Как в китае зарабатывают на пенсионерах. Есть ли льготы у китайских пенсионеров? Выплаты в Китае

Практически во всех странах мира власти озабочены тем, чтобы их престарелые граждане могли получать пенсионные выплаты и рассчитывать на всяческие льготы и надбавки. Но сложно и сравнить, то как живут русские в старости и пенсионеры в Китае, так как в последнем случае даже в 2019 году многие китайцы ее не получают вовсе и им приходится рассчитывать на своих выросших детей или выкручиваться другими способами.

О данных моментах нужно знать всем, особенно, при имеющемся желании .

Как действует пенсионная реформа в КНР сегодня, и какая пенсия в Китае по старости у разных слоев населения?

Вообще в Китае, в зависимости от региона, в отличии от , например, пенсия по старости может иметь разные размеры, то же касается и места работы и проживания. Городские жители, допустим, получают выплаты в размере 20% от средней зарплаты по региону или провинции, при том, что сельское население может рассчитывать на выплату не более 10%. Это связано с тем, что сельский работник не выплачивает никаких взносов и в итоге не имеет трудовой части пенсионных выплат. Размер пенсии может зависеть от разных факторов, например:

  • регион проживания и осуществления трудовой деятельности;
  • рабочий стаж (хотя бы 15 лет);
  • профессии;
  • средний уровень зарплаты.

Могут быть и другие факторы, которые влияют на пенсию в будущем, так как по всей стране нет какой-то общей , поэтому и какова средняя пенсия в КНР сказать сложно. Эти цифры могут быть от 600 до 1500 юаней, в некоторых случаях всего 50 с лишним юаней. Что касается льготных категорий и надбавок, такого в стране для пенсионеров не предусматривается.

Пенсионный кризис

Сегодня пенсионная система Китая находится в тяжелом положении, это в большой степени связано с некогда пропагандируемой политической доктриной, «в каждой семье - по 1 ребенку». И потому что в среднем в стране увеличилась продолжительность жизни китайцев.

Нельзя даже сравнить какое количество от населения составляют российские пенсионеры в России и китайские у себя на родине, ведь их уже больше, чем всего населения РФ, вместе взятого, и пока что с каждым годом их становится все больше. Тем самым китайская нация стареет, а это большое давление на экономику, ведь каждый молодой сотрудник делает пенсионные отчисления, которые распределяются на нескольких человек.

Экспертные прогнозы сходятся в том, что к середине столетия на одного пенсионера будет меньше 2 трудоспособных китайцев, поэтому власти подумывают увеличить пенсионный возраст на пять лет. Но есть и другая причина, усложняющая ситуацию с пенсиями, это недоверчивость китайцев к всевозможным фондам.

Население отдает предпочтение хранить сбережения у себя, несмотря на то, что за это есть штрафы и постоянно ведется контроль. Многие организации тоже стараются всеми способами скрыть полный доход от властей. Все это привело к тому, что пенсионные фонды каждый год недополучают миллиарды денег.

Проблема есть и в работе государственных структур, занимающихся вопросами пенсий, так как количество вышедших на пенсию в Китае неуклонно возрастает. Они не успевают справляться с таким количеством, поэтому в этом секторе власти тоже планируют провести реформирование.

Поиск решения пенсионного кризиса

Невзирая на трудности, категории престарелых граждан которые могут рассчитывать на финансовую поддержку существенно расширились. В планах властей Китая есть следующие планы для реализации в ближайшем будущем:

  • устранение «хукоу» - эта система предполагает размер пенсии старику в зависимости от провинции, в которой проживает, даже если он работал в регионе с большим региональным окладом (это поможет деревенским жителям бывших городскими работниками получать пенсию выше);
  • минимизировать и уравнять разницу между пенсионными бюджетами разных регионов страны, так как ныне она невероятно огромная;
  • соединить городские и деревенские фонды по социальной защите граждан, а также увеличить количество фондов;
  • устранить разницу между пенсиями для сотрудников государственных и частных предприятий;
  • постараться создать максимально удобные условия для труда, таким образом, чтобы у работников была мотивация, как можно дольше оттягивать выход на пенсию;
  • сделать начисления на персональный счет работников больше.

