Что будет с вашей пенсией после реформы. Отменят ли пенсию работающим пенсионерам
Сегодня граждане обсуждают пенсионную тему, и вопрос стоит остро. Относительно пенсионной реформы не раз проводились дискуссии и обсуждались разные точки зрения. Но в одном заметна единая позиция: граждане не желают, чтобы им повышали пенсионный возраст.
Отменят ли пенсию работающим гражданам?
Одновременно с повышением возраста выхода на заслуженный отдых обсуждается дальнейшая судьба работающих пенсионеров, которых в России огромное количество. Граждане пенсионного возраста в свою защиту утверждают, что их материальное положение из года в год становится все хуже, поэтому пенсионеры вынуждены трудиться, хотя должны находиться на заслуженном отдыхе. И это происходит оттого, что с 2016 года пенсии этой категории граждан более не индексируются.
И сегодняшнее положение работающих пенсионеров может стать еще хуже, если власти реализуют свои самые неожиданные планы. По мнению экспертов, в правительстве рассматривают вопрос о полной отмене пенсионных выплат пенсионерам, которые продолжают трудиться. Такая практика уже применялась в советские времена, поэтому к ней с большей долей вероятности могут вернуться и сегодня.
Как только Владимир Путин ознакомился с существующей информацией, он в кратчайшие сроки постарался сформулировать свою позицию.
Президент объяснил, что никто всерьез не думает о том, чтобы прекратить выплаты гражданам пенсионного возраста, которые продолжают трудиться. Все разговоры подобного рода глава государства назвал выдумкой.
Стоит ли ждать индексацию пенсий?
Также остается открытым вопрос об индексации пенсий для работающих граждан пенсионного возраста. Ранее власти обещали вернуться к нему после того, как в России заметно улучшится экономическая ситуация. Но определенные временные промежутки названы не были. Поэтому, стоит полагать, что все затянется надолго.
Практически все граждане России регулярно отслеживают последние новости, связанные с пенсионными начислениями. В СМИ нередко появляются сообщения о повышении возраста для выхода на пенсию, отмене индексации выплат, небольших надбавках и других важных изменениях. Но эта информация часто бывает противоречивой и вызывает еще больше вопросов. Особенно вопрос выплат интересует работающих пенсионеров. Из уст представителей власти не раз звучали заявления том, что порядок начисления пенсий этой категории граждан будет изменен.
Главный вопрос, который интересует работающих пенсионеров – это индексация выплат. Те, кто получает только пенсию, могут рассчитывать на перечисление получаемой суммы в соответствии с уровнем инфляции. Но тех, кто после формального выхода на заслуженный отдых, продолжают свою трудовую деятельность, это не касается.
Еще в 2017 году правительство приняло решение отменить индексацию для работающих пенсионеров, мотивируя это тем, что такие граждане получают дополнительные средства в виде зарплаты. Но многие представители социального сектора считают такое решение дискриминационным, поскольку россияне продолжают трудиться зачастую не только из-за желания быть активными, но и из-за невозможности прокормить семью только на пенсию.
Но власти успокаивают, что пенсионерам начислят недополученные средства сразу после того, как они откажутся от рабочей деятельности. Например, если за то время, пока человек работал, его пенсия должна была проиндексироваться на 15 %, то он получит эту надбавку после увольнения. Начисление средств произойдет через месяц.
При этом работающим пенсионерам обещают повышение размера выплат, хотя оно и будет весьма незначительным. Так, сумма прибавки составит около 245 руб., что вряд ли существенно повлияет на финансовое состояние пожилых граждан.
Судя по последним заявлениям представителей власти, если индексацию и вернут, то не раньше 2020 года. Такое решение продиктовано, в первую очередь, стремлением сократить расходную часть бюджета. Сейчас «заморозка» выплат позволяет сэкономить до 200 млн. руб. в год, что достаточно существенно для государственной казны.
К чему ведет отмена индексации пенсии в 2019 году
С отменой индексации выплат работающим пенсионерам власти, кроме экономии, стремятся подтолкнуть граждан к своевременному прекращению трудовой деятельности и выходу на заслуженный отдых.
