Перерасчет пенсии имеющим 3 детей. Кому рассчитывать на прибавку к пенсии за детей, рожденных в ссср

Ольга Соколова, корреспондент газеты "Хабаровский пенсионер"

«Взрыв мозга» произошел недели две назад — интернет растиражировал очередное «разоблачение» пенсионной системы в России: «Женщинам, родившим детей до 1990 года, положена прибавка к пенсии». И почему они от нас это скрывают! Шутки шутками, но юмор из разряда черного: после такого информационного вброса, непонятно зачем и кому понадобившегося, на клиентские службы ПФР обрушился шквал обращений. Например, в Управлении ПФР по Хабаровску и Хабаровскому району в день принимали более 100 заявлений. На большинство из них специалистам придется ответить отказом. Почему? Разберемся по порядку.

Нам посулили «золотые горы»

Многочисленные сайты в интернете постят практически одно и то же. Называются даже конкретные суммы «положенной прибавки», цитирую:

«Родившие во времена СССР могут рассчитывать на денежные надбавки в сумме: один ребенок — 3416 рублей, двое детей — 4270 рублей, трое отпрысков — 5124 рубля».

Еще больше обещают тем, на кого «в 2015 году представителями правительства был составлен подробный список». Якобы эти люди «в первую очередь должны рассчитывать на прибавку к пенсии: работающие пенсионеры; лица, достигшие возраста 80 лет; инвалиды; пенсионеры, имеющие иждивенцев; бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера».

Примечательно, что в сообщениях подобного рода нет ссылок на конкретные законы и конкретных чиновников. Упоминаются лишь некие «аналитики ПФ», «представители правительства» и целиком «законодательство нашей страны»… Между тем в ПФР работают конкретные люди, и они не засекречены. А пенсионное обеспечение в России регламентируется конкретным законом, который тоже есть в свободном доступе.

Правда, в постсоветский период он претерпел несколько изменений. С 2015 года и по сию пору действует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2017). Ваш корреспондент с легкостью нашла его на сайте ПФР в разделе «Законодательство» — «Пакет законов по пенсионной реформе». Любой гражданин может его досконально изучить, было бы желание. А если возникнут вопросы — обратиться за разъяснениями к специалистам ПФР.

Кому на самом деле положена доплата

Что касается доплат женщинам, имеющим детей, я, в целях экономии времени (и вдруг чего не так пойму, а за мной мои читатели), обратилась напрямую к специалистам Отделения ПФР по Хабаровскому краю. Елена Андрусенко, начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР, рассказала следующее:

«С учетом норм пенсионного законодательства, вступившего в силу с 1 января 2015 года, появилась возможность одному из родителей (чаще это женщины), по их выбору, заменить период работы периодом ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (то есть за четырьмя детьми), который будет учтен в баллах.

Напомню, что с 1 января 2015 года за периоды ухода за детьми начисляются пенсионные баллы: 1,8 балла за год ухода за первым ребенком, 3,6 балла — за год ухода за вторым, 5,4 балла — за год ухода за третьим и последующими детьми. Так, например, родив четверых детей и находясь в отпуске по уходу за ними в общей сложности 6 лет, женщина может заработать 24 пенсионных балла.

Здесь очень важно отметить, что не всегда такая замена (периода работы на период ухода) может быть выгодна пенсионеру. То есть, она не обязательно приведет к увеличению размера пенсии!

Возможность замены периодов, а главное — ее целесообразность, определяется специалистами ПФР расчетным путем индивидуально, исходя из персональных параметров заработанных гражданином пенсионных прав. Чаще всего выбор в пользу периодов ухода актуален для женщин, имевших в течение трудовой деятельности низкую заработную плату, которая и была принята во внимание при расчете пенсии.

Таким образом, речь не идет об изменениях или дополнениях в действующем пенсионном законодательстве, а также о каких-либо дополнительных выплатах к пенсии за детей, рожденных в СССР. И уж тем более в размерах, превышающих 3000 рублей!

Женщины, пенсии которым были назначены до 1 января 2015 года, вправе обратиться в органы ПФР за возможным перерасчетом пенсии для замены периодов работы (трудовой деятельности) периодами ухода за детьми в баллах.