А также была предпринята децентрализация, которая значительно уменьшила коррупцию в этой сфере. Теперь решения по начислению пенсий принимают местное самоуправление в каждой провинции, а не власти страны.

Как считает, правительство, процесс будет длительным, но выравнивание выплат для городских пенсионеров и жителей деревенских территорий со временем приведет к стабилизации, так размер пенсии в Китае будет ровным без сильных разрывов, ведь для гражданина не будет большой разницы, где именно проживать и осуществлять трудовую деятельность.

Несмотря на то, что очень многие в стране не получают пенсии, для них это больше привычно и живется им в некотором смысле легче, так как традиции в стране играют огромную роль и дети всегда максимально стараются поддержать своих престарелых родителей. С выходом на пенсию они чувствуют себя свободными и с чувством выполненного долга отдают себя полностью своим хобби, самосовершенствованию, кстати, очень любят танцевать в вечерний период. В общем, каждый проживает отмеренный в этом мире срок с удовольствием без лишних забот, уделяя больше времени внукам, родственникам, встречам со знакомыми и друзьями.

Сколько же получают пенсионеры Китая

Как устроена пенсионная система в современном Китае

Нередко о Китае повторяют заблуждение, будто бы в Поднебесной не платят пенсий. Это миф. Другое дело, что китайская пенсионная система, нацеленная на охват всех категорий граждан, а не привилегированной прослойки "старых большевиков", начала формироваться сравнительно недавно - с середины девяностых. "РГ" выяснила, на что живут пенсионеры в КНР, откуда у них деньги на путешествия и продолжают ли дети заботиться о своих престарелых родителях, как завещал Конфуций.

На сына надейся

Еще каких-нибудь двадцать лет назад китайцам в старости приходилось рассчитывать исключительно на своих детей, что в условиях прежней политики "одна семья - один ребенок" было непросто. Поэтому в деревнях запрет со стороны государства на рождение второго и даже третьего ребенка часто старались обойти: штрафов с бедных крестьян все равно не собрать, отпрыски подрастали как трава в поле, а потом начинали содержать родителей. Но если еще в восьмидесятые годы городские жители составляли около 20 процентов жителей КНР, то сегодня этот показатель подбирается к 60 процентам. Эти перемены заставили правительство пересмотреть и пенсионную политику. Начало реформы было положено в 1997 году - тогда Госсовет КНР принял принципиальное решение о введении системы базовой пенсии для работников госпредприятий. Сегодня мужчины перестают работать в возрасте 60 лет, женщины - с 50 или 55 лет, в зависимости от типа занятости на производстве или в офисе. И эти цифры соответствуют среднему пенсионному порогу по всей Азии.

В Китае существуют три типа пенсий, рассказал "РГ" доктор исторических наук, профессор, руководитель Школы востоковедения НИУ "Высшая школа экономики" Алексей Маслов. Наиболее распространенная пенсия в целом похожа на нашу - она образуется из взносов гражданина в виде отчислений от зарплаты. Работник перечисляет в пенсионный фонд 8 процентов суммы, а еще 20 процентов - его работодатель. Кроме того, каждый человек может открыть свой накопительный счет. Есть и другие дополнительные механизмы финансирования пенсий - например, через Национальный фонд социального обеспечения. Второй вид пенсии получают чиновники - им доплачивает государство. Несколько лет назад госслужащие, уходившие с работы с наступлением определенного возраста, жили за счет госказны. Но после того, как в интернете прокатилась волна протестов, их пенсионное содержание также стало формироваться во многом за счет отчислений. Наконец, крестьяне, не имеющие специального дохода, а также безработные городские жители получают минимальное содержание от государства. Сегодня оно составляет в среднем по стране 600-700 юаней (около 5600-6500 рублей), но кое-где уже достигает 1200 юаней (11 200 рублей). Пенсионные фонды в КНР формируются на уровне регионов. Разница в размере пенсий для обитателей условно благополучного Шанхая и небогатого Синьцзян-Уйгурского автономного района может быть восьмикратной. Если говорить о средней обычной - не "колхозной" - пенсии, то, по расчетам за 2018 год, это примерно 2550 юаней (23 700 рублей).

