Средняя пенсия в польше году. Пенсия в Польше: возраст и размеры выплат

Польша – развитая благополучная страна, входит в Европейский Союз. Валюта – польский злотый, но также активно используется евро. Государство с достойным уровнем жизни создает благоприятные условия для работы, как для своих граждан, так и мигрантов из других стран. Польское правительство заботится о людях, обеспечивая безбедную и достойную старость. Многие жители стран СНГ считают жизнь польских пенсионеров счастливой и размеренной. Средняя пенсия пожилого человека в этой стране – 500 долларов.

В сравнении с другими странами Европейского Союза, регулярные ежемесячные выплаты по достижению определенного пенсионного возраста не так и велики. Польские граждане в целом довольны жизнью в стране. Пенсионеры часто путешествуют, питаются качественными продуктами, следят за своей внешностью, интересуются модой и новыми технологиями. Пожилым людям хорошо живется в Польше по следующим причинам:

1. Дешевые продукты питания . В среднем пенсионеры тратят на еду 300-600 злотых, а это треть их пенсии. Причем они не отказывают себе в мясных продуктах, дорогих изысканных сырах, сладостях и прочем. Покупать продукты выгоднее в супермаркетах, поскольку крупные торговые сети всегда предоставляют клиентам выгодные скидки, проводят розыгрыши и акции. Из-за дешевизны продуктов и безвизового режима в Польшу часто приезжают туристы из соседних стран на «тур выходного дня».

2. Возможность легально работать . Хорошему специалисту преклонного возраста не составит труда найти работу в Польше. Оплачиваться легальный труд пенсионеру будет наравне с обычными кадрами, без удержаний, снижения ставки. Единственное условие – престарелый гражданин не может устроиться на опасную для здоровья работу (химзавод, литейное производство, и прочее).

3. Помощь государства в оплате коммунальных платежей . Если польский пенсионер, по каким-либо причинам, не может оплатить счета за использование услуг, государство перекладывает эту проблему на себя. В зависимости от случая и причин неплатежеспособности, пожилой человек может рассчитывать на предоставление льгот (50 -100%).

4. Дешевые путешествия . Многие польские авиакомпании предоставляют пожилым людям определенные льготы, оплачивая большую часть билета. Для пенсионеров действуют привлекательные скидки в туристических компаниях на приобретение туров в ЕС.

Пенсионный возраст в Польше

Любой застрахованный поляк по достижению пенсионного возраста должен подать заявление по месту жительства в пенсионный фонд с прошением присвоить заслуженные ежемесячные выплаты. Возраст пожилого человека, собирающегося на отдых, зависит от года рождения. Будет отличаться для женщин и мужчин на протяжении всего времени до 2040 года.

В скором времени польские мужчины и женщины будут отправляться на пенсию в 67 лет. Для женщин такая возрастная отметка станет реальностью в 2040 году, мужчин ожидают изменения в 2020 году.

Согласно действующему законодательству в Польше, максимальный пенсионный возраст наступает в 67 лет. Закон распространяется на мужчин, которые были рождены позднее 1953 года и женщин с 1973 года.

Особенности пенсионного обеспечения

Польская пенсионная реформа, проведенная в 1998 году, дала пожилым людям гарантию безбедной старости. Согласно закону, начисления состоят из нескольких частей. Пенсионер в Польше получает заслуженные выплаты из трех вариантов накоплений на старость:

Распределительный уровень. В этот фонд поступают все взносы социального страхования от работающих легально граждан. Минимальная пенсия, а также выплаты гражданам, подавшим заявление до реформы, начисляется исключительно из этого фонда.

Накопительный уровень. Работающие граждане Польши отчисляют часть зарплаты, как в распределительный, так и в накопительный фонды. Последний вариант является финансовой структурой, специализируется на инвестициях, имеет государственную лицензию.

Индивидуальный уровень. Пенсии поляков могут дополняться личными сбережениями, которые помещены на депозитные, страховые счета коммерческих финансовых учреждений.