Это, в свою очередь, должно помочь в освобождении рабочих мест для молодого поколения, которое все больше сталкивается с безработицей.
Но многие эксперты считают, что подобного исхода ожидать не стоит. Большинство пенсионеров занимают свои должности из-за нехватки денежных средств, а не из-за желания подольше работать.
Многие граждане в пожилом возрасте с удовольствием отказались бы от трудовой деятельности, но в этом случае им придется жить только на пенсию, размер которой не обеспечивает достойного уровня жизни. Ну а учитывая постоянно растущие тарифы ЖКХ и цены на товары и услуги, эта проблема с каждым годом только усугубляется.
Отмена индексации приводит лишь к тому, что многие пенсионеры продолжают работать, но только неофициально. В таких условиях им выгоднее получать зарплату «в конверте» и проиндексированную пенсию, чем трудится официально, и платить налоги в казну.
Что ожидать пенсионерам в 2019 году
Главной новостью в этой сфере считается повышение пенсионного возраста. Правительство намерено начать постепенное поднятие возрастной планки: на год-два в течение нескольких лет.
Предполагается, что в итоге женщины будут выходить на пенсию в 63 года, а мужчины – в 65 лет. Эта новация вызывает множество недовольства среди населения, критикуют ее и в социальном блоке правительства, указывая, что средняя продолжительность жизни россиян слишком низкая, чтобы настолько повышать пенсионный возраст.
Но представители экономического блока настаивают, что такая мера необходима, ведь только она сможет сбалансировать Пенсионный фонд и увеличить размер выплат после выхода граждан на заслуженный отдых. При этом есть для пенсионеров и хорошая новость – власти обещают, что сумма пенсии вырастет до 30 %. Правда, это увеличение будет только номинальным, а вот реального повышения стоит ждать не раньше, чем к 2024 году.
Учитывая, насколько быстро растет инфляция, указанного номинального прироста может не хватить, что существенно улучшить жизнь пенсионеров.
Кроме этого, в 2019 году планируется масштабная пенсионная реформа. В правительстве заявляют, что с начала года на имя каждого человека будет открыт персональный счет, на котором будут накапливаться обязательные пенсионные отчисления.
Это значит, что к выходу на пенсию каждый человек сможет получать такой размер выплат, который сам себе собрал. При этом состояние пенсионного счета можно будет контролировать в режиме онлайн, а также каждый человек получит право увеличивать или уменьшать размер обязательных отчислений.
Этот проект пока находится в разработке, но власти уверяют, что он позволит сделать систему пенсионных выплат более прозрачной и эффективной. Учитывая последние новости, можно сказать, что уровень жизни работающих пенсионеров в 2019 году вряд ли существенно изменится. Этой категории граждан не стоит ожидать индексации или ощутимого повышения размера выплат, поэтому, как и прежде, им придется рассчитывать на свои силы.
С пенсиями что-то не так…
Большинство россиян, и я в том числе, пенсионную реформу не одобряют – если верить статистике, то нас таких 92%. Почему? Просто потому, что возраст выхода на пенсию выше, чем , потому что не содано никаких условий, чтобы человек А самое главное потому, что мы всю жизнь отчисляем 22% от зарплаты в Пенсионный фонд, и хотим, в будущем получать эти деньги в виде пенсии обратно, но многие их не получат.
И это вполне логично. Нам рассказывают и показывают, что вот, дескать, у Вас есть СОБСТВЕННЫЙ пенсионный счет, где ваши деньги в безопасности. Вот тут с Вас поступают отчисления каждый месяц, а вот столько-то денег у Вас накопилось, и столько-то баллов уже набрано. И действительно – на и проверить, что там всё на месте и копится, почти как на банковском вкладе. Всё прозрачно и честно.