Старость в радость

"Поскольку уровень жизни и пенсий в регионах разный, наметилась любопытная тенденция: многие старики, прописанные в одной провинции, стремятся переехать либо на юг, где тепло и дешево, либо, наоборот, в глубь страны, где действуют серьезные послабления по налогам. А пенсии они получают по прописке", - рассказывает китаист. При этом, по словам Алексея Маслова, последние два-три года в Китае стали появляться дома престарелых почти по западному образцу, где за пенсионерами на вполне достойном уровне ухаживают соцработники вместо родных детей, которые не имеют такой возможности.

"Традиционные ценности постепенно разрушаются, - отмечает глава Школы востоковедения ВШЭ. - Хотя, конечно, дети продолжают содержать родителей. В основном пересылают в деревню деньги, но нередко и перевозят матерей и отцов в город. Могут жить вместе - по старинке, а могут и снимать родителям квартиру неподалеку. Тем более что для пожилых людей действуют социальные формы найма жилья. Но не все хотят переезжать. На юге Китая я обнаружил гигантское поселение в бараках, где живут десятки пожилых людей. Они объяснили мне, что просто-напросто привыкли так жить, а денег, что пересылают им дети, вполне хватает". Кроме того, китайские пенсионеры пользуются многими льготами: для них предусмотрено бесплатное медицинское обслуживание (включая разного рода иглоукалывание и массаж), посещение диагностических кабинетов, которые оборудованы в каждом районе, право питаться в публичных столовых за символический взнос - по прописке, бесплатное посещение музеев и занятия цигуном и тайцзи в парках. Запросы китайских пенсионеров невелики. А льготы в турфирмах позволяют им путешествовать по всему свету. Недаром китайских пенсионеров в последнее время можно увидеть за границей не реже, чем японских.

Дебаты о возрасте

"Старение населения Китая происходит быстрее, чем растут пенсионные фонды, - поясняет Алексей Маслов. - Ожидается, что в 2050 году армия неработающих граждан старше 60 лет составит почти 335 миллионов человек. Еще раньше - к 2030 году - долг пенсионного фонда перед ними достигнет нескольких миллиардов долларов, это признано официально". Так неизбежно ли повышение пенсионного возраста в КНР? Первые дискуссии начались около трех лет назад. Ходили слухи, что планку для всех жителей Поднебесной - как мужчин, так и женщин - поднимут до 65 лет. Впрочем, многие эксперты полагают, что повышения не случится. "Китай страшно боится безработицы, - напоминает собеседник "РГ". - Сейчас она уменьшается как раз за счет того, что люди рано выходят на пенсию. Официально ее уровень не превышает 4 процентов, но скрытая безработица гораздо выше. Не надо забывать, что КНР в основном пока продолжает жить за счет экстенсивного развития рабочей силы. Если в Германии на одну единицу робототехники приходится 4-5 человек, то в Китае - 10 тысяч! Но ситуация постепенно меняется, и по мере структурных реформ безработица может вырасти. С другой стороны, эти же реформы в экономике приведут к росту денег в пенсионном фонде страны и повышению пенсий".

Дословно

Так говорил Конфуций

Учитель сказал: "В пятнадцать лет я обратил свои помыслы к учебе. В тридцать я обрел самостоятельность. В сорок лет я освободился от сомнений. В пятьдесят лет я познал волю неба. В шестьдесят лет научился отличать правду от неправды. В семьдесят я стал следовать желаниям моего сердца".

Учителя спросили о почтительности к родителями. Он ответил: "Сегодня почтительностью к родителям называют их содержание. Но люди содержат также собак и лошадей. Если родителей не почитать, то чем будет отличаться отношение к ним от отношения к собакам и лошадям?"

Пока родители живы, не уезжай далеко.

Из книги "Лунь юй" "Беседы и суждения", составленной учениками Конфуция.

Китайские пословицы о старости и сыновьем долге

Сам ложись спать голодным - а старших под крышей своей накорми.

Если в доме есть старый человек, значит, в доме есть драгоценность.

Коли сделаны небольшие запасы отрубей риса - тогда старый и малый живут в благополучии и добром здравии.