Размер пенсий

Минимальная пенсия в Польше – 1000 злотых. Это 50% от уровня минимальной зарплаты в стране. Право получать выплаты имеют женщины с 20-летним стажем работы и более, мужчины – проработавшие официально 25 лет. Если выслуги лет для получения положенных выплат недостаточно, гражданам Польши начисляется пособие.

Средняя пенсия - 1800 злотых. Выплаты в таком размере получают социальные работники, врачи, учителя, инженеры. Начисления составляют примерно 50% от зарплаты. Учитывая уровень жизни, такая пенсия считается более чем достойной.

Наивысший, максимальный уровень пенсии – 2500 злотых. На такие выплаты могут рассчитывать бывшие военные, государственные служащие. В Польше получают повышенную пенсию всего 5% населения.

Социальные льготы

В Польше оказывается помощь всем пожилым гражданам, которые получают пенсию менее 1500 злотых. В стране не существует единой организации, присваивающей малообеспеченным пенсионерам определенные льготы. Все скидки предоставляют коммерческие фирмы и компании, работающие на территории Польши. Граждане, достигшие определенного возраста, могут рассчитывать на следующие льготы:

Бесплатная медицинская помощь и скидки при посещении частных кабинетов;
- Адресная дотация при возникновении трудностей с оплатой коммунальных счетов;
- Можно два раза в год приобрести железнодорожный билет со скидкой. Для каждого города сумма уплачиваемая государством рассчитывается индивидуально (в среднем 50%);
- Все 70-летние граждане и старше не платят за проезд в автобусах городского сообщения и метро;
- Пенсионеры могут держать домашних животных (собак, кошек и т.д.), не оплачивая муниципальный налог;
- Пожилые люди могут проходить санаторное лечение, оплачивая часть стоимости путевки;
- По достижению 75 лет, пожилые граждане могут не платить за кабельное телевидение и радио.

Несмотря на хороший уровень жизни в Польше и приличные пенсии, пожилые люди предпочитают проводить время на даче или на местных курортах. Пенсионеры, способные трудится, продолжают работать. Польские бабушки и дедушки убеждены, что движение продлевает жизнь. Они часто занимаются спортом в парках или просто прогуливаются по аллеям.

Управление социального страхования (ZUS) является основным исполнителем законодательства о социальном страховании, устанавливает права и выплачивает пособия за счет средств страхования. ZUS ведет лицевые счета всех лиц, охваченных социальным страхованием. Счета открываются на основании заявления работодателя о регистрации.

Пенсии по возрасту

Право получать пенсию по возрасту имеет тот, кто делал ежемесячные отчисления в ZUS (składka emerytalna) и достиг пенсионного возраста. С 1 октября 2017г. пенсионный возраст в Польше был снижен и на сегодняшний день составляет 60 лет - для женщин и 65 лет - для мужчин.

Начиная с 1 января 1999 г. в Польше вступила в силу реформа пенсионной системы и сейчас параллельно действуют две пенсионные системы:

старая пенсионная система (распределительная) - распространяется на лиц, рожденных до 1 января 1949 г.,
новая пенсионная система (распределительно - накопительная) - распространяется на лиц, рожденных после 31 декабря 1948 г.

Лица, рожденные после 31 декабря 1948 г., но до 1 января 1969 г., могли либо остаться в прежней пенсионной системе, либо перейти в новую.

Пенсионный взнос ежемесячно отчисляется с заработка каждого работника (в том числе и иностранца), трудоустроенного на основании трудового договора (umowa o pracę) или договора-поручения (umowa zlecenie), а также каждого физического лица, ведущего индивидуальную предпринимательскую деятельность. Те, кто работает на основании договора подряда (umowa o dzieło) , не платят пенсионный взнос, следовательно, не могут зачислить этот период работы в свой трудовой стаж.

Взносы на пенсионное страхование (19,52% от заработной платы) финансируются работником и работодателем в равных частях по 9,76%. Перечисленные средства на пенсионное страхование делятся следующим образом:

12,22 % уходит в государственную систему социального страхования (данный уровень называется распределительным),
7,3 % средств идут или же полностью на субсчет в ZUS, или же 4,38 % идет на субсчет в ZUS, а 2,92 % в выбранный застрахованным открытый пенсионный фонд (OFE).

