอภิปรายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงระบบบำนาญเกิดขึ้นเป็นประจำไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง แม้แต่ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินเองก็ตั้งข้อสังเกตซ้ำแล้วซ้ำอีกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาถึงความจำเป็นในการเพิ่มอายุเกษียณซึ่ง ควรค่อยเป็นค่อยไป.

เหตุผลเชิงวัตถุประสงค์สำหรับสิ่งนี้ก็มีอยู่ ดังนั้นตาม Rosstat ค่าอายุเกษียณที่จัดตั้งขึ้น ณ สิ้นปี 2561 (ตามส่วนที่ 1 ของข้อ 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 400-FZ ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556 คือ 55 ปีสำหรับผู้หญิงและ 60 ปีสำหรับผู้ชาย ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2018) อิงตามตัวบ่งชี้อายุขัยที่ล้าสมัยของชาวรัสเซีย - กล่าวคือข้อมูลจากปี 1926-1927 (ดูตาราง)

ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่าภายในปี 2573 ส่วนแบ่งของประชากรพิการที่เกินวัยเกษียณจะเพิ่มขึ้น 2.8% เมื่อเทียบกับปี 2561 (จาก 38,023.9 พันคนเป็น 41,386.4 พันคน) ในทางกลับกันส่วนแบ่งของประชากรวัยทำงานจะลดลง 1.7%

อย่างไรก็ตาม ต่อต้านการเพิ่มขึ้นมีสาเหตุหลายประการสำหรับการเกษียณอายุ ประการแรก การเพิ่มอายุเกษียณอาจสร้างความเสี่ยงของการว่างงานในหมู่คนหนุ่มสาวและคนงานสูงอายุ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อระดับความยากจนและค่าจ้างที่ลดลงในสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงนี้อาจทำให้จำนวนการสมัครเพิ่มขึ้น (50% ของชาวรัสเซียที่มีอายุ 60 ปี มีโรคประจำตัวที่สามารถขอรับเงินบำนาญได้)

พรรครัฐสภา "ฝ่ายค้าน" สามพรรค (A Just Russia, พรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และพรรคเสรีประชาธิปไตย) ต่างก็ได้รับคำแถลงที่ไม่เห็นด้วยกับการเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยรัฐบาล ดังนั้นพวกเขาจึง โหวตต่อต้านการนำกฎหมายที่เกี่ยวข้องมาใช้ เจ้าหน้าที่ State Duma จากพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2018 ยังได้เสนอร่างกฎหมายหมายเลข 466379-7 ซึ่งเกี่ยวข้องกับ พักชำระหนี้เรื่องการเพิ่มอายุเกษียณจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2030

ผู้เชี่ยวชาญของ RANEPAพัฒนาแนวคิดของตนเองในการปฏิรูประบบบำนาญของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งโดยทั่วไปไม่จำเป็นต้องเพิ่มอายุเกษียณ โดยขึ้นอยู่กับการเพิ่มขึ้นจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและเพิ่มขึ้น 5 เปอร์เซ็นต์ (ซึ่งจะเป็นการเพิ่มภาระภาษีให้กับนายจ้าง)

หากเรามุ่งเน้นที่การเพิ่มอายุเกษียณโดยเฉพาะ RANEPA เชื่อว่าทางเลือกที่ดีที่สุดคือดำเนินการปฏิรูปตามสถานการณ์ต่อไปนี้:

เพิ่มอายุเกษียณ:
- มากถึง 60 ปีสำหรับผู้หญิง (นั่นคือ 5 ปี)
- มากถึง 63 ปีสำหรับผู้ชาย (นั่นคือ 3 ปี)
เพิ่มขึ้นทีละน้อย - เป็นเวลา 3-6 เดือนต่อปี

ช่วงการเปลี่ยนผ่าน

อายุเกษียณที่เพิ่มขึ้นจะค่อยๆ มองเห็นช่วงการเปลี่ยนแปลงที่ยาวนาน สำหรับผู้ชาย - จนถึงปี 2028 สำหรับผู้หญิง - จนถึงปี 2034

ใครเป็นคนแรก?

ภาพ: © RIA Novosti/Vitaly Belousov

ปัจจุบัน ผู้หญิงในรัสเซียเกษียณอายุเมื่ออายุ 55 ปี ผู้ชายอายุ 60 ปี ในปี 2020 ผู้หญิงจะเกษียณอายุได้เมื่ออายุ 56 ปี ผู้ชายอายุ 61 ปี ดังนั้น กลุ่มแรกที่ได้รับผลกระทบจากการปฏิรูปจะเป็นผู้หญิงที่เกิดในปี 2507 และผู้ชายที่เกิดในปี 2502

การเพิ่มขึ้นครั้งต่อไปจะเกิดขึ้นในปี 2565 ผู้หญิงจะเกษียณอายุได้เมื่ออายุ 57 ปี และผู้ชายจะเกษียณอายุได้เมื่ออายุ 62 ปี จากนั้นจะมีการเลื่อนขั้นอีกสามขั้นในช่วงเวลาสองปี