Китай - огромная по территории и численности населения страна, имеющая богатое прошлое и не менее богатое настоящее. Китай - страна, подарившая миру бумагу, книгопечатание, порох, шелк и многое другое, в чем нуждаются люди и по сей день.

Это сейчас очень актуальный вопрос.

Культура Китая начинается с глубокой древности. В наше время это очень развитая страна, практически во всех областях промышленности и народного хозяйства. В Китайской цивилизации социально-политическая активность каждого человека была очень высока. На данный момент население пенсионного возраста составляет более 170 млн. человек. Можно сказать, страна стареет.

Запрет рождения второго ребенка

Это основная проблема Китая. Страна даже проводила реформы о запрете рождения второго ребенка. Его можно было родить, только если первому исполнилось четыре года. При этом нужно выплатить немалый штраф государству. Сокращение роста населения сказалось на том, что у государства нет возможности помогать пожилым жителям страны.

Искусственно подорвана помощь родителям - основная обязанность дочерей и сыновей, которая складывалась веками. Пенсия в Китае не отвечает уровню развития страны.

Накопительная система пенсий

Применять накопительную систему пенсий начали в начале 21 века. Но эта система была не очень эффективной. Социальные гарантии работали себе в ущерб. Данный вопрос жестко решался на государственном уровне. Правительство осуществляет постоянную борьбу с коррупцией, чтобы происходило увеличение накопительной части каждого пенсионера. Это является одним из приоритетных направлений государственной политики.

Как было раньше?

Первоначально пенсия в Китае назначалась исключительно работающим в правительстве и госслужащим. В 2007 году пенсию получали только 30% населения (остальных по старинке обеспечивали их дети). В 2009 году власти Китая сделали систему, где пенсионные выплаты стали получать граждане, проживающие в деревнях. Уже в 2012 году 55% населения получают пенсию. Пенсионная система начисления зависит от того работает ли человек на государство или нет.

Как рассчитывается пенсии в Китае по старости?

На сегодня пенсию в Китае получают все. Деревенские жители получают очень низкую пенсию, примерно 9-17 долларов. Пожилых родителей содержат дети. Основная задача детей - уход за родителями, так считает правительство. Поэтому работники сельского хозяйства очень страдают. Если государство будет тратить деньги на содержание пенсионеров, то никакого развития страны не будет. Это объясняется тем, что число людей пенсионного возраста превосходит количество работающих.

Пенсионный возраст

Женщины идут на пенсию в возрасте 50 лет. Менеджеры - 55 лет. И в возрасте 60 лет люди мужского пола. Пенсионные выплаты получают работники в сфере промышленности и госслужащие. Обязательный стаж работы 15 лет. За это время работник делает отчисления. Существуют предприятия, которые специально накапливают пенсионный фонд, чтобы выплата пенсий своим работникам осуществлялась в полном объеме.

В Поднебесной пенсионные выплаты закладывается в городском бюро труда социальной защиты. В этих органах проведение реформ происходит очень редко, но если проходит, то довольно тяжело. Не работают методы пенсионной защищенности.

Размер пенсии

Госслужащие или работники промышленности ежемесячно перечисляют 11 процентов, из них 7% осуществляется работодателем и 4% самим работником. Пенсии выплачиваются ежемесячно и без задержек. Это составляет 20% от среднего уровня заработной платы. Размер пенсии в Китае по старости около 240 долларов в месяц. Уже давно назрела необходимость проводить

И уже в 2017 году будет рассмотрение закона об увеличении пенсий в сельской местности. Правительство хочет ввести смешанную пенсию, которая будет зависеть от взносов самого работника. Также планируют увеличить пенсионный возраст. Правительство сейчас тратит 40% дохода бюджета. Пенсионный фонд занимается хранением денег граждан, но он также имеет право покупать акции государственных компаний, что обеспечивает сохранность и увеличение средств.

Пример расчета

Пенсия в Китае обычного рабочего класса рассчитывается следующим образом:

Сначала считают стаж (так, 1 год - 100 юаней к пенсии);

Затем прибавляется 1/120 - это накопленная часть;

Прибавляется выплата за вредность и стаж на предприятии.

Служащие офисов в столице с заработком 10000 юаней в месяц через тридцать лет получат пенсию в размере 3400 юаней. выплаты увеличиваются раз в году (примерно на 300 юаней). Также Китай планирует поднять на 15% пенсии инвалидам войны и ветеранам Красной Армии 1927-1937 годов.