Конечно же, перерасчет будет сделан только тем пенсионерам, кому он будет выгоден, чтобы ни в коем случае не уменьшить размер пенсии.

Прибавка к пенсии в результате такого перерасчета может быть от 20 до 700 рублей.

Срок подачи заявления не ограничен, это можно сделать в любое время. Подать заявление можно в электронном виде на Едином портале госуслуг, в МФЦ или клиентской службе Пенсионного фонда.1

Перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Тем, кому пенсия назначена в 2015 году и позднее, беспокоиться о перерасчете не нужно: при назначении пенсии им уже выбран наиболее выгодный вариант в соответствии с законодательством.

Перерасчет действует давно

Так что же все-таки произошло? И почему мы назвали ошибочным утверждение, что «в первую очередь должны рассчитывать на прибавку к пенсии: работающие пенсионеры; лица, достигшие возраста 80 лет; инвалиды; пенсионеры, имеющие иждивенцев; бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера»? Да потому, что перерасчеты в рамках пенсионного законодательства у этих категорий пенсионеров действовали до 2015 года, не исчезли и после введения 400-го закона.

Так, работающим пенсионерам, получающим страховую пенсию, она пересчитывается ежегодно. Это так называемый августовский перерасчет по страховым взносам, которые за них начислил работодатель в прошлом году. А когда они оставят работу, им проиндексируют пенсию на проценты пропущенных ежегодных февральских индексаций.

Лицам, достигшим возраста 80 лет, вдвое увеличивается фиксированная выплата к страховой пенсии. Сравните, на данный момент ее общий размер составляет 4805,67 рубля, а у 80-летних — 9610,22 рубля.

Инвалидам первой группы фиксированная выплата удваивается, не дожидаясь 80 лет, а как только назначается страховая пенсия по инвалидности. Кроме того, они получают доплату взамен натуральных льгот — в виде Ежемесячной денежной выплаты. И Набор социальных услуг, который по их выбору можно получать или деньгами, или услугами.

При появлении у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев (например, дети или внуки, оказавшиеся на их попечении) также устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. При этом учитывается не более трех нетрудоспособных иждивенцев. Сейчас это от 6406,81 до 9610,21 рублей в зависимости от количества иждивенцев. Если иждивенцы есть у человека, получающего страховую пенсию по инвалидности или у достигшего 80-летнего возраста, в этих случаях фиксированная выплата еще выше. Плюс страховая часть, естественно.

«Бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера» — какие доплаты получают они?

У пенсионеров, которые постоянно живут в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним, фиксированная выплата увеличивается на районный коэффициент, действующий в районе проживания.

Те же граждане, которые выработали в северных районах положенный страховой стаж и выехали в более благоприятные для проживания районы, например в Хабаровск, получают повышенную фиксированную выплату в размере пенсии. Сейчас это 7207,61 рубля плюс страховая часть.

Из всех перечисленных случаев перерасчета пенсий подавать заявление требуется только в одном — если на содержании пенсионера появились нетрудоспособные иждивенцы. В остальных случаях перерасчет делается работниками ПФР в беззаявительном порядке — по данным, которые содержатся в базе персонифицированного учета.+

Вот так на самом деле обстоят дела со сногсшибательной новостью о доплате «за рожденных в СССР». Читатель, конечно, вправе выбирать, кому верить. Но лично я, являясь пенсионером и матерью двоих детей, рожденных до 1990 года, выбираю Закон. Плох он или хорош — другого все равно нет.

В соответствии с российским законодательством, граждане, достигшие пенсионного возраста, получают право на государственное пенсионное обеспечение.
В случаях, когда «на плечах» пенсионера лежит воспитание несовершеннолетних чад, или отпрысков, обучающихся в специализированных учреждениях, ему полагается надбавка к ежемесячно выплачиваемой государством пенсионной сумме.

Как на законодательном уровне решается вопрос пенсионных надбавок за детей?