เป็นผลให้เมื่อผ่านช่วงเปลี่ยนผ่าน ผู้หญิงจะเกษียณอายุเมื่ออายุ 63 ปี และผู้ชายเมื่ออายุ 65 ปี คุณสามารถดูรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับขั้นตอนการส่งเสริมการขายได้ในอินโฟกราฟิกของเรา

คนงานของฟาร์นอร์ธ

คนงานในฟาร์นอร์ธได้รับสิทธิประโยชน์เงินบำนาญ พวกเขาจะอยู่ ตอนนี้ผู้ชายในภาคเหนือมีสิทธิ์เกษียณเมื่ออายุ 55 ปี และผู้หญิงเมื่ออายุ 50 ปี อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นสำหรับผู้ชายเป็น 60 ปีสำหรับผู้หญิง - เป็น 58 ปี การเพิ่มขึ้นก็จะค่อยเป็นค่อยไปเช่นกัน

เจ้าหน้าที่สาธารณสุขและครู

สำหรับแพทย์และครู อายุเกษียณเพิ่มมากขึ้น แต่มีโครงการที่ซับซ้อนกว่าที่นี่ เนื่องจากคนงานประเภทนี้ (และบางประเภท) มีสิทธิ์ที่จะเกษียณอายุก่อนกำหนด ในการทำเช่นนี้คุณต้องมีประสบการณ์มากมาย - ใช้เวลาประมาณ 15 ถึง 30 ปี (ขึ้นอยู่กับอาชีพ)

การเพิ่มขึ้นก็จะค่อยเป็นค่อยไปเช่นกัน เช่น ปัจจุบันครูที่ทำงานมา 30 ปี มีสิทธิเกษียณได้ทันที (อายุเท่าไหร่ไม่สำคัญ)

ในปี 2562 จะมีการเพิ่มขึ้นขั้นแรก สมมติว่าในปี 2019 ครูของเราได้รับประสบการณ์ 30 ปี ครูจะสามารถใช้สิทธิเกษียณอายุได้หลังจากผ่านไปหนึ่งปีเท่านั้นนั่นคือในปี 2563

ขั้นตอนสุดท้ายของการเพิ่มขึ้นคือในปี 2569 ครูผู้สั่งสมประสบการณ์ 30 ปีภายในปี 2569 จะสามารถเกษียณได้หลังจากผ่านไป 8 ปี นั่นคือในปี 2577

เจ้าหน้าที่

สำหรับข้าราชการ อายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นในลักษณะเดียวกับชาวรัสเซียคนอื่นๆ

ไม่ทำงาน

ผู้ที่ไม่เคยทำงาน (หรือไม่มีเวลาสะสมระยะเวลาการทำงานขั้นต่ำ - 7 ปี) จะยังคงได้รับเงินบำนาญต่อไป แต่เธอจะได้รับการแต่งตั้งในภายหลัง สำหรับผู้หญิงอายุจะเพิ่มขึ้นจาก 60 เป็น 65 ปีสำหรับผู้ชาย - จาก 68 เป็น 70 ปี

ใครจะไม่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง?

ชาวรัสเซียที่ได้รับเงินบำนาญอยู่แล้วจะยังคงได้รับต่อไป

นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงจะไม่ส่งผลกระทบต่อคนงานเหมือง พนักงานของกิจการเหมืองแร่โลหะที่มีเหล็กและไม่ใช่เหล็ก คนงานรถไฟ รวมถึงชาวรัสเซียทุกคนที่สภาพการทำงานได้รับการยอมรับตามกฎหมายว่ายาก

การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดนี้ใช้ไม่ได้กับสิทธิประโยชน์ทางสังคมอื่นๆ ตัวอย่างเช่น คนพิการในปัจจุบันจะมีสิทธิได้รับเงินบำนาญทางสังคมโดยไม่คำนึงถึงอายุ

เงินบำนาญเท่าไหร่?

ภาพ: © RIA Novosti/Evgeniy Epanchintsev

ในปี 2561 ขนาดเฉลี่ยของเงินบำนาญประกันของผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานคือ 14.4 พันรูเบิล ทุกปีเงินบำนาญจะเพิ่มขึ้น 300–500 รูเบิล

นักเศรษฐศาสตร์. มีประสบการณ์ในตำแหน่งผู้บริหารในภาคการผลิต วันที่: 13 กันยายน 2018 เวลาอ่านหนังสือ 6 นาที

สำหรับ 1,000 รูเบิล จะเพิ่มการจ่ายเงินให้กับผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานตั้งแต่เดือนมกราคม 2562 ซึ่งเกินกว่าอัตราเงินเฟ้อที่คาดการณ์ไว้ พลวัตนี้จะดำเนินต่อไปจนถึงปี 2567 นั่นคือระดับรายได้ของผู้รับบำนาญจะเพิ่มขึ้นทุกปี