Не обращая внимания на государственные уведомления и нанося ущерб работе пенсионного фонда, многие граждане держат денежные средства на личных сберегательных книжках.

Вышеизложенное говорит о том, что страна идет в финансовую пропасть. Это мнение многих экспертов. К 2050 году число пенсионеров возрастет до 500 миллионов в Поднебесной. Но Китай отлично справляется с данными трудностями. Государство страны использует все необходимые меры для развития пенсионной системы.

Граждане маленьких провинциальных городов и сельской местности о пенсионных выплатах ничего не знают, данная новость нигде не освещалась. Такое понятие, как выплата пенсий им не известно.

До этого людей пенсионного возраста, которые не входили в состав рабочей силы, обеспечивали идейные общины. Но на сегодняшний день, после того, как эти общины были разогнаны, пенсионеров стали обеспечивать собственные дети.

В этой стране семейные отношения и ценности довольно крепкие, поэтому дети своих стариков не оставляют без помощи. Тем самым, независимо от места проживания, главным является стремление пополнить семейство. Многие не обращают внимания на запреты государства, ведь ребенок в старости будет обеспечивать.

Теперь стало понятно, какая в Китае пенсия.

Что сегодня?

По сегодняшний день Китайское правительство не перестает думать о том, что необходимо внести мировое обеспечение. Эта схема представляет собой возможность выплачивать пенсию каждому пожилому гражданину и пенсии инвалидам. Размер выплат непосредственно зависит от заработной платы и стажа работы.

Когда Китай создаст такую методику пенсионной защищенности, люди пожилого возраста перестанут зависеть от детей, а также отпадет одна из основополагающих проблем рождаемости. Тем самым численность населения в Китае начнет снижаться. На рождение ребенка, на его обучение и становление на ноги тратиться не придется. Тем самым, жить можно будет для себя и себе в удовольствие, не раскошеливаясь на подрастающее поколение. Вот такая сейчас пенсия в Китае.

Сегодня многих интересует, существует ли пенсия в Китае, а если она и существует, то сколько платят пенсионерам в стране, где и сейчас процветает коммунизм. Дело в том, что многие сегодня утверждают, что ее вообще нет. На самом деле это вовсе не так и пенсионное обеспечение в Китае есть. Более того, точно известно, что средний размер пенсии в Китае составляет, в переводе на нашу валюту, 9600 рублей или 1000 юаней.

Кто получает пенсии в Китае?

В пенсии в Китае существует одна очень интересная особенность – ее получают только те пенсионеры, которые работали в промышленности или на государственной службе.

На пенсию в Китае можно выходить с 60 и 50 лет

То есть, для всех остальных пенсии просто нет. В частности, очень страдают работники сельского хозяйства у нашего ближайшего соседа. Что же касается пенсионного возраста, то пенсионное обеспечение полагается мужчинам, которым уже исполнилось 60 лет, а женщинам можно выходить на обеспечение государства с 50 или 55 лет. Это зависит от того, в какой сфере трудится гражданка Поднебесной. К примеру, если речь идет о женщине, которая работает на заводе, где имеют место вредные условия труда, то возраст, с которого доступна пенсия, составляет 50 лет.

Стоит сравнить уже приведенные показатели с тем, какая система сейчас в России. Средняя пенсия у нас равна 8400 рублям, а возраст составляет так же 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Но у нас выплаты от государства получают все пенсионеры без исключения, а не только определенные категории. Но это далеко не все проблемы, которыми отличается пенсионная система Китая.

Требуемый стаж работы

Китайская пенсионная система требует, чтобы гражданин имел стаж работы минимум в 15 лет.