OFE (открытый пенсионный фонд) является частным финансовым учреждением, основной задачей которого является сбор и приумножение денег своих членов с целью обеспечения пенсионных выплат по достижении пенсионного возраста плательщиком взносов. Открытый пенсионный фонд осуществляет инвестирование денег своих членов в различные финансовые институции для получения максимально возможной прибыли.

До 31 августа каждого года ZUS присылает застрахованному информацию о балансе на пенсионном счете в ZUS и предполагаемом размере пенсии. Застрахованному, которому до достижения пенсионного возраста остается не более 5 лет, дополнительно передается информация о размере гипотетической пенсии, которую он получил бы, если бы ушел на пенсию через 1 год, 2, 3, 4 года или 5 лет.

Расчет размера пенсии по старой пенсионной системе достаточно сложный, зависит от множества факторов и не актуален для иностранных граждан, имеющих право на польскую пенсию, поэтому рассмотрим, как определяется размер пенсии по новой пенсионной системе.

Определение размера пенсии по возрасту для лиц, рожденных после 1 января 1949 года

Для расчета пенсии берутся во внимание:

взносы на пенсионное страхование, аккумулированные на личном счете в ZUS, с учетом их индексации;
средства, хранящиеся на субсчете, с учетом их индексации;
начальный капитал.

Сложив все эти суммы, получим основу для расчета пенсии.

Начальный капитал - это составляющая часть расчета пенсии, отражающая ход карьеры за период до 1999 года для людей, родившихся после 31 декабря 1948 г..

Размер пенсии определяется как сумма всех уплаченных пенсионных взносов (с учетом индексации) разделенная на предполагаемое количество месяцев, в течение которых вы будете получать пенсию. Предполагаемое количество месяцев пенсионных выплат определяется на основе средней продолжительности жизни, которую ежегодно до 30 марта текущего года публикует Статистическое управление в Monitorze Polskim.

Если рассчитанный размер пенсии будет меньше, чем минимальная пенсия по стране, то такая пенсия может быть поднята до размера минимальной при наличии трудового стажа не ниже минимального. На сегодняшний день минимальный пенсионный стаж составляет 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Размер минимальной пенсии по возрасту ежегодно индексируется и на 1 марта 2018 года составил 1029,80 злотых. При отсутствии минимального трудового стажа, пенсия также будет назначена, однако, она не может быть поднята до минимальной.

Пенсии для граждан, имеющих периоды страхования в других странах

С 1 мая 2004 года, с момента вступления Польши в Европейский Союз, нормой национального законодательства Польши стали правовые акты Евросоюза в области социального обеспечения.

Что касается государств, не являющихся членами Европейского Союза, обязывающую силу имеют двусторонние договора о социальном обеспечении. Из стран бывшего СССР такие договора с Республикой Польша имеют только Украина и Молдова (прибалтийские страны регулируют отношения с Польшей на основании правовых актов Евросоюза). Но даже граждане тех стран, у которых отношения с Польшей в области социального обеспечения не урегулированы, могут иметь основания для получения пенсионных выплат в Польше. Конечно, каждый случай индивидуален, но если человек имеет периоды страхования в Польше, т.е. периоды, за которые в польскую систему пенсионного страхования были отчислены взносы, то он может обратиться в ZUS с заявлением о предоставлении пенсионных выплат пропорционально страховому периоду.

Договор о социальном обеспечении между Польшей и Украиной

С 1 января 2014 года вступил в силу Договор о социальном обеспечении между Польшей и Украиной, подписанный 18 мая 2012 года в Киеве (Dz.U. z dnia 25 listopada 2013 r., poz. 1373). Этот договор регулирует получение пенсий и пособий для граждан, которые имеют периоды страхования за рубежом.

Людям, которые имеют недостаточный страховой стаж для приобретения права на пенсию в Польше или в Украине, договор гарантирует суммирование периодов страхования в обеих странах. Страховой стаж, приобретенный по законодательству каждого из договорных государств, учитывается, в случае необходимости, другой договорной стороной для получения права на пенсию.