การเพิ่มขึ้นของเงินบำนาญแรงงานจะถูกควบคุมเป็นประจำทุกปีโดยกฎหมายซึ่งลงนามควบคู่ไปกับการนำงบประมาณมาใช้ ความจริงที่ว่าโครงการจัดทำดัชนีจะเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรงกลายเป็นที่รู้จักในปี 2561 เมื่อประธานาธิบดี V.V. ให้คำแนะนำเพื่อให้มั่นใจว่ารายได้ของผู้รับบำนาญเติบโตอย่างยั่งยืนจนถึงปี 2024

รัฐบาลประกาศในเดือนมิถุนายนถึงขั้นตอนแรกในการดำเนินการตามคำสั่งของประธานาธิบดี โดยประกาศ . ซึ่งประกาศโดย Tatyana Golikova รองนายกรัฐมนตรี ในการประชุมของคณะกรรมาธิการไตรภาคี

อ้าง : “ ... เงินทั้งหมดที่จะได้รับจากการเพิ่มอายุเกษียณ ... จะถูกนำมาใช้เพื่อรับรองระบบบำนาญและเพิ่มเงินบำนาญของพลเมืองของเรา” - T. Golikova

นับเป็นครั้งแรกที่การปฏิรูปเงินบำนาญได้รับการพิสูจน์ว่าเป็นเครื่องมือในการรับประกันการเติบโตของรายได้สำหรับผู้รับบำนาญ ตำแหน่งนี้ได้รับการยืนยันในเวลาต่อมาในระหว่างการเปลี่ยนแปลงกฎหมายบำนาญโดยรัฐมนตรีกระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคม Maxim Topilin อย่างเป็นทางการยืนยันว่าการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องจะกระทำกับงบประมาณของรัฐบาลกลางถัดไปและงบประมาณกองทุนบำเหน็จบำนาญซึ่งจะเชื่อมโยงกับร่างพระราชบัญญัติเงินบำนาญใหม่

การจัดทำดัชนีเงินบำนาญ

สำหรับประชาชนทั่วไป ถ้อยคำของเจ้าหน้าที่ไม่ได้เปิดเผยสาระสำคัญของการเพิ่มขึ้น คำถามยังไม่ชัดเจน: สำหรับ 1,000 รูเบิล ผู้รับบำนาญทุกคนจะได้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้นตั้งแต่เดือนมกราคม 2562 หรือไม่ มันจะเป็นจำนวนเงินที่แน่นอนหรือไม่? ต้องจ่ายพันสัญญาอีกนานแค่ไหน?

ในความเป็นจริง รัฐบาลได้คำนึงถึงการจัดทำดัชนีประจำปีของการประกันบำนาญ ซึ่งตามปกติจะดำเนินการในเดือนกุมภาพันธ์ แต่ต่างจากการคำนวณใหม่ที่เคยทำไว้ก่อนหน้านี้ การเพิ่มขึ้นตามสัญญาจะไม่เชื่อมโยงกับระดับเงินเฟ้อที่แท้จริง จนถึงปี 2018 การจ่ายเงินให้กับผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานเพิ่มขึ้นสองครั้ง: ในเดือนกุมภาพันธ์ตามตัวเลขที่วางแผนไว้ และในเดือนเมษายน ขึ้นอยู่กับผลของปีที่ผ่านมา กล่าวคือตามระดับอัตราเงินเฟ้อที่เกิดขึ้นจริง

การจัดทำดัชนีจะดำเนินการในรูปแบบใหม่ โดยไม่คำนึงถึงอัตราเงินเฟ้อที่กำหนดไว้ ณ สิ้นปี 2561 เนื่องจากค่าสัมประสิทธิ์การเพิ่มตามแผนในตอนแรกเกินกว่านั้น สิ่งนี้จะช่วยให้ไม่เพียงเพิ่มการจ่ายเงินประกันได้เร็วขึ้น แต่ยังช่วยเลื่อนช่วงการจัดทำดัชนีไปจนถึงต้นปีอีกด้วย

กำหนดเวลาโปรโมชัน

คำขอเพิ่มการชำระเงิน 1,000 รูเบิล ต่อเดือนหรือ 12,000 รูเบิล ต่อปีมีผู้รับบำนาญจำนวนมากถูกหลอก การชำระเงินในปี 2562 จะเพิ่มขึ้นทุกเดือนจริง ๆ 1,000 รูเบิลซึ่งจะเพิ่มเงินบำนาญ 12,000 รูเบิลภายในสิ้นปีนี้หรือไม่

ในความเป็นจริงการจัดทำดัชนีจะดำเนินการเพียงครั้งเดียว - ในต้นปี 2562 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ผู้รับบำนาญจะได้รับเพิ่มขึ้น 1,000 รูเบิล ผลประโยชน์ตลอดทั้งปีซึ่งโดยรวมจะเพิ่มขึ้น 12,000 รูเบิล ภายในปี ระดับเงินบำนาญที่เพิ่มขึ้นโดยคำนึงถึงการเติบโตจะยังคงอยู่ตลอดปี 2562 จนกว่าจะมีการจัดทำดัชนีครั้งต่อไปซึ่งจะดำเนินการในเดือนมกราคม 2563