В Китае нужно отдать 11% в Пенсионный фонд

Опять же, в России этот показатель составляет всего лишь шесть лет. С другой стороны, в пенсии в Китае есть другой нюанс, который заключается в том, что каждый месяц человек обязан отчислять в местный Пенсионный фонд 11%, а не 22%, как у нас. При этом если у нас все 22% работник обязан заплатить исключительно со своей заработной платы, то в Китае пенсионная система предполагает, что с зарплаты человек отдает только 7%. Еще 4% платит сам работник со своего кармана. При этом соответствующие отчисления производятся без ведома самого человека. Опять же, в России человек может и не платить ничего в ПФР, если он является индивидуальным предпринимателем. Там соответствующая сумма попадает в фонд государства, когда предприятие платит налоги своей стране. В Поднебесной также есть регионы, где предприятия предпочитают накапливать пенсионное обеспечение, а потом выплачивать ее своим работникам.

Реформа

В 80-годах XX века в Китае произошла судьбоносная реформа, которая, фактически, называлась «одна семья – один ребенок». За второго полагался очень большой штраф.


Население Китая все больше сокращается

В 2015 году эту реформу отменили, и в Поднебесной официально было разрешено рожать второго ребенка. В связи с этим у нашего соседа наблюдается очень печальная ситуация – резкое падение количества населения. Конечно, правительство хотело таким путем избежать голода в стране, но сегодня мы видим – это привело к тому, что население начало резко сокращаться. С этим сегодня связана весьма серьезная проблема, связанная и с тем, что в стране стало больше пенсионеров.

Реформа тогда также предполагала, что второго ребенка можно было рожать только, когда первому наступит 4 года. Даже за двойню приходилось платить немалый штраф. Конечно же, пенсионеры тогда составляли самую малую часть населения. Сегодня их очень много. Это привело к тому, что сейчас есть очень серьезная проблема – пенсионное обеспечение просто не отвечает уровню развития всей страны. Если проще, то пенсионеры просто недополучают свои выплаты. А то, что они получают, просто не позволяет им вести нормальный образ жизни, ведь цены в Китае заметно выше, чем в России. Поэтому пенсионерам приходится работать даже после достижения возраста выхода на пенсию. У нас с этим пока что все хорошо!
Вот, кстати, про всю сложность ситуации также говорится в видео ниже.

Перспективы

Вышеописанная пенсионная концепция, по мнению многих экспертов, ведет страну в серьезную финансовую пропасть. Из-за столь быстрого развития экономики количество стареющего населения увеличивается с каждым годом. По данным многих экспертов уже в 2050 году в Поднебесной будет чуть менее 500 млн. граждан пенсионного возраста.

Уже в 2010 году дефицит выплат пенсий составил 2,6 трлн. долларов. По прогнозам уже к 2020 году этот показатель будет равен 10,9 трлн. долларам, что равно практически 40% ВВП страны!

Показатель, без преувеличения, катастрофический. Особенно, если учесть количество населения в этой стране. Конечно, в стране существует огромное количество предприятий, которые могут направить свои доходы на устранение этой проблемы, но как поступит китайское правительство, известно только самим китайцам. В общем, можно смело говорить о том, что у пенсионной системы Поднебесной перспективы очень туманные. С каждым днем проблемы только растут и пока что решать их, похоже, никто не собирается.

Почему в Китае решили давать пенсию?

По сравнению с остальным миром пенсии в Китае появились сравнительно поздно. Сперва её получали лишь работники госпредприятий. Ещё в 1990 году на пенсию могли рассчитывать лишь 5,4% китайцев. Причиной этого во многом был то, что в Поднебесной уже тогда проживало более 1 млрд человек, и обеспечить всех стариков, составляющих львиную долю населения, было не просто.

Однако постепенно менялся уклад жизни. Ранее более 80% населения проживали в деревнях, и обычно их обеспечивали дети и внуки. Но позже власти страны, ввели известный всему миру штраф за рождение второго, третьего ребенка в рамках политики “одна семья – один ребенок”. Это означало, что родители больше не могли полагаться на поддержку детей. Старая система обрекла бы в будущем миллионы пожилых граждан на полную нищету. Поэтому стала проводиться пенсионная реформа.

Важным шагом стало “Решение Госсовета КНР по установлению единой системы базовой пенсии для работников предприятий”, которое появилось в 1997 году. Впоследствии пенсионное покрытие расширялось. Сейчас системой социального страхования охвачены около 900 млн человек – сюда включены как пенсионеры, которые получают выплаты, так и те, кто пока только отчисляет взносы. По данным CEIC, среди граждан старше 60 лет, из 230,8 млн человек пенсию сейчас получают только 152,7 млн человек.