Размер пенсиии будет определяться пропорционально периодам страхования, каждая договорная сторона назначает и выплачивает пенсию за страховой (трудовой) стаж, приобретенный на своей территории.

В Договоре предусмотрен также перенос пенсии лицу, проживающему в другом государстве - стороне соглашения. Это означает, что польская пенсия может быть передана лицу по месту проживания в Украине, а украинская пенсия может передаваться проживающему в Польше лицу.

Лицо, имеющее право на польскую пенсию, может получать ее либо в Польше путем перечисления на личную банковскую карточку или банковскую карточку уполномоченного лица, либо на банковскую карточку в украинском банке или же ZUS может перенести пенсию на Украину.

Если лицо, которому установлено право на пенсию по возрасту в ZUS, имеет также достаточный трудовой стаж для получения пенсии в Украине (без суммирования страховых периодов), то получение украинской пенсии не вызывает снижения или прекращения права на пенсию от ZUS.

Заявки на получение пенсии в Польше на основе польско-украинского Договора о социальном обеспечении рассматривает Отделение социального страхования в Жешуве - Отдел Реализации Международных Договоров, Ал. Пилсудского 12, 35-075 Жешув.

Заявление можно также подать в любом другом подразделении ZUS, удобном для клиента (заявление для рассмотрения будет передано в Отдел Реализации Международных Договоров в г.Жешув).

Если заинтересованное лицо проживает в Украине, то заявление необходимо подавать в Пенсионный фонд Украины, ул. Бастионная 9, 01601, Киев или в территориальное отделение Пенсионного фонда Украины.

Право на другие пенсии и пособия

Договор о социальном обеспечении между Польшей и Украиной касается не только пенсионных выплат по старости, но и дает право на получение других социальных пособий:

пенсий по нетрудоспособности,
пенсий по случаю потери кормильца,
пособий при несчастных случаях на рабочем месте и профессиональных заболеваниях,
пособия на погребение.

Получить вышеперечисленные пенсии и пособия в случае необходимости могут только те граждане Украины, которые работали в Польше на законных основаниях и отчисляли со своей заработной платы взносы на социальное страхование.

Люди, получающие такие пенсии и пособия, обязаны информировать отдел социального страхования о зарплате, доходах от бизнеса или других получаемых доходах. Сумма этих доходов может повлиять на размер причитающейся пенсии или пособия. Если сумма доходов (польских и иностранных) превышает:

70%, но не более 130% от среднемесячной зарплаты, действующей в Польше - пенсия или пособие уменьшается;
Больше 130% от среднемесячной заработной платы, действующей в Польше — право на пенсию прекращается.

Вышеуказанные правила не распространяются на пенсионеров, которые достигли всеобщего пенсионного возраста. Такие пенсионеры имеют право совмещать получение пенсии и доходов от трудовой деятельности без каких-либо ограничений.

Правовые основания

Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. 1998 Nr 162 poz. 1118)
Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Ukrainą o zabezpieczeniu społecznym, sporządzona w Kijowie dnia 18 maja 2012 r. Poz. 1373

Многих в нашей стране интересует, какой пенсионный возраст в Польше, поэтому именно этот вопрос мы и будем рассматривать далее в статье. Надо отметить, что размер пенсии в Польше достойный, и местным пенсионерам вполне хватает выплаченной государством суммы для того, чтобы жить не бедно.

В 1999 году в этой стране была проведенная которая оказалась весьма удачной и результаты ее можно наблюдать на сегодняшний день.

Так, любому гражданину Польши разрешается открывать индивидуальный пенсионный счет в банке и начислять туда около 20% от своей зарплаты, но это не единственный интересный момент в начислениях пенсии, поэтому рассмотрим их более подробно.

Как устроены пенсионные накопления?

Как было сказано выше, каждый работающий поляк имеет возможность позаботиться о своей пенсии в будущем, для этого ему каждый месяц достаточно делать 20% отчислений в фонд от своей зарплаты. Все эти деньги могут распределяться таким образом:

около 12% уходит на страховку;
остальные 8% - на счет в пенсионный фонд.