ราคาอยู่ที่ 1,000 รูเบิล ถูกกำหนดโดยรัฐบาลให้เป็นจำนวนเฉลี่ยทางสถิติ เงินบำนาญจะได้รับการจัดทำดัชนี 7.05% ซึ่งขึ้นอยู่กับขนาดของเงินบำนาญโดยเฉลี่ยคือหนึ่งพัน

นั่นคือการจ่ายเงินบำนาญโดยเฉลี่ยจำนวน 14.4 พันรูเบิลจะเพิ่มขึ้นในเดือนมกราคม 2562 เป็น 15.4 พันรูเบิล ตลอดทั้งปีผู้รับบำนาญโดยเฉลี่ยจะได้รับ 15.4 พันรูเบิล รายเดือน (1 พันรูเบิลมากกว่าในปี 2561) ในช่วงเวลาหนึ่งปีรายได้ของเขาจะเพิ่มขึ้นตามสัญญา 12,000 รูเบิล

การจัดทำดัชนีดังกล่าวมีการวางแผนที่จะดำเนินการทุกปีในเดือนมกราคมจนถึงปี 2024 รวมนั่นคือการชำระเงินจะเพิ่มขึ้น 1,000 รูเบิลในระยะเวลา 6 ปีซึ่งท้ายที่สุดจะส่งผลให้เงินบำนาญเพิ่มขึ้นจาก 14,000 รูเบิลในที่สุด มากถึง 20,000 รูเบิล

การชำระเงินจะเพิ่มขึ้นเท่าใด?

จำนวน 1,000 รูเบิล ที่รัฐบาลกำหนดไว้เป็นแนวทาง ตามอัตภาพ การเพิ่มขึ้นนี้เชื่อมโยงกับเงินบำนาญโดยเฉลี่ยในรัสเซีย

บันทึก! ก่อนการปฏิรูป เงินบำนาญเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 500 รูเบิล

แต่การเพิ่มขึ้นจะไม่ดำเนินการในรูปแบบของการเพิ่มจำนวนคงที่ แต่เป็นไปตามรูปแบบการจัดทำดัชนี นั่นคือจะใช้ค่าสัมประสิทธิ์ในการคำนวณการเพิ่มขึ้น

สัญญาว่า "เพิ่มขึ้น 1,000 รูเบิล" – นี่คือ 7.05% ของเงินบำนาญเฉลี่ย 14,141 รูเบิล

ซึ่งหมายความว่าผู้เกษียณอายุที่ได้รับผลประโยชน์ที่สูงขึ้นสามารถคาดหวังการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ตัวอย่างเช่น ผู้ที่ได้รับ 25,000 รูเบิล จะได้รับเงินเผื่อ 1,762.5 รูเบิล และความปลอดภัย 40,000 รูเบิล จะเพิ่มขึ้นตามลำดับเป็น 42,820 รูเบิล

อย่างไรก็ตามไม่ใช่ทุกคนจะได้รับเงินบำนาญหลังเกษียณที่สูงกว่าระดับเฉลี่ย ดังนั้นโบนัสสำหรับผู้รับบำนาญจำนวนมากจะไม่ถึง 1,000 รูเบิลที่สัญญาไว้ ดังนั้นสำหรับการชำระ 10,000 รูเบิลจะมีการเพิ่มเพียง 705 รูเบิล และเงินบำนาญ 7,000 รูเบิล จะเพิ่มขึ้น 493.5 รูเบิล

ใครถูกกำหนดให้ได้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้น 1,000 รูเบิลในปี 2562 ต่อเดือน

โทปิลิน รัฐมนตรีกระทรวงแรงงาน เรียกผู้รับบำนาญที่ไม่ได้ทำงานว่าเป็น “ผู้รับผลประโยชน์หลักของการปฏิรูป” ซึ่งหมายความว่าเงินที่ได้รับจากการเพิ่มอายุเกษียณจะถูกใช้เพื่อเพิ่มการชำระเงินให้กับชาวรัสเซียประเภทนี้โดยเฉพาะ

การชำระเงินเพิ่มเติมตามสัญญาตั้งแต่เดือนมกราคม 2019 จะมอบให้เฉพาะกับผู้รับบำนาญที่ไม่ทำงานซึ่งได้รับการจ่ายเงินบำนาญประกันเท่านั้น

ชาวรัสเซียในวัยเกษียณและยังคงทำงานต่อไปจะไม่ได้รับเงินเพิ่มเติม การจัดทำดัชนีสำหรับผู้รับบำนาญประเภทนี้ถูกระงับในปี 2559 และคาดว่าจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงในอนาคต สิ่งเดียวที่ผู้ทำงานบำนาญสามารถวางใจได้คือการเพิ่มคะแนนบำนาญ แต่จำนวนเงินที่ชำระเพิ่มเติมดังกล่าวจะไม่เกิน 250 รูเบิล เนื่องจากจำนวนเงินไม่สามารถเพิ่มขึ้นเกิน 3 คะแนนต่อปี