Таким образом, у нас создается некий образ того, что наши деньги как будто бы лежат на депозите и тихонько ждут своего часа. Правда дешевеют из-за инфляции, но это уже мелочи. На самом деле это лишь видимость. Согласитесь, гораздо приятнее что-то копить для себя любимого на будущее, чем для кого-то другого.
Тем не менее, действующая сегодня в России пенсионная система, а точнее то, что мы унаследовали ещё со времен СССР, даже не предполагала, что на граждан будут расходоваться их собственные накопления.
Два вида пенсионных систем
Все существующие в мире пенсионные системы делятся на две крупные группы: распределительную и накопительную.
1. Распределительная (солидарная), предполагает, что средства на выплаты пенсий действующим пенсионерам берутся из текущих поступлений от работающих граждан.
Такого рода пенсионная система стала самой первой, которая появилась в мире ещё в XIX веке. Одной из стран-первопроходцев стала Германия, а главным идеологом такой системы Отто фон Бисмарк. Уже тогда пенсия стала необходима из-за индустриализации общества. Если в деревнях главной опорой пожилых были дети, то с индустриализацией люди перебирались в города, и это часто ставило крест на многодетных семьях.
Чтобы люди не боялись остаться нищими в старости и бегом бежали работать на заводы, Железный канцлер придумал учредить налог, который бы собирался с молодых трудящихся в поддержку пожилых. А взамен им обещали, что так же в старости будут поддерживать и их. 25 августа 1860 года в качестве первого эксперимента была учреждена Эмеритальная пенсионная касса инженеров путей сообщения.
«Наилучшая, наиполезнейшая и наисильнейшая мера привлечения к железнодорожной службе и удержания на ней людей благонадежных, способных и достаточно подготовленных», - так охарактеризовал это решение тогдашний министр путей сообщения Российской империи Константин Посьет.
У пенсий была ещё одна цель – создать для работников зависимость от государства, чтобы пресекать в дальнейшем забастовки и народные волнения.
Идея пришлась по нраву и другим государствам. В начале XX века пенсии появлялись и в других западных странах. Пенсии помогали быстрее обновлять персонал и не держаться за старых рабочих.
Однако у этой пенсионной системы со временем появился недостаток. В западных странах люди жили всё дольше, а детей у них становилось всё меньше. Экономисты подсчитали, что она эффективна лишь в том случае, если соотношение работающих граждан к пенсионерам – пять к одному. В противном случае нагрузка становится слишком большой.
Поэтому лучшие умы подумали и со временем решили эту систему реформировать. Людям гарантировать некий минимум, а на остальные накопления заставить копить самостоятельно. Тем более, что развивалось множество финансовых институтов – банков, фондов и страховых компаний. В итоге появилась накопительная пенсионная система.
2. Накопительная (персонализированная), означает, что гражданин в течение своей жизни накапливает средства в пенсионном фонде, который пускает их в экономический оборот, чтобы приумножить и сберечь от инфляции, а затем возвращает эти деньги гражданину в виде пенсий.
В чистом виде такая система в мире мало где применяется, т.к. государственный минимум всё же есть. Но сегодня накопительной пенсионной системой охвачено около 40% государств. В основном, это развитые страны – США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, страны Скандинавии и другие государства.
Весьма показательно эта система работает в Швеции. Здесь пенсия состоит из трех частей – условно-накопительной, накопительной и гарантированной. Первая часть – условные деньги (обязательства), размер которых зависит от зарплаты работника. Она складывается из взносов (16% от зарплаты). Накопительная часть (2,5% от зарплаты) – реальные деньги, которые направляются на индивидуальный счет, которые потом инвестируются. А гарантированная пенсия выплачивается уже тогда, когда у человека нет накопительной или условно накопительной.
В Сингапуре накопительная система существует почти в чистом виде.
Пенсионный фонд в этой стране – это, своего рода, банк, в котором у каждого работающего жителя заведен специальный счет. Он называется Central Provident Fund. И это отнюдь не огромная мощная махина с тысячами офисов и зданий. Сегодня всё работает в режиме онлайн с минимальными издержками на администрирование.