Дополнительно граждане имеют возможность открыть свой собственный счет, который сможет обеспечить нормальную старость. В индивидуальной системе пенсионного обеспечения участвуют около 85% всего населения государства.

Во сколько в Польше уходят на пенсию

Немаловажную роль играет и пенсионный возраст в Польше. Дело в том, что с 2012 года было принято постановление, согласно которому пенсионный возраст в государстве будет постепенно расти.

Так, у мужчин он будет увеличиваться до 2020 года, а у женщин до 2040 года. Таким образом, на пенсию можно было выходить в 67 лет.

Но в 2016 году этот законопроект был пересмотрен и в Польше снизили пенсионный возраст, поэтому мужчины могут считаться полноправными пенсионерами уже в 65 лет, а женщины - в 60. Будут ли приниматься новые законы, пока что неизвестно, так как в ЕС оказались крайне недовольны таким поворотом событий, ведь из-за него есть риск большого расхода бюджета, что нежелательно в нынешних условиях.

Снижение пенсионного возраста в Польше вызвало немало споров, на этой почве профсоюзы решили предложить учитывать трудовой стаж граждан, и на сегодняшний день для женщин он составляет 35 лет, а для мужчин - 40.

Какая пенсия в Польше?

Надо отметить, что пенсии в Польше по размерам значительно меньше, чем, например, в Германии или Англии, но больше, чем на Украине.

В 2017 году был принят закон, по которому произошло понижение пенсионного возраста в Польше, но при этом обязательным условием является определенное количество трудовых лет стажа.

Пока что было принято решение, по которому у мужчин должно быть 20 лет стажа, а у женщин - 15. Сейчас пенсия в Польше составляет 2000 злотых.

Какой размер пенсии и пенсионный возраст у педагогов и военных

Педагоги в этой стране могут рассчитывать на довольно большую пенсию, ведь она составляет половину их зарплаты. В среднем учитель зарабатывает 800 евро, а если поделить эту сумму пополам, то, выйдя на пенсию, человек сможет ежемесячно получать 400 евро.

В отличие от других стран, поляку выйти на пенсию досрочно вряд ли удастся, так как главным условием для ее начисления является наличие 30-летнего стажа. Вообще пенсионный возраст в Польше для учителей-женщин составляет 60 лет, а для мужчин - 65.

Кстати, самые большие пенсии здесь получают военнослужащие, при этом условия для этого немного проще, чем у педагогов. Уйти на пенсию может даже простой солдат, если у него есть хотя бы 15 лет трудового стажа. В Польше пенсионный возраст женщин, связанных с военной профессией, достигает 50 лет, для мужчин - 55.

Что собой представляет карта пенсионера

Граждане, проживающие в Польше, могут спокойно получать свою пенсию и дополнительно трудиться на предприятии или в любой другой организации. Как правило, они пытаются устроиться на относительно легкую работу.

Важную роль для польского пенсионера имеет и наличие карты поляка. Она выдается в определенных ведомствах, и для этого гражданин должен прожить в стране около 1 года. Несмотря на пенсионный возраст в Польше, по этой карте ее владелец может ежемесячно получать пособие от государства, которое составляет 140 долларов. Обратиться за ней могут в ведомство женщины, у которых имеется двадцать лет стажа и мужчины в 65, со стажем 25 лет.

Как государство помогает своим пенсионерам

Интересно, что если граждане получают пенсию в размере 1500 злотых, то им предоставляются еще и дополнительные льготы:

Такие люди могут бесплатно обслуживаться в платных клиниках.
За ЖКХ они платят всего половину от всей суммы.
Если пенсионеру уже исполнилось 75 лет, то он может рассчитывать на бесплатные медицинские препараты или получить на них отличную скидку.
Льготы действуют и на оплату за проезд, например, можно бесплатно ездить в городском транспорте практически по всей стране.
А два раза в год можно бесплатно получить билет на поезд и поехать в тур в любом направлении.