เพื่อให้ได้รับการชำระเงินเพิ่มขึ้นโดยคำนึงถึงการจัดทำดัชนีที่ไม่ได้รับทั้งหมด รวมถึงการคำนวณใหม่ที่วางแผนไว้สำหรับต้นปี 2562 ผู้รับบำนาญที่ทำงานสามารถลาออกจากงานและเกษียณอายุได้

เงินบำนาญเพิ่มขึ้นอีก

รูปแบบการจัดทำดัชนีมาตรฐานจะเปลี่ยนไปโดยสิ้นเชิงจากปี 2019 หากคำนวณใหม่ตามมาตรฐานเก่าในปี 2562 การชำระเงินเพิ่มเติมจะมีมูลค่าเฉลี่ย 570 รูเบิล

ณ สิ้นปี 2561 อัตราเงินเฟ้อคาดการณ์อยู่ที่ประมาณ 4% แม้จะมีตัวชี้วัดเหล่านี้ แต่การชำระเงินจะเพิ่มขึ้น 7% ซึ่งจะเกินอัตราเงินเฟ้ออย่างมาก ดังนั้นการเพิ่มขึ้นจะไม่เพียงชดเชยค่าเสื่อมราคาของเงินบำนาญเท่านั้น แต่ยังรับประกันรายได้ที่แท้จริงที่เพิ่มขึ้นอีกด้วย

ในสภาพประชากร เศรษฐกิจ และสถาบันในปัจจุบัน เป็นไปไม่ได้ที่จะจัดหาเงินบำนาญที่เหมาะสมให้กับผู้รับบำนาญ Liliya Ovcharova ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยสังคมที่ National Research University Higher School of Economics กล่าวกับ RBC ตามที่เธอกล่าว การเพิ่มอายุเกษียณในประเทศอื่นๆ มาพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงระบบการรักษาพยาบาล รวมถึงการดำเนินโครงการเพื่อสนับสนุนการจ้างงานผู้สูงอายุ “หากไม่ดำเนินมาตรการเหล่านี้ แน่นอนว่ามีความเสี่ยงที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ว่า ประการแรก การว่างงานในหมู่ผู้สูงอายุจะเพิ่มขึ้น ประการที่สอง สัดส่วนของผู้ที่สมัครขอรับเงินบำนาญไม่ใช่เพื่อวัยชรา แต่เพื่อความพิการ อาจเพิ่มขึ้นค่อนข้างมากเหมือนหิมะถล่ม” Ovcharova เตือน

“63/65” ไม่ใช่ทางเลือกเดียวที่ถูกพูดถึงในการตัดสินใจเลือกอายุเกษียณใหม่ ตามแหล่งข่าวของ RBC รัฐบาลยังได้พิจารณาปัจจัยอื่นๆ ด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มอายุเกษียณเป็น 65 ปีสำหรับผู้ชาย และ 60 ปีสำหรับผู้หญิง รวมถึง 62 และ 60 ปี ตามลำดับ พารามิเตอร์ "65/63" ที่รัฐบาลเลือกนั้นเป็นสถานการณ์ "สุดโต่ง" และเป็น "ข้อเสนอสำหรับการเจรจาต่อรอง" Alexander Safonov รองอธิการบดีของ Academy of Labor and Social Relations กล่าว รองนายกรัฐมนตรีคนแรกและรัฐมนตรีคลัง แอนตัน ซิลูอฟ ในระหว่างการบรรยายสรุปหลังการประชุมรัฐบาล ปฏิเสธที่จะพิจารณาทางเลือกที่นำมาใช้ “เข้มงวดที่สุด” ความจริงก็คือรัฐบาลกำลังเพิ่มอายุเกษียณเป็นขั้นๆ เขาอธิบาย

เพื่อประโยชน์ในสมัยก่อน

รัฐบาลไม่ได้แบ่งอายุเกษียณของผู้ชายและผู้หญิงให้เท่ากัน แม้ว่าตามสถิติแล้ว ผู้หญิงในรัสเซียจะมีอายุยืนยาวกว่าผู้ชาย (อายุขัยคือ 77 ปี เทียบกับ 66.5 ปี ตามข้อมูลของ Rosstat (.pdf) สำหรับปี 2017) Ovcharova เชื่อว่าไม่มีเหตุผลทางประชากรหรือเศรษฐกิจในการรักษาความแตกต่างในวัยเกษียณของชายและหญิง “แต่มันเป็นบรรทัดฐานทางสังคมที่ฝังแน่นว่าผู้หญิงได้รับโบนัสทางสังคมในการดูแลเด็กและผู้สูงอายุ” นักเศรษฐศาสตร์กล่าว “เมื่อพิจารณาว่าผู้หญิงมีอายุยืนยาวขึ้น อายุเกษียณของทั้งชายและหญิงควรเท่ากันในมุมมองทางเศรษฐกิจ” Ovcharova กล่าว

ใครสามารถเกษียณได้และเมื่อไหร่?