На основании закона № 400 «О страховых пенсиях», обеспечивается начисление надбавок к основной сумме пособия гражданам, которые в пенсионном возрасте ухаживают за детьми, не достигшими 18 лет.
В данном случае фиксированный дополнительный платеж начисляется ежемесячно к обычному пенсионному обеспечению и пособию, начисленному по инвалидности.
Пакет документации, по которому насчитывается надбавка, зафиксирован Министерством труда в приказе № 958 н. В Федеральном законе № 4468 – 1 утверждена выплата такой надбавки лицам, работавшим в пожарной службе и правоохранительных структурах.

Увеличение суммы пособия гражданам, находящимся на заслуженном отдыхе, предусматривается при условии, если на содержании у гражданина преклонного возраста находится иждивенец (несовершеннолетнее чадо).
При этом данную выплату имеют право получать только граждане получившие статус пенсионера.
Статус иждивенца могут получить сестры, братья, чада и внуки при следующих обстоятельствах:

при наличии несовершеннолетнего возраста (до 18 лет);
при наличии факта обучения в средних учебных заведениях и ВУЗах (до 23 лет);
при наличии инвалидной группы до и после 18 лет.

Особенности начисления доплат

Женщинам, вышедшим на заслуженный отдых до 2015 года и имеющим детей (совершеннолетних и несовершеннолетних), может начисляться добавка к пособию за счет «нестраховых периодов», когда они не работали по причине ухода за чадом до 1,5 лет.
Ранее (до 2015 года) «нестраховые периоды» содержались в трудовом стаже, но не сказывались на сумме выплаты.
По новым положениям закона № 400-ФЗ они учитываются в качестве пенсионных баллов. Но здесь есть один нюанс: с начислением таких баллов одновременно уменьшается трудовой стаж пенсионерки. Этот момент может отрицательно сказаться на размере пособия.
Подавая заявку на пересчет пособия за двоих детей, заявитель должен понимать, что в пересчете будет выполнена замена периодов в счет нетрудовых баллов. И, как правило, эта процедура сопровождается полным отказом от предыдущего обеспечения, что часто приводит к уменьшению отработанного стажа.

Внимание! Учитывая данные особенности начислений, гражданину преклонного возраста следует очень внимательно подойти к этому вопросу. И важно помнить, что пересчитав старый размер обеспечения, вернуться к нему уже не получится.

Сумма прибавки за детей-иждивенцев рассматривается индивидуально. Работники ПФР должны будут провести колоссальный объем работы, изучить выплатное дело и полностью пересчитать размер пенсии. Пока не будет сделан новый расчет, никто не сможет гарантировать, что размер нового обеспечения окажется выше предыдущего.
Статистика пересчета пенсий за несколько прошедших лет говорит о том, что 30% пенсионеров получили добавку к пенсионному начислению. В остальных случаях сумма увеличения не превышала пару сотен рублей.

Подать заявление на пересчет могут пенсионеры, у которых начисление пенсии состоялось до 2015 года. У всех пенсионеров, выходящих на заслуженный отдых после 2015 года, расчет довольствия проводится с учетом двух вариантов начисления пенсии и более выгодный остается в силе.
Рассмотрим, при каких обстоятельствах выгоден пересчет:

Если в период ухода за ребенком женщина не была трудоустроена.
Если в период ухода за чадом женщина была трудоустроена, но пересчет пенсии станет ей выгоден.
Если у женщины много детей (два и больше). С наличием большего количества детей, увеличится и пенсия. Однако здесь следует помнить, что в расчетах рассматривается не более 4-х отпрысков.
Если при выходе в декрет, у женщины была зарплата размером не более среднестатистической (то есть небольшая).

Размер дополнительных начислений

Сумма надбавки является фиксированной, при этом на ее размер влияют определенные факторы:

число несовершеннолетних лиц, которых приходится содержать пенсионеру;
возрастная категория неработающего лица;
наличие инвалидности;
место проживания (регион).

Так, лицам до 80 лет без инвалидности начисляются пособия за иждивенца в таких размерах:

один человек – 3416 рублей;
два человека — 4 270 рублей;
три человека – 5124 рубля.

Лицам, достигшим 80-летия , начисляются такие суммы пособия:

один человек – 5970 рублей;
два человека — 6832 рублей;
три человека – 7680 рубля.

Лицам, которым больше 80 лет и которые имеют инвалидность, начисляются такие суммы пособия:

один иждивенец – до 11200 рублей;
два иждивенца – до 12800 рублей;
три иждивенца – до 14 400 рублей.