Существуют некоторые категории пенсионеров, которые нуждаются в дополнительной опеке, в таком случае у них есть возможность обратиться в специальную службу. Но тогда потребуется доказать, что данный человек действительно одинок и никаких родственников у него нет.

Как начисляется минимальная и средняя пенсия в Польше

Большинство пенсионеров в названной стране вполне все устраивает. А пенсионный возраст в Польше - это еще не самое главное, так как рассчитывать на нормальные выплаты можно и при достаточном количестве трудового стажа. В государстве есть люди, которые получают практически 2500 злотых, что составляет 40 000 российских рублей, но на такую пенсию могут рассчитывать всего 5% всего населения.

А некоторые пенсионеры могут добиться дополнительных выплат, назначающихся в таких случаях:

При достижении возраста 75 лет и определении недееспособности.
При наличии звания "Ветеран труда" или статусе участника войны.
При имеющихся государственных званиях.
Сиротам, которые остались без родителей.
Бывшим заключенным в лагерях.

Если пенсии не хватает, то можно устроиться на легкую работу, при этом работать можно совершенно официально, так как это никак не скажется на пенсионных выплатах.

Как живут польские пенсионеры

Как вы уже убедились, пенсионный возраст в Польше для мужчин и женщин разный, как, собственно говоря, и размеры пенсий, но это никак не сказывается на уровне жизни пожилых граждан, так как выплаченных денег им вполне хватает. Для безбедного существования существует много вспомогательных факторов:

Недорогие продукты питания позволяют сэкономить в месяц большую сумму денег, при этом покупать можно продукты, которые отличаются нормальным качеством.
Пенсионеры имеют возможность неплохо зарабатывать, даже самая легкая работа достойно оплачивается.
Если пенсионер не может оплатить ЖКХ, то ему в этом помогает государство.
Выйдя на пенсию, многие пенсионеры Польши начинают больше путешествовать, так как для граждан этой страны действует шенгенская виза. Например, пожилой поляк вполне реально может купить билет на самолет всего за двадцать евро.

Для пенсионера любой досуг может оказаться доступным, например, можно спокойно за полцены посещать выставки в музеи или представления в театре.

Внимательно изучив все льготы, можно с уверенностью говорить о том, что, выйдя на пенсию, люди начинают жить совсем по-другому. Гражданам, которые достигли 75-летнего возраста, предоставляется много услуг совсем бесплатно, в том числе и медицинское обслуживание.

Несмотря на то что в стране постепенно увеличивается и стаж, и пенсионный возраст, сейчас Польша имеет полное право называться развитым государством, которое заботится о пожилом населении. Существует целый ряд стран, которым бы стоило перенять опыт своих соседей и точно так же позаботиться о своих гражданах. Выход на пенсию у гражданина Польши ни в коем случае не может сопровождаться длительным стрессом и паническими настроениями, как жить дальше, ведь в данном случае жизнь только начинается.

Также польские пенсионеры получают достаточно свободного времени и денег для того, чтобы много путешествовать и увидеть другие страны по доступной стоимости. Как видите, выйти на пенсию в Польше ознчает не потерять себя, а наоборот, найти.

В бедной на ресурсы стране старики получают в среднем 27,7 тыс. рублей

Радости российских пенсионеров нет предела. Государство повышает им в 2018 году ежемесячное страховое содержание не с 1-го февраля, как обычно в последние годы, а на месяц раньше, с 1-го января. Составит это повышение аж 3,7%! Исходя из стоимости так называемого пенсионного балла в 81 руб.57 копеек, это примерно 300 рублей. Просто сумасшедшая прибавка.

А социальные пенсии, которые выплачиваются нетрудоспособным гражданам (по инвалидности, в случае утери кормильца), вырастут ещё больше - на 4,1%, но, правда, не с января, а, как и прежде, с апреля.

Озвучил на днях данную информацию по итогам заседания российского правительства министр труда РФ Максим Топилин. «В связи с тем, что у нас поменялся прогноз - инфляция в этом году будет 3,2%, правительством принято решение проиндексировать пенсии на 3,7% с 1 января следующего года, - заявил он. - То есть, решено сделать это раньше с тем, чтобы обеспечить реальных рост пенсий в 2018 году».