เมื่อเพิ่มอายุเกษียณจะมีการกำหนดช่วงเปลี่ยนผ่าน 10 และ 16 ปี การเพิ่มขึ้นนี้จะเกิดขึ้นในอัตรา "บวกหนึ่งปีทุกปี" ตามคำแถลงของรองนายกรัฐมนตรีทัตยานา โกลิโควา การเพิ่มขึ้นนี้จะส่งผลต่อผู้ชายที่เกิดในปี 2502 และอายุน้อยกว่า และผู้หญิงที่เกิดในปี 2507 และอายุน้อยกว่า ตัวอย่างเช่น ผู้ชายที่เกิดในปี 1959 และผู้หญิงที่เกิดในปี 1964 จะมีสิทธิ์เกษียณในปี 2020 โดยมีอายุ 61 และ 56 ปี (ภายใต้กฎปัจจุบัน พวกเขาจะเกษียณในปี 2019) ผู้ชายที่เกิดในปี 1960 และผู้หญิงที่เกิดในปี 1965 จะสามารถเกษียณอายุได้ในปี 2022 โดยมีอายุ 62 ปี และ 57 ปี ตามลำดับ

โดยรวมแล้ว ระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงจะคงอยู่จนถึงปี 2028 สำหรับผู้ชาย และจนถึงปี 2034 สำหรับผู้หญิง (ดูอินโฟกราฟิก) นับจากนี้เป็นต้นไป ชายและหญิงทุกคนที่ไม่ได้อยู่ในประเภทบุริมสิทธิจะเกษียณอายุเมื่ออายุ 65 และ 63 ปี โดยไม่คำนึงถึงปีเกิด

อายุเกษียณและบางประเภทที่มีสิทธิเกษียณก่อนกำหนด ตัวอย่างเช่น พลเมืองที่ทำงานใน Far North และพื้นที่เทียบเท่าจะสามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุ 60 และ 58 ปี (สำหรับชายและหญิง ตามลำดับ) ปัจจุบันอายุเกษียณคือ 55 และ 50 ปี บนพื้นฐานนี้ผู้คน 2.9 ล้านคนได้รับเงินบำนาญโดยระบุไว้ในเอกสารสำหรับเจ้าหน้าที่และวุฒิสมาชิก ระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงสำหรับพวกเขาจะเหมือนกับการเกษียณอายุโดยทั่วไป

อายุที่จะเกษียณก่อนกำหนด (สำหรับห้าและแปดปีเดียวกัน) ยังมีไว้สำหรับคนทำงานด้านการสอน การแพทย์ และงานสร้างสรรค์ด้วย เงินบำนาญวัยชราทางสังคมซึ่งได้รับจากพลเมืองที่ไม่มีประสบการณ์การทำงานที่จำเป็นเช่นกัน - จาก 65/60 ปีสำหรับชายและหญิงถึง 70/68 ปี และผู้ที่มีประสบการณ์การทำงานมายาวนาน — ผู้หญิง 40 ปี และผู้ชาย 45 ปี — จะสามารถเกษียณอายุเร็วขึ้นได้สองปี (โอกาสนี้ยังคงมีอยู่)

การแก้ไขในปัจจุบันไม่ได้จัดให้มีการเปลี่ยนแปลงระยะเวลาการรับราชการที่กองทัพกำหนดเมื่อเกษียณอายุ (ปัจจุบันคือ 20 ปี) แต่กระทรวงการคลังตาม Siluanov เชื่อว่า "ควรได้รับการปรับเปลี่ยนด้วย" “เรามีการศึกษาที่คล้ายกันกับกระทรวงกลาโหม นี่จะเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของข้อเสนอของเรา” รองนายกรัฐมนตรีคนที่ 1 กล่าว

ใครจะไม่ได้รับผลกระทบจากการเพิ่มอายุเกษียณ?

รัฐบาลได้ระบุประเภทของพลเมืองที่สามารถเกษียณอายุได้ภายใต้เงื่อนไขเดียวกันกับในปัจจุบัน เมดเวเดฟกล่าว หนึ่งในนั้นคือผู้ที่ทำงานในอุตสาหกรรมที่เป็นอันตรายและเป็นอันตราย ผู้หญิงที่มีลูกห้าคนขึ้นไป ผู้พิการทางสายตาในกลุ่มแรกและการบาดเจ็บทางทหาร หนึ่งในพ่อแม่หรือผู้ปกครองของคนพิการตั้งแต่วัยเด็ก ประชาชนได้รับบาดเจ็บจากอุบัติเหตุเชอร์โนบิล

สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับอายุขัยอย่างไร?