За чей счёт пенсии?

Содержать больше 150 млн человек только за счёт средств бюджета – безрассудная затея. Поэтому власти изначально создавали пенсионную систему, основанную на индивидуальных трудовых договорах, в соответствии с которыми работодатели, а не государство, несли бы главную ответственность за выплату пенсий, безработицу, медицинское страхование, страхование от несчастных случаев на производстве и страхование по беременности и родам. В результате появился Закон о социальном страховании.

Ключевым моментом пенсионной системы в отличие от других стала ориентация не на возраст, а на трудовую деятельность.

По новым правилам устанавливалось, что все работники, включая сельских трудящихся и мигрантов должны быть охвачены системой социального страхования.

Как работодатели, так и работники обязаны вносить взносы (по различным ставкам) в Пенсионный фонд, фонд страхования на случай безработицы и фонд медицинского страхования, а также фонд обеспечения жильем. Работодатели, но не работники, также обязаны вносить свой вклад в фонды, связанные с производственными травмами и страхованием материнства.

Тем не менее, многие граждане по-прежнему остаются не охваченными пенсионной системой. К тому же некоторые работодатели предпочитают платить “вчёрную” или по документам снижать зарплаты, чтобы делать меньше пенсионных отчислений.

Сколько отчисляют на пенсии?

Как работники, так и работодатели делают взносы в пенсионную систему. Рабочие вносят свой вклад на основе их индивидуальной заработной платы, в размере до 8%, в то время как работодатели вносят процент от общей заработной платы, выплачиваемой их рабочей силе, как правило, около 20%. Но существуют и льготы для работодателей и работников. Пониженные ставки взносов варьируются в зависимости от региона. К примеру, в середине 2016 года в нескольких провинциях и городах, включая Пекин, работодателям уменьшили взносы с 20% до 19%.

Взносы работников перечисляются на личный счет. При выходе на пенсию остаток средств на счете, включая проценты, делится на 120 частичных платежей, выплачиваемых ежемесячно в течение десятилетнего периода. Накопленную таким образом часть пенсии можно передать по наследству. В дополнение к пособиям, выплаченным из лицевого счета, работник также получает общие пенсионные выплаты, подлежащие выплате до смерти. Общие пенсионные выплаты определяются количеством лет работы, средней заработной платой в населенном пункте и ожидаемой продолжительностью жизни. Эти общие пенсионные выплаты финансируются за счет взносов работодателя, но правительство юридически обязано покрывать любую нехватку средств.

Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, а также работники, принятые на работу на неполный рабочий день, могут (но не обязаны) уплачивать за себя взносы на базовое пенсионное страхование.

Что нужно, чтобы получать пенсию?

Главных критериев два: возраст и стаж. Установленный возраст выхода на пенсию: 60 лет для мужчин, 50 лет для женщин, работающих на предприятиях, и 55 лет для женщин-государственных служащих. Однако в будущем планку хотят повышать, поскольку денег от работающих на всех может не хватить. Средняя продолжительность жизни китайцев оценивается в 75 лет, и уже около 200 миллионов человек перешагнули порог в 60 лет.

Работники получают право на получение пенсионных пособий по достижении ими установленного пенсионного возраста, но только в том случае, если они участвуют в этой программе не менее 15 лет. Лица, принимавшие участие менее 15 лет, могут отложить выход на пенсию до тех пор, пока они не внесут взносы в течение 15 лет или самостоятельно не выплатят остающиеся необходимые взносы одним большим платежом.

Как в Китае платят пенсии сельским жителям?

В Китае пенсии по-разному выплачиваются городским и сельским жителям. Описанная выше система присуща горожанам, а для жителей села всё происходит иначе.

Право на пенсию для сельских жителей появилось лишь с 2009 года, хотя суммы выплат до сих пор крайне малы и незначительны по сравнению с перечислениями в адрес горожан. Участие в пенсионном обеспечении является добровольным, а оперативные вопросы решаются местными органами власти. Обычно от зарплаты отчисляется около 10%. Пособия гораздо менее щедры по сравнению с городской пенсионной системой – в 2017 году это были всего лишь 125 юаней, или 10% от среднего дохода по провинции. Альтернативных вариантов нет – практика инвестирования пенсионных взносов крайне консервативна: деньги на пенсии сельчанам, например, можно положить только на однолетний депозит в банке с крайне низкой доходностью.