По словам министра, правительство одобрило законопроект, позднее он будет внесен в Госдуму.

Сообщение министра труда Топилина о повышении с января пенсий не более чем уловка, - считает Наталья Евдокимова, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека . - При индексации раз в год люди заметно теряют в деньгах. Потому что она получается не упреждающей, как должно быть, а догоняющей. И при постоянном росте минимального размера прожиточного минимума пенсионера (ПМП) никогда инфляцию не догонит.

«СП»: - Доплаты «до уровня ПМП» легли с некоторых пор на региональные бюджеты…

Если регион богатый, как, например, Москва, он может себе это позволить. А богатых по моим данным всего восемь. Чаще такие выплаты ложатся на местный бюджет тяжким грузом. Из-за чего и ПМП в регионах в основном невысокий, и пенсии небольшие. Если в 1990-х годах, согласно налоговому законодательству, в Центр уходило с мест 50% консолидированного бюджета, то сейчас 70%. При этом, из-за закона о монетизации льгот, регионы давно не справляются с этой самой монетизацией. Потому обращаются за субсидиями в правительство РФ. А там кто ближе к «телу», тот вовремя нужную сумму получит. Остальные ищут, у кого в своем крае отнять, снизить, сократить…

По оценкам специалистов Высшей школы экономики (ВШЭ), наши пенсионеры по-прежнему, как и десять, и двадцать лет назад относятся к группам с повышенным риском бедности. Хотя по данным Росстата за первую половину текущего года пенсии в РФ вроде бы и выросли на 5,9% по сравнению с тем же периодом 2016 года, но во многом это произошло благодаря разовой доплате в 5 тысяч рублей минувшим январем. При этом, как утверждают исследователи ВШЭ, уже в феврале, марте и апреле величина реальных пенсий была соответственно на 0,6%, 0,3% и 0,1% ниже, чем в 2016 году.

Похоже, дело не только в экономике, которую не назовешь у нас развитой. Неэффективна сама пенсионная система РФ. Её не раз за последние 25 лет пытались реформировать. Руководители Пенсионного фонда, как и чиновники разных важных министерств, «в целях изучения опыта» не вылезали из заграничных командировок, «привозя» оттуда очередное «ноу-хау». Но лучше жизнь российских пенсионеров не становилась.

Между тем, совсем рядом с РФ, в Польше, пенсионная система такова, что люди, достигшие соответствующего возраста, могут позволить себе вполне безбедную жизнь - с холодильником, заполненным разнообразными продуктами, путешествиями по всему миру и т. д.

Кто-то скажет: это благодаря тому, что там дешевые продукты. И будет прав, но лишь отчасти. Да, продукты в Польше действительно недорогие. По словам калининградского знакомого корреспондента «СП», регулярно бывающего у друзей в Гданьске, килограмм свинины в обычном супермаркете стоит там 4−5 злотых (в рублях по нынешнему курсу менее 70 руб.), говядины - до 8 злотых (примерно 135 руб.), сыр - от 7 до 20 злотых (115 руб. - 335 руб.) в зависимости от сорта. Даже «сытые» немцы, с лучшей, как считается, экономикой в ЕС, регулярно организуют туры за продуктами к соседям, благо, между странами безвизовый режим.

Можно говорить также о многочисленных преференциях для тех, кому «за» - при проезде на общественном транспорте, поездах, самолетах; оплате лекарств, лечении; коммунальных платежах. Но и это лишь следствие работы всей продуманной до мелочей системы пенсионного обеспечения граждан. В этом уверен Анджей Габарта, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института Европы РАН.

Сами поляки из числа пенсионеров не считают, что получают очень уж много, - сказал «СП» Анджей Артурович. - Сумма их ежемесячного пенсионного обеспечения составляет в среднем 1700−1800 злотых (примерно 27,7 тысячи рублей по текущему курсу, для сравнения, в России средняя пенсия в 2017 году ожидается на уровне 13,7 тыс. руб. - авт.). Она, однако, вполне достаточна, чтобы люди ни в чем себе не отказывали.