นับตั้งแต่ได้รับการอนุมัติขอบเขตอายุเกษียณในปัจจุบัน (บางส่วนถูกนำมาใช้ในช่วงทศวรรษที่ 1930 และกฎพื้นฐานได้รับการอนุมัติในช่วงทศวรรษปี 1950-1960) “อายุขัยก็เพิ่มขึ้นมากกว่า 30 ปี นอกจากนี้ทั้งการมีชีวิตอยู่ สภาพและสภาพการทำงาน” เมดเวเดฟกล่าว ขณะนี้ตัวเลขนี้มีอายุเกือบ 73 ปีแล้ว และภายในปี 2573 ตามที่ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ระบุว่า ตัวเลขดังกล่าวควรจะถึง 80 ปี

แต่ที่อายุเกษียณปัจจุบันสำหรับผู้ชาย (60 ปี) ความน่าจะเป็นของผู้ชายอายุ 20 ปีที่รอดชีวิตจนเกษียณคือ 68%, นักเศรษฐศาสตร์ RANEPA, Yuri Gorlin, Viktor Lyashok และ Tatyana Maleva เมื่ออายุเกษียณเพิ่มขึ้นเป็น 63 ปี ความน่าจะเป็นที่จะมีชีวิตอยู่จนถึงวัยนี้และการเกษียณอายุที่ยาวนานสำหรับผู้ชายชาวรัสเซีย กลายเป็นหนึ่งในประเทศที่ต่ำที่สุดในบรรดาประเทศที่พัฒนาแล้ว (ต่ำกว่าระดับของประเทศยูเครน บัลแกเรีย ลิทัวเนีย และเบลารุส) พวกเขาเน้นย้ำ

มิทรี เมดเวเดฟ และแอนตัน ซิลูอฟ (ภาพ: มิคาอิล Japaridze / TASS)

ทางการ “เปลี่ยนแปลงสถานการณ์อย่างมากในแง่ของอายุขัยนับตั้งแต่ปี 2543 สถานการณ์เปลี่ยนไปอย่างมีพลวัตมากขึ้นนับตั้งแต่ปี 2550 เมื่อมีการนำโครงการระดับชาติต่างๆ ในด้านการดูแลสุขภาพและประชากรศาสตร์มาใช้” รัฐมนตรีกระทรวงแรงงาน มักซิม โทพิลิน กล่าวเมื่อวันพฤหัสบดี

ไม่ใช่ขั้นตอนสุดท้าย

ร่างพระราชบัญญัติอายุบำนาญยังไม่ผ่านรัฐสภาและฝ่ายบริหารของประธานาธิบดี เอกสารจะถูกส่งไปยัง State Duma “ในอนาคตอันใกล้นี้” เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถพิจารณาได้ในการอ่านครั้งแรกก่อนสิ้นสุดเซสชั่นฤดูใบไม้ผลิ Medvedev กล่าว (ดังนั้นการอภิปรายหลักของการปฏิรูปจะเกิดขึ้นใน ตก). วลาดิมีร์ ปูติน ซึ่งต้องลงนามครั้งสุดท้ายในร่างกฎหมาย ไม่เคยพูดอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการเพิ่มอายุเกษียณมาก่อน

“เรื่องวัยเกษียณคุณก็รู้จุดยืนของฉันดีวันนี้ฉันปฏิบัติและปฏิบัติต่อสิ่งนี้ด้วยความระมัดระวังและถูกต้องที่สุด คุณต้องการให้ความสนใจกับอะไร? ภารกิจสำคัญประการหนึ่งที่ผมได้กำหนดไว้สำหรับรัฐบาลคือการเพิ่มรายได้ของผู้รับบำนาญ และเพิ่มรายได้ของพวกเขาอย่างมีนัยสำคัญ” เขากล่าวระหว่างการสายตรงประจำปีในเดือนมิถุนายน

ประชาชนและรัฐจะได้อะไร?

หลังจากเพิ่มอายุเกษียณ เงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญในปัจจุบันจะเพิ่มขึ้น 1,000 รูเบิล ต่อปี เมดเวเดฟกล่าว ตอนนี้เงินบำนาญประกันถูกจัดทำดัชนีไว้ที่ระดับเงินเฟ้อของปีที่แล้ว ดังนั้นในปี 2561 เงินบำนาญโดยเฉลี่ยจะเพิ่มขึ้น 481 รูเบิลในช่วงสองปีที่ผ่านมาก็เพิ่มขึ้น 400-500 รูเบิลเช่นกัน การเติบโตของเงินบำนาญที่สูงกว่าอัตราเงินเฟ้อนั้นกำหนดไว้ในคำสั่งของปูตินเมื่อเดือนพฤษภาคม เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงอายุเกษียณ เงินบำนาญจะถูกจัดทำดัชนีไม่เพียงแต่ในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ตามอัตราเงินเฟ้อเหมือนเมื่อก่อน แต่ในวันที่ 1 เมษายน (เนื่องจากรายได้เพิ่มเติม) Tatyana Golikova กล่าว แต่รัฐบาลยังไม่มีแผนที่จะคืนดัชนีเงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญที่ทำงานซึ่งถูกระงับในปี 2559 Golikova กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันพฤหัสบดีว่าไม่มีมาตรการดังกล่าวในแพ็คเกจการแก้ไขปัจจุบัน