Для граждан РФ, проживающих в северных широтах, сумма доплаты назначается с учетом коэффициента и может доходить до 16 800 рублей.
Если иждивенец достиг совершеннолетия, но еще продолжает учиться, то размер доплаты составит 1500 рублей.
Учитывая, что в каждой ситуации могут быть свои тонкости, размер надбавок будет меняться. Поэтому прежде, чем подать заявление на начисление пособия, следует обратиться к работникам Пенсионного Фонда и попросить их сделать предварительный перерасчет.

Как оформляется начисление?

Процедура оформления начисления добавочной суммы к старому размеру выплат запускается после подачи заявки в Пенсионный фонд о пересчете пенсионного обеспечения.
Рассмотрение документов происходит на протяжении 10 дней, после чего назначается обеспечение с учетом надбавки.
Также подачу заявки допускается выполнить через интернет-сайт «Госуслуги». Для этой цели необходимо будет войти на этот сайт, авторизоваться на нем и оформить свою страницу. После этого необходимо открыть услугу «Назначение пенсии», в предложенный бланк занести личные данные и присоединить к нему документы. Отравленная заявка рассматривается на протяжении 30 дней.

Какие документы будут необходимы?

Для оформления доплаты к пенсионному содержанию пенсионеру придется собрать следующую документацию:

Заявка. В ней указывается организация, куда она подается; личные сведения заявителя с указанием места постоянного проживания; личные данные об иждивенце.

Документы, подтверждающие рождение всех чад, находящихся на иждивении.

Трудовая книжка.

Справка подтверждающая, что ранее родители перерасчетом пособия на получение добавки за 2 детей иждивенцев не занимались.

В ситуации, когда совершеннолетний ребенок проходит обучение, нужно будет получить подтверждение о месте его учебы.

Если чадо инвалид, понадобиться подтверждение инвалидности.

Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года , могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов , исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).

Для получения добавки к пенсии за детей в 2018 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов. Причем далеко не всегда это можно сделать - зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав. При этом при перерасчете баллами будет уменьшен стаж (в том числе льготный, дающий право на ).

В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно - в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!

Также необходимо иметь в виду, что размер возможной прибавки за детей будет строго индивидуален , и для его определения специалистам ПФР потребуется поднять выплатное дело и вновь провести объемную работу по . Также нет никаких гарантий, что результат будет больше той суммы, которую пенсионерка уже получает в настоящее время.

По статистике, только 20-30% от общего числа обратившихся женщин по результатам такого перерасчета или переназначения получают прибавку к пенсии, и ее средний размер в большинстве случаев не превышает нескольких сотен рублей.

Кому положен перерасчет пенсии за детей?

Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года , оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент , и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате . Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла .

Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:

если в эти периоды у женщины были перерывы в работе - иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна , что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей - иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей );
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) - иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.

Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более - в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.

Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе , и размер выплат в меньшую сторону не изменится.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:

получатели досрочных пенсий , которые на момент ее назначения не достигли и уже не работают (то есть не относятся к категории ) - в этом случае в результате замены трудового стажа они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
получатели государственных пенсий , установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).

Сколько составит прибавка к пенсии пенсионерам, имеющим детей

Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов . Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.

Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.
Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройства матери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам - страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.

Согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж с 1 января 2015 года наряду с периодами работы засчитываются периоды осуществления одним из родителей ухода за каждым ребенком до достижения им 1.5 лет, но не более 6 лет в общей сложности (т.е. не более, чем на 6 лет / 1.5 года = 4 детей).

При этом согласно п. 12 ст. 15 того же закона за периоды ухода за детьми до полутора лет с 2015 года может быть начислено следующее количество пенсионных баллов (см. таблицу ниже и пример расчета).

Таблица - Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2018 году

Например, прибавка к пенсии за 2 детей пенсионерам в 2018 году за периоды ухода за ними до достижения 1,5 лет была бы равна 2,7 + 5,4 = 8,1 балла. с 1 января 2018 года установлена в размере 81,49 рублей. Иными словами, сумма доплаты пенсионеру может составить до 8,1 × 81,49 руб. = 660,07 руб. в месяц. Аналогичным образом максимальная доплата за 4 детей может составлять до (2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1) × 81,49 = 1980,21 руб.