В Китае действует система “хукоу”, которая создавалась для контроля за передвижением населения внутри страны. Она жестко делит китайцев на горожан и сельских жителей и не дает селянам легально работать в городах, а значит, и рассчитывать на социальное страхование. Поэтому трудовые мигранты из сёл, работающие в городе не могут рассчитывать на нормальную пенсию, и это одна из причин недовольства среди населения.

Есть ли пенсионный фонд?

Головная организация называется ECNS. Общий Фонд социального обеспечения состоит из пяти основных программ социального страхования, включая медицинскую помощь и фонд выплат по безработице. В прошлом году его бюджет составлял 7,6 трлн юаней.

Пенсионный фонд занимается хранением денег граждан, но также имеет право покупать акции госкомпаний, что обеспечивает сохранность и увеличение средств.

Впрочем, сама система устроена не просто, и пока она децентрализована. Пенсионные взносы собирают пенсионные фонды на уровне провинций, а медицинское страхование управляется городскими фондами, поэтому регионы сталкиваются с нехваткой средств.

В июне этого года китайские СМИ объявили, что Китай создаст централизованную систему корректировки базовых пенсионных фондов для работников предприятий, чтобы сбалансировать платежное бремя местных органов власти и эффективнее распределять деньги.

Какие пенсии у китайцев?

Денежные выплаты, которые получают жители Поднебесной сильно различаются от региона и зарплаты. Пенсия, которая выплачивается китайцам, состоит из двух частей. Первая – это 20% от среднемесячной зарплаты на данной территории. Эта часть индексируется при росте среднемесячной зарплаты на данной учетной территории. Вторая часть – накопительная. Она составляет 1/120 пенсионных накоплений, сохраняемых на индивидуальном счете. Эта часть вкладывается в банк. Средняя месячная пенсия по Китаю в 2016 году составляла около 2353 юаней (примерно 23,2 тысячи рублей). Сотрудники офиса в столице с зарплатой 10000 юаней в месяц после тридцати лет стажа могут получать пенсию в 3400 юаней. Самая высокая средняя пенсия в Тибете – 4071 юаней, самая низкая в городе Чунцине – 1817 юаней.

Есть ли дополнительное страхование?

Как и в Европе крупные предприятия предлагают своим сотрудникам программы дополнительного пенсионного страхования.

Есть ли льготы у китайских пенсионеров?

Вопреки расхожему мнению, у китайских пенсионеров в городах есть немало льгот. Частичное или даже полное освобождение от оплаты коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатный вход в целый ряд общественных мест – в музеи, парки, сады. Существуют специальные столовые для пожилых людей и льготные магазины. Все эти льготы обычно устанавливаются городскими администрациями.

Кстати, буквально на днях в Китае завели уголовное дело против всех сотрудников администрации четырехмиллионного города Тайюань в провинции Шаньси за планы провести «рыночную реформу» городского транспорта. Согласно материалам дела, они планировали отменить бесплатный проезд для пенсионеров и детей до 7 лет, а также намеревались сократить число невыгодных маршрутов ради «экономической оптимизации».

В чём проблемы китайской пенсионной системы?

В настоящее время пенсионная система Китая находится в стагнации. Главной проблемой стала проводимая ранее политика “одна семья – один ребёнок”. Число пенсионеров растёт, а число молодых работников не увеличивается. К 2050 году в Китае будет 480 миллионов пожилых граждан, а соотношение трудоспособного населения и пенсионеров к 2035 году сократится до 2:1 – подсчитывали в Банке Китая. Пенсионному фонду грозит гигантский дефицит. Поэтому власти уже подумывают о повышении пенсионного возраста для выхода на пенсию, но готовы провести и другие реформы. Планируется ликвидировать систему привязки граждан к одному месту проживания хукоу, выровнять разницу между региональными пенсионными бюджетами и объединить городские и сельские пенсионные системы. Кроме того, китайские власти хотят стимулировать работников к позднему выходу на пенсию.