“การตัดสินใจเพิ่มอายุเกษียณเป็นขั้นตอนหนึ่งในการเพิ่มทรัพยากรของกองทุนบำเหน็จบำนาญ ซึ่งจะใช้ในการเพิ่มเงินบำนาญสำหรับผู้รับบำนาญอย่างแน่นอน” Siluanov กล่าว โดยไม่ได้ระบุตัวเลขเฉพาะเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจ

ผลกระทบทางการเงินจากการเพิ่มอายุเกษียณจะเพิ่มขึ้นทุกปี และจะเกิน 1% ของ GDP ในช่วงต้นปี 2030 Vladimir Nazarov ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยการเงินของกระทรวงการคลัง กล่าวกับ RBC “ในปีแรก [ของการเพิ่มอายุเกษียณ] จะอยู่ที่ประมาณ 150 พันล้านรูเบิล จากนั้นตัวเลขจะเพิ่มขึ้นและแตะมากกว่า 1% ภายในต้นทศวรรษ 2030” นาซารอฟกล่าว ตามที่เขาพูดส่วนหนึ่งของกองทุนส่วนใหญ่จะถูกนำมาใช้เพื่อเพิ่มเงินบำนาญ “ ณ ราคาปัจจุบันนี้จะเพิ่มขึ้นประมาณ 1,000 รูเบิล ภายในต้นปี 2573 เราจะสามารถมีราคาปัจจุบันได้ (นั่นคือ ปรับตามอัตราเงินเฟ้อแล้ว - อาร์บีซี) นำเงินบำนาญเป็น 20,000 รูเบิล” นักเศรษฐศาสตร์ตั้งข้อสังเกต หากอายุเกษียณเพิ่มขึ้น GDP อาจเติบโตเพิ่มอีก 0.5 เปอร์เซ็นต์ ต่อปีตั้งแต่ปี 2562 ถึง 2571 Kuzmin คำนวณ

การเพิ่มอายุเกษียณสามารถลดการขาดดุลของกองทุนบำเหน็จบำนาญได้ "หลายแสนล้านรูเบิล แต่จะสร้างปัญหาทางสังคมและเศรษฐกิจมหภาค" Sergei Suverov ผู้อำนวยการฝ่ายวิเคราะห์ของ BKS Savings Management Company เชื่อ “โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อาจมีแรงกดดันต่อค่าจ้าง และความต้องการของผู้บริโภคก็มีแนวโน้มที่จะลดลงเช่นกัน” เขากล่าว

จะว่างงานไหม?

Safonov เชื่อว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการเพิ่มอายุเกษียณในสถานการณ์ที่เสนอนั้นไม่ได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความเสี่ยงทางสังคม เจ้าหน้าที่จะต้องเผชิญกับความจำเป็นในค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเพื่อนำรายได้ของพลเมืองที่ว่างงานไปสู่ระดับยังชีพ เขากล่าวเน้นย้ำ “ ในเวลาเดียวกันก็มีการตัดสินใจเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่ม (เพิ่มขึ้นจาก 18 เป็น 20%) — อาร์บีซี) ซึ่งจะส่งผลต่อรายได้ของประชากร รายได้ที่แท้จริงของประชาชนจะลดลง และด้วยเหตุนี้จะทำให้สถานการณ์การจ้างงานแย่ลง” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว ตามที่เขาพูด แนวโน้มการว่างงานจะเพิ่มขึ้น “สูงมาก”

“เมื่อพิจารณาว่าขณะนี้เราอยู่ในสภาวะทางประชากรศาสตร์ที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว เมื่อคนรุ่นเล็กๆ ในทศวรรษปี 1990 กำลังเข้าสู่ตลาดแรงงาน และคนรุ่นเบบี้บูมเมอร์รุ่นหลังสงครามจำนวนมากกำลังจะออกจากตลาดแรงงาน ดังนั้น ตามหลักสถิติแล้วจะไม่สามารถเพิ่มขึ้นใดๆ ได้เลย การว่างงาน” นาซารอฟให้เหตุผล ยิ่งไปกว่านั้น มันจะลดลง “เพราะการเพิ่มอายุเกษียณ แม้ว่าจะเป็นไปตามอัตราที่ระบุไว้ แต่ก็สามารถปิดการขาดดุล [แรงงาน] ได้เพียงครึ่งหนึ่งเท่านั้น” นาซารอฟกล่าว

Siluanov รับรองเมื่อวันพฤหัสบดีว่ารัฐบาลจะไม่ละทิ้ง "การสร้างระบบประกันบำนาญ" และยังกำลังสร้าง "ระบบประกันบำนาญโดยสมัครใจ" เขานึกถึงแนวคิดนี้ - ระบบที่พัฒนาโดยกระทรวงการคลังและธนาคารกลาง และจัดให้มีการสมัครสมาชิกอัตโนมัติของพลเมืองเพื่อรับเงินสมทบบำนาญ ซึ่งจะเพิ่มขึ้นจาก 1 เป็น 6% ของเงินเดือนในช่วงห้าปี