Однако на практике величина прибавки при перерасчете в большинстве случаев оказывается гораздо меньше . Дело в том, что если в указанные периоды женщина работала, в результате такой замены размер уже назначенной пенсии будет уменьшен пропорционально величине полученного за этот период заработка. В связи с этим, например, на первого ребенка результат перерасчета может и вовсе оказаться отрицательным , поскольку в отношении него предусматривается наименьшее количество пенсионных баллов, и проводить такую замену будет экономически не выгодно (особенно в том случае, если мама работала на хорошей должности и получала высокую зарплату).

Иными словами, иногда периоды работы дают более высокую прибавку к пенсии, чем 1.5 года по уходу за детьми, поэтому замена этих периодов при перерасчете пенсии может получиться «со знаком минус» и приведет к уменьшению размера пенсии .

Согласно данным территориальных органов ПФР, по статистике только в 20-30% случаев от общего числа обращений женщина может получить доплату при перерасчете пенсии за детей, при этом средний размер прибавки составляет в пределах 100-200 рублей (хотя в некоторых случаях можно получить и более внушительную сумму, поэтому попробовать целесообразно).

Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям

Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины - ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Он производится в заявительном порядке - т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.

Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела . Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.

Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В настоящее время также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг . Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности - с проведением предварительных расчетов , которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.

Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед . В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.

При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ), ;
свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера);
документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет:
- если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой;
- если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).

В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка .

со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя;
со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.

В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии , что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно .

Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?

Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке - никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.

Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:

если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
если она в это время имела невысокий заработок.

На практике добавка к пенсии за детей в 2018 году не будет возможна в следующих случаях:

если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2018 гг.) - в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку , учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране - предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).

14.01.2019, Сашка Букашка

Компенсация пенсионерам за детей - это небольшая прибавка в семейный бюджет пенсионеров, дети которых родились еще в Советском Союзе. Вопросы о нашумевшем перерасчете пенсии за детей, рожденных в Советском Cоюзе, не утихают до сих пор. В этой статье разберемся, кому из пенсионеров положена доплата к пенсии за детей рожденных в СССР, на какую сумму стоит рассчитывать и кому положен перерасчет.

Еще в августе позапрошлого года интернет буквально взорвался от многочисленных статей о компенсации за детей, рожденных до 1990 г. Авторы непроверенной информации сулили пенсионерам выплаты от 3416 рублей за одного малыша до 5124 рублей за троих. Однако в данных материалах полностью отсутствовали ссылки на нормативные акты или на комментарии чиновников.

В результате на специалистов Пенсионного фонда России обрушилось невообразимое число обращений и заявлений на перерасчет пенсионных выплат. Но получили «обещанное» увеличение единицы, да и не в тех размерах.

Давайте разберемся, кто в данной ситуации не прав, кому положена компенсация к пенсии за детей, и в каком размере.

Что говорит закон о пенсиях

Основной нормативный акт, регулирующий действующую пенсионную систему в России, - это Федеральный закон № 400 от 28.12.2013 (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017). Согласно установленным нормам, пенсия гражданина РФ зависит от:

страхового стажа;
размера заработной платы и страховых отчислений;
величины .

Периоды, которые должны быть включены в страховой стаж для расчета пенсии, установлены в 11 и 12 статьях закона № 400-ФЗ.

Так, пункт 3 статьи 12 № 400-ФЗ гласит, что в пенсионный стаж включается период, когда родитель ухаживал за каждым из своих детей до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года. Важно, что если за ребенком ухаживали сразу двое родителей, то в пенсионный стаж этот период будет засчитан только одному из них, а общий период ухода за всеми детьми не должен превышать 6 лет. Гражданам, которым пенсия была назначена в 2015 году и позже, стаж за деток уже учтен в расчете страховой выплаты. При определении суммы ежемесячных выплат пенсионером выбирается наиболее выгодный вариант.