Действующая пенсионная система была принята в Польше ещё в начале 2010-х годов. Она трехуровневая. Часть суммы переводится в Пенсионный фонд, часть - в накопительную систему. А ещё - в частный пенсионный фонд, который выбирают вкладчики (будущие пенсионеры) сами, определяя сумму отчислений. Рядовые поляки намного грамотнее россиян в этих делах. За счет всего этого, свидетельствую, и живут вполне достойно, особенно по сравнению с россиянами.

«СП»: - Может, потому у Дмитрия Медведева , в бытность его президентом РФ, не получилось довести до конца схожую с польской систему пенсионных накоплений?

В том числе, думаю, и по этой причине. А также из-за грянувшего мирового банковского кризиса.

«СП»: - Польшу кризис разве не коснулся?

Лишь отчасти. Польша - одна из немногих стран в ЕС, кто вышел из кризиса с минимальными потерями. Местные банки весьма осторожны в отношениях с иностранными инвесторами и валютами. Что придает устойчивость всей банковской системе страны.

«СП»: - К слову, почему Польша, государство Евросоюза, до сих пор не перешла на евро. Почему?

В договоре о вхождении в ЕС конкретная дата перехода на общеевропейскую валюту не указана. Поляки и не стали с этим спешить, объясняя, что их экономика пока не готова к такому переходу. Благодаря чему злотый мало зависит от колебаний курса евро по отношению к доллару и другим национальным валютам. Кроме того, Польша меньше, чем её соседи - Чехия и Словакия, интегрирована в общеевропейскую сеть, в частности, промышленную, сельскохозяйственную. И тут старается быть независимой. Ориентируется на собственного производителя. В отличие от тех же чехов. Кризис 2008 года начался, известно, с Германии. Покупательская способность этого государства резко снизилась. Как результат - у чехов практически «встали» многие предприятия, так как были «завязаны» на немцев.

«СП»: - У нас давно говорят о необходимости поддержки собственного производителя, о приоритете среднему и малому бизнесу…

Правильно говорят! Если бы ещё и делали… Успех Польши именно в поддержке малого и среднего бизнеса. Он более гибок, по сравнению с крупным, оперативно реагирует на разные негативные ситуации. Есть, правда, и свои минусы - налогов меньше. Но в сравнении с плюсами, этот «минус» лично мне кажется не столь существенным. В России огромный научный потенциал. Если «развернуть» его в сторону поддержки отечественного производителя, можно решить многие наболевшие проблемы. В том числе, пенсионного содержания граждан.

«СП»: - Среди актуальных проблем - повышение пенсионного возраста населения. К чему россияне не готовы ни морально, ни материально.

Это актуально для многих цивилизованных стран. Увеличивается продолжительность жизни людей и вместе с тем сокращается рождаемость. В Польше на пенсию и мужчины, и женщины выходят сейчас в 67 лет. Многие и после этого продолжают работать. В России повышать возраст выхода на заслуженный отдых в данный момент было бы неправильным, на мой взгляд. Прежде всего, из-за низкой «составляющей» пенсионных выплат. Достойной старости они, увы, не обеспечивают.

Справка

По данным экономистов, более чем половине российских пенсионеров (54%) не хватает денег на еду и одежду. Источником дополнительных доходов примерно для 20−25% получателей пособий по возрасту является продолжение трудовой деятельности. После выхода на пенсию работают в настоящее время в стране 25% женщин и 19% мужчин. Из тех, кто оставил работу, став пенсионером, 40% назвали причиной здоровье, а 20% - увольнение.

Помимо работы используют пожилые люди и другие способы выживания: около 5% выращивают на продажу овощи, цветы, ягоды; еще 2,4% разводят с той же целью птицу, рыбу и другую живность; 1,5% оказывают различные услуги (ремонт техники, частный извоз и т. п.); 0,5% сдают внаем недвижимость. Но основным способом выживания, как отмечают специалисты, стало у российских пенсионеров сокращение собственного рациона питания.