Фактически, система подобна обычному депозиту в банке. Туда отчисляет деньги работодатель (36% от зарплаты работника), а также какие-то суммы может добавлять сам работник. На сумму на остатке начисляются проценты. Есть лишь одно но – счет частично заблокирован до момента выхода на пенсию.
Но на некоторые нужды, деньги всё же можно расходовать. Сам счет делится на три части – основной счет, специальный и медицинский. На медицинский тратится 7% из 36% -это деньги на оплату медицинской страховки, медицинских счетов и непредвиденных расходов на лечение. Ещё 6% из 36% разрешено вкладывать в пенсионные финансовые продукты и тратить на непредвиденные расходы. Оставшиеся 23% идут на социальные расходы – оплату ипотеки, образование, оплату страховки и даже инвестиции, например, в золото или ценные бумаги.
После того, как пенсионный возраст достигнут, пенсионер, наконец, получает целиком доступ к своему счету и может потратить всё сразу или по частям.
А что в СССР и России?
Стоит начать с того, что массовое появление пенсии в СССР началось почти на век позже, чем в других странах. И это была классическая распределительная система за счет выплат с действующих рабочих. Сначала на пенсии могли претендовать только госслужащие, военные и рабочие заводов. Крестьянам, которых было большинство, начали платить пенсии только в середине 1960-х, но это были сущие копейки, да и до них большинство просто не доживало. Тем более что миллионы людей были выкошены войной и репрессиями.
В 1970-е годы к пенсии подошло поколение, которое могло задать партии вопрос “А за что мы воевали?”. Впрочем, это поколение было совсем немногочисленное. И на волне возросших доходов уравняли пенсионный возраст колхозников и рабочих и повысили минимальную пенсию. Малочисленность того поколения не ставила перед государством задачи как-то менять пенсионную систему в сторону накопительной.
Вплоть до 2002 года в России функционировала распределительная система пенсионного обеспечения. Хотя и был создан Пенсионный фонд, пенсии выплачивались только за счет страховых взносов работающих граждан. Таким образом пенсия была исключительно распределительной, а все собранные деньги шли на выплату текущих пенсий.
Элементы накопительной пенсии попытались вводить только с 1 января 2002 года. А потом наша пенсия погрязла в реформах. До 2014 года она состояла из страховой, накопительной и базовой, после 2014 года только из страховой и накопительной, появилась система с баллами. А потом с 2014 года накопительную часть и вовсе заморозили.
По сути, это превратилось просто в перекладывание из одного кармана в другой, и Россия в XXI веке продолжает жить на распределительной системе пенсий. Накопительной, фактически, нет. А страховая чать полностью идет на выплаты нынешним пенсионерам. Пенсия остается налогом, который идет за счет нас на ныне живущих пенсионеров, а заодно на функционирование Пенсионного фонда. Естественно, это совершенно никакой не вклад с растущими процентами, как нам пытаются это преподнести. В качестве перспективы на старость это приносит застрахованным гражданам только абстрактные “баллы”. От них, кстати, тоже скоро хотят отказаться.
С изменением законодательства в пенсионной сфере многих интересует вопрос, что будет с пенсией в 2019 году для работающих пенсионеров. И повод для беспокойства точно есть, ведь в СМИ не раз публиковались статьи о полной отмене выплаты пособий тем, кто продолжает трудиться после наступления пенсионного возраста.
Порядок индексации
Пенсию, конечно, не отменят, но порядок индексации выплат изменится. Если для обычных пенсионеров, которые получают страховое или социальное пособие по старости, имеет место увеличение денежных выплат в связи с инфляцией, то те, кто продолжает работать, на это не рассчитывают. Это не новость 2019 года, ведь еще в 2017 Правительство РФ отменило индексацию для работающих пенсионеров, мотивируя это тем, что такая категория граждан практически не ощущает на себе инфляцию, компенсируя недостаток доходов за счет зарплаты.
Сами же пенсионеры не видят в таких изменениях ничего хорошего, ведь многие из них продолжают работать не столько из энтузиазма, сколько из-за нехватки денег и невозможности достойно жить. И таких людей в стране почти 14 миллионов. Власти обещают, что как только человек закончит работать, ему вернут все недополученные средства.
Работающий пенсионер остается с фиксированным баллом ИПК и пособием, которое было установлено на момент выхода на заслуженный отдых или на 1 января 2016 года. При таком подходе Правительство рассчитывает увеличить темпы роста доходов населения. Ведь даже недополучая инфляционные надбавки (в среднем это ежегодно 3-4%), работающий пенсионер за счет роста зарплат (в год примерно 9%) имеет гораздо больший доход.
Пенсии работающим пенсионерам в 2019 году
По последним новостям, перерасчет все же будет. ПФР ежегодно будет производить его 1 августа каждого года. Надбавка будет рассчитываться исходя из страховых взносов за прошедший год. В 2019 ожидается, что такая надбавка составит примерно 245 рублей. При этом есть и свои нюансы:
- При перерасчете ИПК каждый год будут брать только три индекса. Все что свыше, перейдет на следующий год.
- «Стоимость» одного ИПК для работающего пенсионера остается «замороженным» на уровне 2016 года.
- Сумма в 245 рублей, что равно трем ИПК, не является фиксированной. Чем раньше человек вышел на пенсию, тем меньше стоит его пенсионный балл.
Заморозка индексации хоть и продолжает действовать, но вопрос о ее возврате остается открытым. По словам Дмитрия Медведева, индексацию можно было бы вернуть в случае стабилизации финансового положения в стране. Возможно, это сделают в ближайшее время, когда новая реформа начнет давать свои плоды. Президент в ходе «Прямой линии» летом 2018 года заявил, что следует работать не в направлении отмены индексаций, а в ее проработке и индивидуальном решении проблемы. Например, для малооплачиваемых специальностей.
Зачем отменять индексацию
Власти такой мерой пытаются решить две проблемы:
- Экономию средств, что в совокупности с начинающейся в 2019 году реформой даст дополнительные деньги на прибавку к пособию неработающим пенсионерам. В 2019 года она составит 1000 рублей.
- Высвобождение рабочих мест, что даст возможность трудоустроиться молодым специалистам.
Эксперты же говорят, что отмена индексаций не приведет ни к чему, кроме как к неофициальному трудоустройству пенсионеров. Им будет гораздо выгоднее получать страховое индексированное пособие и зарплату в конверте. Это, в свою очередь, негативно скажется на бюджете страны.
Слухи об отмене пенсий
Они имеют под собой реальную основу. Вопрос этот обсуждается еще с 2016 года, когда в Госдуму был внесен законопроект, ограничивающий право на получение пенсии ряду граждан:
- При ежегодном доходе свыше 500 тыс. рублей – полная отмена пособия.
- При доходе свыше 2,5 прожиточных минимумов – не производить фиксированную доплату к страховой пенсии.
До сих пор этот документ так и не рассмотрели, ведь отмена выплат противоречит Конституции. 11 июля 2018 года на заседании Совета при Президенте РФ замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов заявил, что отмену пенсий работающим пенсионерам не рассматривают. Чтобы сохранить в принципе выплату государственных пособий, запускают пенсионную реформу, благодаря которой за счет повышения возраста выхода на заслуженный отдых планируют получать дополнительные денежные средства на поддержку пенсионеров. Работающим же гражданам в 2019 кардинальных изменений ожидать не приходится.
Изменения для военных пенсионеров
Для бывших военных работа после выхода в отставку является не только дополнительной финансовой поддержкой, но и возможностью реализоваться как личность. Военные выходят на заслуженный отдых очень рано, примерно в 40-45 лет. После этого человек может заработать себе еще и страховое пособие на общих правах с другими гражданами страны.
Повышение же военных пенсий в 2019 планируется только на индекс инфляции. С 2017 не поднимали понижающий коэффициент, за счет которого по закону должно ежегодно повышаться пособие отставников. Вторая работа для этой категории не отменяет условий индексации выплат.
Со стартом реформы и повышением возрастного порога выхода на заслуженный отдых число работающих пенсионеров будет сокращаться само собой. Возможно, именно на это и рассчитывает Правительство, не возвращая индексацию.
Отменят ли пенсии работающим пенсионерам: видео
Правительство РФ продолжает ужесточать нормативы по пенсионной реформе. На этот раз Министерство труда и социальной занятости опубликовало проект постановления об отмене социальной пенсии - если пенсионер устроился на работу, либо получает деньги каким-либо иным коммерческим путём. Проект указа уже опубликован на сайте проектов нормативных правовых актов.
ХАЗИН: Пенсионная реформа вообще не имеет никакого смысла
Стоит напомнить, что социальная пенсия — это те деньги, которые государство регулярно выплачивает человеку, если они признаны нетрудоспособными. Либо в силу каких-то причин не имеют права на страховую пенсию. Такие выплаты начинаются через пять лет после достижения гражданином пенсионного возраста. На сегодняшний день сумма этой пенсии составляет 5.180 рублей и 24 копейки в месяц.
Впрочем, найти работу в 65 и 70 лет не так уж и просто, особенно в регионах. Поэтому выплаты для многих людей сохранятся".
Вообще, понятно, что человек, бывший нетрудоспособным, вряд ли устроится на работу. Но есть еще и другие причины для вполне физически здоровых и трудоспособных людей, по которым они не имеют права на страховую пенсию.
Но вот в чем нюанс, попытка такого регулирования, скорее всего, не столько поможет государству сэкономить деньги, сколько откроет новые перспективы "серых" схем, устройства на работу без трудового договора, и простимулирует прочие "интересные экономические механизмы".
Как говорится в самом документе, "прекращают выплачивать с первого числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер вышел на работу". А если пенсионер вышел на работу неофициально и без договора? И, почему-то, есть мнение, что таких пенсионеров при вступлении данного указа в силу станет значительно больше.
Второй момент, если можно так выразиться, социально символический. Фактически, такой проект выглядит и читается в массовом сознании примерно как "государство решило отобрать последние деньги у пожилых инвалидов". Впрочем, в нашем правительстве и министерствах, судя по последним событиям , о политической символике не задумываются вообще, равно как и о публичной репутации.
Что характерно, эти инициативы Министерства труда не прошли никакого публичного обсуждения. То есть их просто взяли и опубликовали, поставив население страны перед фактом. В случае с самой пенсионной реформой такая манера принятия решений по ключевым политическим вопросам породила ощутимый социальный и политический протест. Который, кстати, в той или иной форме продолжается до сих пор.
Кстати, первое урезание пенсионных выплат для работающих пенсионеров было произведено ещё в 2015-м году. Тогда работающим пенсионерам прекратили индексацию пенсии. Теперь настала очередь пенсионеров "социальных".
В Минтруде, между тем, уточнили, что документ носит технический характер, и что он лишь проясняет бюрократические аспекты, ранее принятого Конституционным судом решения.
С другой стороны, в документе разъясняется и то, кому социальная пенсия положена. Например, студентам, учащимся в иностранных вузах, по потере кормильца. Эти выплаты положены студентам до достижения ими возраста 23 лет. Еще пенсия положена даже тем людям, которые были признаны банкротами.
Впрочем, эти комментарии Минтруда есть на незначительном количестве информационных ресурсов. В социальных сетях и большинстве СМИ, реакцию на этот "технический документ" трудно назвать позитивной. Тем более, что последние несколько месяцев тема пенсий в принципе воспринимается в российском обществе достаточно болезненно.
С другой стороны, если документ действительно только технический, и просто проясняет порядок выплат и невыплат социальных и иных пенсий, а порядок на практике сложился уже в течение нескольких лет, то практических последствий этого решения граждане на себе не ощутят.
И, соответственно, негативных настроений в обществе это не прибавит. Но если речь идет о еще большем ужесточении пенсионного законодательства на практике, то последствия могут быть весьма неприятными для государственной системы в целом.