Пенсия за детей, рожденных в СССР. Кому положены доплаты

Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года, имеют право на компенсацию пенсионерам за детей, рожденных в СССР. Почему? Балльная пенсионная система введена с января 2015 года. Следовательно, до 31.12.2014 при назначении пенсии данные условия не учитывались. Вполне возможно, что гражданину будет выгоднее засчитать периоды по уходу за малышами до 1,5 лет, чем период работы.

Или стаж, или баллы

Напомним, что с 01.01.2015 за периоды ухода за детьми начисляются баллы:

за первого ребенка - 1,8;
за второго - 3,6;
за третьего и последующих - 5,4.

В итоге получается, что у многодетной матери больше шансов увеличить свою пенсию. Но если бы все было так просто.

Перевод периодов декрета на баллы приводит к равнозначному сокращению страхового стажа. И это может повлиять на размер пенсии, и не только не увеличить ее, но и сократить. Поэтому прежде чем идти в Пенсионный фонд и просить начислить баллы за периоды ухода за детьми, нужно подсчитать, выгодно ли это. Если перевод стажа в баллы будет невыгоден, то лучше оставить все как есть. Если же прибавка незначительна, то пенсионер должен сам решить, соглашаться ли на перерасчет.

Размер компенсации к пенсии

Сумма, на которую могут претендовать пенсионеры, зависит от стоимости одного пенсионного балла.

Если в 2019 году стоимость одного балла равна 87,24 рубля, то размер компенсации будет определен следующий:

На одного - 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 года = 235,55 рублей.
На двоих - 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.
На троих - 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.

Сравните эти цифры с показателями 2018 года (тогда стоимость 1 балла равнялась 81,49).

На одного - 1,8 б. × 81,49 р. × 1,5 года = 220,02 рублей.
На двоих - 3,6 б. × 81,49 р. × 1,5 г. = 440,05 рублей.
На троих - 5,4 б. × 81,49 р. × 1,5 г. = 660,07 рублей.

При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу за детками. Поэтому если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет будет невыгоден.

Пример расчета доплаты к пенсии за детей

Рассмотрим на примере, как происходит перерасчет пенсии для женщины с двумя детьми.

Марина Павловна Светлая вышла на пенсию в 2010 году с трудовым стажем 30 лет. У нее двое детей 1980 и 1990 годов рождения. Посмотрим, увеличится ли у нее пенсия.

При переводе периодов ухода за детьми до 1,5 лет в баллы из стажа вычли 3 года. При этом эти периоды дали 3,6 пенсионных балла. Один балл стоит в 2019 году 87,24 рублей. Итого компенсация будет 471,10 рублей.

Если не учитывать вычет из страхового стажа, то прибавка неплохая. Но на деле (с вычетом из стажа) пенсия может стать даже меньше, чем была.

Кому выгодна такая компенсация за детей

Периоды ухода за детьми сами по себе не гарантируют увеличение пенсии. Каждый случай нужно рассматривать отдельно: нужно или нет делать перерасчет, будет или нет прибавка к пенсионным выплатам.

В таблице покажем, кому могут быть выгодны надбавки к пенсии за детей, рожденных в СССР, а кому нет.

Кому выгоден перерасчет	Кому может не дать прибавки к пенсии
Если у женщины двое и больше детей и она осуществляла за каждым уход до 1,5 лет.	Если ребенок единственный.
Если в одной беременности было несколько детей (двойня, тройня).	Если у пенсионерки большой трудовой стаж, приходящийся и на время ухода за детьми.
Если во время отпуска по беременности и родам мама не была трудоустроена (училась или работала неофициально).	Если пенсия исчислена из высокой заработной платы.
Если женщина вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем.
Если пенсия была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране).
Если выплачивается пенсия, близкая к прожиточному минимуму пенсионера.

Из данных таблицы можно сделать вывод, что перерасчет выгоден многодетным матерям, женщинам, у которых невысокий заработок или небольшой стаж.

Как получить компенсацию

Итак, мы разобрались, что это за выплаты на детей, рожденных в СССР, к пенсии. Но как их получить?

Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было получено заявление от пенсионера.

Какие документы нужны для перерасчета пенсии за детей, рожденных в СССР:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Свидетельство о рождении всех деток.
Документ, подтверждающий достижение ребенком возраста 1,5 лет.
Письменное заявление на перерасчет.

Ограничений по срокам, в которые можно подать заявление на пересчет пенсионных выплат, не установлено.

Где получить компенсацию

Подать заявление пенсионеру на перерасчет пенсии можно четырьмя способами:

Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей лучше заранее записаться по телефону или на официальном сайте.
Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно лучше позвонить в ваше территориальное отделение и узнать, предоставляют они такую услугу или нет.
На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление можно заполнить на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.
Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.

Срок обращения для проведения перерасчета неограничен.

В случае положительного решения пенсия с учетом прибавки начнет выплачиваться с 1 числа следующего месяца.

Пенсионная реформа-2019: новые компенсации за детей

Одной из мер, призванных смягчить последствия пенсионной реформы 2019 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:

зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, - 57 лет, а с четырьмя детьми - 56 лет;
возраст выхода на пенсию не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг.

Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти на пенсию досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).

А матери пятерых детей стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы 2019 года. Что это значит? Это значит, что страховая пенсия им будет назначена при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных пенсионных выплат также останутся прежними:

должен быть наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
5 и более детей должны быть рождены и воспитаны до 8 лет минимум.

Прибавка пенсионерам за иждивенцев

Бывает так, что на попечении пенсионеров находятся несовершеннолетние дети. Но размер пенсии не позволяет обеспечить им должный уровень жизни. Согласно закону «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, пенсионеру, имеющему на попечении несовершеннолетнего, положена фиксированная доплата. Доплачивать могут за братьев, сестер, детей, внуков:

в возрасте до 18 лет;
в возрасте до 23 лет при обучении в средне-профессиональных и высших учебных заведениях по очной форме;
без ограничения возраста при инвалидности пенсионера.

Размер выплат зависит от:

количества подопечных;
возраста пенсионера;
возраста подопечных;
наличия инвалидности;
места проживания.

Как правило, размер выплат колеблется от 3000 до 16 800 рублей.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей размер выплат корректируется на величину регионального коэффициента.

Для каждого пенсионера ситуация рассматривается индивидуально.

Единовременные выплаты пенсионерам за детей

Есть ли единовременные выплаты пенсионерам за детей? Этот вопрос всплывает время от времени в обсуждениях прибавок и перерасчетов пенсий.

Сейчас такого вида выплат нет. Будут они или нет в будущем, неизвестно. Мы будем следить за новостями и обязательно напишем о предстоящих изменениях.

Другие компенсации за детей

Наряду с перерасчетом пенсии гражданам положено , компенсации в 2016 г. уже выплачивались. Получить выплату могут граждане, заключившие договор страхования детей до 1992 года. Чтобы получить ее, необходимо подать заявление и пакет подтверждающих документов в ближайший офис «Росгосстрах».

Ажиотаж вокруг перерасчета пенсий вызвал массовые обращения граждан в отделения Пенсионного фонда по всей стране, в том числе, в Карелии. Пенсионеры требуют пересчитать им пенсии по федеральному закону «О страховых пенсиях», принятому еще несколько лет назад. Поводом стал появившийся в интернете ролик, рассказывающий о многотысячных суммах, которые якобы могут получить пенсионеры. Руководитель карельского отделения ПФР Николай Левин уже сделал заявление, что эти ожидания напрасны - прибавка не такая уж большая, а большинство пенсионеров ее вообще не получат, вернее, сами откажутся от перерасчета, потому что сейчас размер их пенсий гораздо больше.

Специалисты Пенсионного фонда разъясняют, как получить прибавку к пенсии и стоит ли вообще на нее претендовать.

Кто имеет право на прибавку?

Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года, могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.

Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате.

Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.

В каких случаях перерасчет даст прибавку к пенсии?

Если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе).

Если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей).

Если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2). Иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.

Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год).

Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден.

Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.

Кому перерасчет вообще не положен по закону?

Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства.

В их числе получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий).

Получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС).

Получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).

Сколько может составить прибавка к пенсии?

Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов. Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.

Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.

Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройства матери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам — страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.

Свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера).

Документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет. Если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой. Если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).

Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней, отсчитываемых: со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя; со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.

Важно!

Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии, что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно.