Пенсия ветеранам боевых действий в году. Виды помощи от государства

Последнее обновление Март 2019

В силу незнания законов ветераны боевых действий упускают возможность пользоваться определенными льготами, которые способны уберечь их бюджет от лишних трат. Поэтому учитывая последние новости, подробно рассмотрим, какие льготы ветеранам боевых действий в 2019 году будут действовать на территории РФ и будут ли они отличатся от льгот в 2018 году.

Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году

В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах".
  2. Налоговый Кодекс РФ.
  3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».

Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2019 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.

Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них - Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!

Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.

В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.

Льготы по пенсионному обеспечению

Они проявляются в:

  1. Увеличенном (по сравнению с обычной пенсией) размере. Для каждого ветерана он рассчитывается в индивидуальном порядке и будет зависеть от:
    • Трудового стажа;
    • Территории ведения боевых действий;
    • Наличия ранений, инвалидности.

    В среднем по России в 2017 году она составляет 22 000 – 30 000 р.

  2. Надбавке к базовой части пенсии ветерана в размере 32%. В некоторых регионах действуют специальные повышающие коэффициенты, таким образом пенсия становится еще больше.
  3. Получении единовременной денежной помощи (ЕДВ). Ее размер при сохранении НСУ составляет в 2017 году - 1731,76 р, при отказе от НСУ - 2780,74 р.

Жилищные льготы

Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.

Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:

  1. Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
  2. Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
    • Не иметь в собственности объектов недвижимости;
    • Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
    • Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.

Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.

ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.

К заявлению прилагаем следующие документы:

  • Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
  • Оригинал и копия удостоверения ВБД;
  • Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
  • Выписка из домой книги;
  • Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
  • Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
  • Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
  • Свидетельство о браке или о его расторжении;
  • Копия лицевого счета;
  • Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.

После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.

ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.

ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.

ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.

Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.

ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.

Р=С*Н, где:

  • Р - размер субсидии, выраженный в рублях;
  • С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
  • Н – социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).

Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.

ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.

Сертификат выдается на определенную сумму. Если ее не хватит для оплаты понравившегося жилья – ветеран боевых действий может заплатить разницу из собственных средств. В свою очередь, если стоимость квартиры будет меньше – остаток вернется в бюджет после оплаты.

Пример №1 . Савченко Л.Л. является ВБД и проживает в Санкт-Петербурге с женой. Он обратился в жилищный отдел, чтобы встать на учет. При подаче заявления уточнил у сотрудников, в каком размере ему положен сертификат. Средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге составляет 62 228 рублей, а это значит, что размер сертификата составит:

62 228*42 = 2 613 573 (р)

Средняя рыночная стоимость 1 кв м общей площади жилья на 3 квартал 2017 года

Льготы на ЖКХ

На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:

  • Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
  • Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).

Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.

Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.

Обратите внимание , что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.

Налоговые льготы

Для ВБД действует целый ряд налоговых льгот. Рассмотрим каждую из них подробно.

Налог на доходы физлиц

Согласно п.1 пп.2 ст. 218 НК при расчете налога на доходы ветерана боевых действий применяется налоговый вычет в размере 500 р за каждый налоговой период.

Воспользоваться этой льготой можно 2 способами:

  1. Непосредственно на работе, тогда налог будет ежемесячно удерживаться в меньшей сумме;
  2. В налоговой инспекции в конце года, тогда Вам вернут излишне уплаченные деньги за весь год.

Данный налоговый вычет распространяется на все виды доходов:

  • Зарплата;
  • Доход от продажи имущества (квартира, машина);
  • Доход от сдачи имущества в аренду;
  • Доход от договора подряда и пр.

Пример №2 . Зубченко И.Г. не является ветераном боевых действий. Несмотря на то, что он подходит по критериям под данную категорию, он не оформил в надлежащем порядке удостоверение ВБД. Его зарплата составляет 40 000 рублей. Ставка налога на доходы – 13 %. Ежемесячно он уплачивает налог в размере 40 000 Х 13% = 5 200 р.

Если же он получит данное удостоверение, то после обращение в налоговую с необходимыми документами и подачи соответствующего заявление работодателю, бухгалтерия будет применять налоговый вычет в размере 500 р при расчете налога:

(40 000 – 500)*13% = 5135 (р).

Экономия в месяц составит 65 р, а в год – 780 р.

Чтобы получить данный налоговый вычет, необходимо:

Где хотите получать? Алгоритм действий Необходимые документы
По месту работы
  • Обратитесь к налоговикам с заявлением о получении налогового вычета и ждите получения уведомления от них.
  • Когда получите уведомление, пишите заявление на имя работодателя. Отдайте ему вместе с уведомлением и прочими документами или в бухгалтерию (если есть).
  • Получайте ежемесячно ЗП с учетом налогового вычета.
  • Заявление
  • Уведомление из налоговой
  • Копия удостоверения ВБД
  • Копия паспорта
  • Копия ИНН
В налоговой инспекции
  • В конце года сдайте в налоговою декларацию 3-НДФЛ, напишите заявление на возврат налога и предоставьте копии документов, подтверждающих копии Вашего статуса ВБД.
  • Ожидайте возврата средств на указанный Вами счет в течении 4 месяцев.
  • Справка по форме 3-НДФЛ.
  • Справка из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.
  • Заявление
  • Копии паспорта
  • Копии ИНН
  • Копии удостоверения ВБД

Ветераны боевых действий, получившие инвалидность 1,2,3 группы при выполнении боевых заданий, пользуются повышенным налоговым вычетом в размере 3000 р.

Обратите внимание, что социальные пособия, выплачиваемые данной категории лиц, не облагается НДФЛ. Такую позицию занял Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2016 г. N 11-П.

Транспортный налог

На федеральном уровне льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу не предусмотрены. Однако региональный закон может их вводить - льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).

Таблица поможет разобраться, в каких регионах и в каких размерах предоставляются льготы по транспортному налогу для ВБД.

Регион Размер Вид транспорта, на который распространяется льгота
Москва 100% Наземное ТС (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с.
Московская обл. 50% - ВБД;
100% - ветераны ВОВ.
Легковой автомобиль (до 150 л.с.) или мотоцикл (до 50 л.с.)
Санкт-Петербург 100% ТС старше 15 лет или мощностью менее 150 л.с.
Ленинградская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.)
Ростовская обл. 100% Легковое авто (до 150 л.с.)
Воронежская обл. 100% ТС (до 200 л.с.)
Новосибирская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.), мотоцикл и другие самоходные ТС
Оренбургская обл. 50% (только для УБД) На 1 ТС наибольшей мощности без ограничений
Саратовская обл. 100% Легковое авто или мотоцикл (до 150 л.с.)
Волгоградская обл. 100% ТС (до 100 л.с.)
Ставропольский край 100% Любое
Краснодарский край 100% Легковое авто (до 150 л.с.), мотоцикл (до 35 л.с.), лодка (до 20 л.с.) - льгота предоставляется за 1 ТС с наибольшей мощностью
Налог на имущество

Налоговый кодекс полностью освобождает от уплаты имущественного налога ветеранов боевых действий, а именно:

  1. Которые отслужили более 20 лет и были уволены:
    • По достижении предельного возраста;
    • По состоянию здоровья;
    • В связи с организационно-штатными мероприятиями.
  2. Уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы воины-интернационалисты, выполнявшие долг в странах, где велись боевые действия.

Льгота может быть использована в отношении:

  • Квартиры, комнаты в ней или коммуналке;
  • Дома;
  • Коммерческих помещений, используемых в профессиональной творческой деятельности;
  • Строений (не более 50 кв м), расположенных на участках для ведения подсобного личного, дачного хозяйства, огородничества и пр.
  • Гаража.

Не облагается налогом только один объект недвижимости. Если у ветерана их несколько, он вправе сам выбирать, в отношении какого из них использовать налоговую льготу.

Земельный налог

ВБД не освобождаются в полном размере от уплаты земельного налога. Они могут воспользоваться налоговым вычетом в размере 10 000 р. Именно на эту сумму уменьшается кадастровая стоимость участка перед началом расчета размера налога.

Пример №3 . Куприянова В.И. владеет участком в Москве, кадастровая стоимость которого составляет 47 000 рублей. Ставка земельного налога составляет 0,3%. Размер налога, который ей придется уплатить:

(47 000 – 10 000)*0,3% = 111 (р)

Воспользоваться льготой можно только при уплате налога за 1 участок в пределах одного региона. Но в то же время, если участков несколько, и они находятся в разных регионах, можно пользоваться льготой в отношении одного участка по каждому региону.

Пример №4 . Куприянова В.И. владеет одним земельным участком в Москве, вторым – в Санкт-Петербурге. Стоимость одного из них – 120 500 р, второго – 136 000 р. Рассчитаем налог с учетом вычета:

(120 500 + 136 000 – 10 000)*0,3%= 739,5 (р)

При кадастровой стоимости земли менее 10 000 р земельный налог с ВБД не взимается.

Льгота по уплате госпошлины

При обращении за защитой своих прав, закрепленных ФЗ «О ветеранах», к мировому судье или в гражданский суд ветеран боевых действий освобождается от уплаты госпошлины.

Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Прочие федеральные льготы

Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:

  • Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
  • Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
  • Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
  • Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя.
Категория ВБД Льготы
Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий
  • Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
  • Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
  • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя;
  • Обеспечение жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
  • Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
  • Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам
  • Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
  • Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Установка квартирного телефона без очереди.

Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:

  • Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами и изделиями (по рецепту);
  • Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
  • Обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.

От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

  1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
  2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
  3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
  4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
  5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
  6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
    • Алжир;
    • Египет;
    • Ангола;
    • Йеменская народная республика;
    • Вьетнам;
    • Сирия;
    • Эфиопия;
    • Афганистан;
    • Камбоджа;
    • Мозамбик;
    • Лаос;
    • Бангладеш;
    • Ливан;
    • Таджикистан;
    • Чечня;
    • Северокавказский регион;
    • Южная Осетия и Абхазия.

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением . Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:

  1. Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
  2. Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.

Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.

Право на такие льготы имеют:

  • вдова - до повторного вступления в брак;
  • дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
  • родители погибшего.

Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.

В Москве

  1. Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
  2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
  3. Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
  4. Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
  5. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан... санаторно-курортного лечения...».

В Московской области

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:

  1. Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
  2. Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
  3. Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
  4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.

Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

В Ростовской области

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
  2. Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
  3. Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
  4. Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

В Краснодарском крае

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
  2. Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
  3. Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
  4. Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.

Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 - 2018 ГОДАХ».

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Время чтения ≈ 5 минут

К категориям граждан, которые могут претендовать на повышенную социальную выплату, относятся в первую очередь ветераны боевых действий. Это предусмотрено законом № 5-ФЗ «О ветеранах». Размер такой помощи от государства может значительно отличаться от стандартных пенсионных начислений.

Ветераны боевых действий — кто к ним относится

Чтобы понять, какая пенсия будет начислена ветеранам боевых действий в 2018 году, необходимо уточнить сведения, о том, кто может претендовать на социальную выплату такой категории.

Повышенная сумма пенсионных начислений положено следующим лицам:

  1. Служащим вооруженных сил Российской Федерации, относящихся к Министерству внутренних дел, Управлению федеральной службы по исполнению наказаний и других органов РФ, в данных учреждениях отвечают за состояние безопасности государства. Указанные физические лица должны были находиться определенный промежуток времени в горячих точках на территории Российской Федерации или на территории других стран.
  2. К ВТБ относятся служащие государственных органов Советского Союза. К примеру, на повышенную пенсию могут претендовать те граждане, которые служили в Советской Армии или в Министерстве внутренних дел. Физические лица должны были проходить по программе разминирования объектов после войны, которая длилась в период 1945 по 1951 год. К этой же категории относятся моряки, занимавшиеся боевым травлением в период с 1945 по 1957 год.
  3. На повышенную пенсию могут претендовать водители транспортных средств, которые занимались перевозками грузов в Афганистане.
  4. Другие виды военных, задействованные в боевых действиях в Афганистане, в том числе при совершении боевых вылетов.
  5. Физические лица, которые с 2015 года принимали участие в боевых действиях на территории Сирии.

Таким образом, пенсия ветеранам боевых действий в 2018 году будет начислена именно этим категориям граждан. Сумма начислений определяется несколькими законами, базирующихся на актах, регламентирующих военные пенсии и страховые начисления.

Приравниваются к ветеранам Великой Отечественной войны, поэтому они могут рассчитывать на более высокую социальную выплату от Российской Федерации. К ним относятся граждане, которые в горячих точках работали водителями автомобильного транспорта, пилотами и летчиками, членами экипажа военного воздушного транспорта. К этой же категории причисляются сотрудники на территории Афганистана, отправленные в командировку в горячую точку по долгу службы.

Повышенную сумму получат не все ветераны

Основные виды военных пенсий

Пенсия для ветеранов начисляется по трем направлениям. Основу социальной выплаты составляет страховая часть. Дополнительно начисляется социальная пенсия от государства.

Страховая часть пенсии, которую гарантируют законы Российской Федерации, целиком зависит по трудовой деятельности гражданина. Физические лица могут претендовать на дополнительные выплаты, которые начисляются местными органами самоуправления. К таким органам относятся региональные и федеральные учреждения.

В случае наличия инвалидности ветеран боевых действий может претендовать на социальную пенсию. Пенсионные начисления государства напрямую зависят от количества лет выслуги в горячих точках.


Виды военной пенсии

Правила формирования социальных выплат

Для того чтобы сформировать пенсионную выплату ветерану боевых действий, необходимо получить сведения о выслуге лет и его возрастной категории. Минимальная выслуга лет для получения пенсии составляет период, равный 20 годам. Для получения социальных дотаций от государства для ветерана боевых действий, его возраст должен достигнуть 45 лет. Дополнительно потребуется суммарный трудовой стаж, который составляет 25 лет. Минимальным сроком прохождения военной службы является 12 лет и 5 месяцев.

Граждане Российской Федерации, в том числе и ветераны боевых действий, могут получить по достижению 60 или 55 лет. Женщины выходят на пенсию на пять лет раньше, чем представители мужской части населения России. Для страхового стажа нужно иметь показатель, который равен 8 годам. Индивидуальный коэффициент по состоянию на сегодняшний день составляет 13,8 баллов.


Кому положены ежемесячные выплаты

Сколько получают ВБД

Пенсия ветеранам боевых действий 2018 году может зависеть от целого ряда факторов. Первое и главное, от чего зависит сумма начисления ВДБ, это то, в каком месте он проходил службу.

Обратите внимание, поскольку пенсионная выплата складывается из нескольких частей, она будет иметь индивидуальный характер. Здесь необходимо учитывать факт размера начисления трудовой пенсии, социальной выплаты и дополнительной помощи от государства.

Если суммарная выслуга лет ветерана боевых действий составляет больше 20-летнего срока, то ему полагается ты еще 50% от денежного довольствия. При сроке, превышающем 20 лет, за каждый последующий год положено начисление в размере 3% от базовой суммы. Дополнительные выплаты могут составлять максимум 85%.


Выплаты ВБД

Смешанный подразумевает, что у гражданина есть 25 лет стажа, включающего в себя разные виды деятельности. При таком раскладе ветерану боевых действий полагается 50% надбавки, за каждый следующий год присутствие в горячей точке ему должно быть начислено еще 1% надбавки. Получение денежных средств происходит через пенсионный фонд Российской Федерации. Сумма ежемесячной денежной выплаты будет базироваться на том, к какой категории относятся ветераны боевых действий.

Пенсия ветеранам боевых действий 2018 году, как и любая другая социальная выплата, должна пройти индексацию. Размер индексации на данный момент еще не был опубликован. По предварительным данным, ветеранам боевых действий следует ожидать повышения их социальных выплат на 3-4 процента.

Минимальная пенсия за , которая может быть начислена гражданину, составляет около 10 тысяч рублей. Надбавки различных уровней будут составлять около 15 тысяч рублей. По группе инвалидности дают от 2 до 3 тысяч рублей дополнительно.

В российском законодательстве есть отдельная категория граждан, которые имеют право на повешенную пенсию - это ветераны. В целях заботы о них в Российской Федерации был принят закон (в 1995 году) № 5-ФЗ «О ветеранах». Пенсия участникам боевых действий устанавливается в ином размере и порядке, чем обычным, рядовым гражданам.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В статье 3 закона «О ветеранах» можно получить следующую информацию о том, кто относится к ВБД:

  1. Служащие ВС (Вооруженных сил) России, Министерства Внутренних дел, Управлений Федеральной службы исполнения наказаний и иных органов государства, отвечающих за безопасность РФ, которые находились в тот или иной промежуток времени в районе боевых действий, проходивших в России или в других иностранных государствах.
  2. Служащие определенных государственных органов СССР, например, Советской Армии, Министерства Внутренних дел, Министерства государственной безопасности, которые были непосредственными участниками программы разминирования послевоенных объектов, проходившей с 1945 года по 1951 год. Кроме того, к ВБД относят и военных моряков, которые с 1945 по 1957 год занимались боевым тралением.
  3. Что касается автомобилистов, перевозивших грузы в Афганистане, а также выполняющих задания в этом регионе, они также имеют право на пенсию для ветеранов боевых действий.
  4. Иные военнослужащие в Афганистане, совершавшие боевые вылеты и др.
  5. Лица, исполняющие специальные поручения и задачи на территории Сирии, начиная с конца сентября 2015 года.

Именно эти лица, согласно российскому законодательству могут рассчитывать на .

Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий основывается еще на ряде законодательных актов:

  • Закон № 4468-1 от 12 февраля 1993 года, который касается военных пенсий;
  • ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, регулирующий страховые пенсии.
Скачать для просмотра и печати:

Разновидности пенсий ветеранам

Существует на сегодняшний момент всего 3 направления, по которым начисляется пенсия ветеранам боевых действий.

К ним относятся:

  • , которая позволяет ВБД получать установленную законом свою трудовую пенсию. При этом, граждане имеют право на все существующие надбавки - региональные, установленные на федеральном уровне;
  • . Такая разновидность имеет место при установлении ВБД инвалидности;
  • пенсия от государства. Именно ее размер имеет разброс в процентном соотношении, который зависит от мест прохождения военной службы во время боевых действий.
Это важно! Пенсия будет отличаться от выплат ветеранам ВОВ и других. Все они имеют индивидуальный характер.

Формирование выплат

Размер пенсии участников боевых действий и право на ее назначение, как обозначалось ранее, зависит от ряда факторов.

К таковым могут относиться следующие показатели и условия:

  1. выслуга лет, которая должна составлять более 20 лет;
  2. возраст гражданина равный 45 годам, а также существование смешанного стажа 25 лет. При этом очень важным моментом является то, что 12 лет и 6 месяцев - это минимальный срок прохождения военной службы.

Если вести речь о страховой части пенсии для ветеранов, то в таком случае следует сообщить о таковых условиях:

  • возраст для мужского населения России - 60 лет, а для женщин на 5 лет меньше - 55 лет;
  • минимальный показатель в 8 лет для страхового стажа. Это касается 2017 года;
  • индивидуальные коэффициенты - 11,4 баллов для 2017 года.

Размер пенсионного обеспечения

Если, по предварительным данным, гражданин имеет право на получении пенсии для ВБД, стоит знать на какой размер можно рассчитывать ветерану. Стоит для начала отметить, что обеспечение (доплаты) данной категории лиц носит индивидуальный характер.

Так, например, существует такое понятие, как выслуга лет. Если гражданин имеет право на пенсию по такому показателю, то ее размер может иметь такой вид:

  • при 20-летней выслуге ветерану может полагаться 50%, рассчитанного от денежного довольствия. Плюсом к нему является 3% за каждый год сверх тех самых 20.
Внимание! Стоит учесть то, что 85% - это максимум в общей сумме дополнительных выплат.
  • смешанный стаж предполагает наличие 25 лет такового. В таком случае имеются те же 50% и вдобавок всего 1% за последующий отработанный год и т.д.
Это важно! ВБД, которые являлись гражданскими лицами при различных боевых операциях, получают свои денежные средства через ПФР.

Также необходимо знать о (ЕДВ), размер которой зависит от категории ветерана.

Например, в 2017 году , имеющие инвалидность, получали чуть более 5 000 рублей ежемесячно в качестве ЕДВ. А ВБД всего около 3 000 рублей.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Надбавки к пенсии в процентном исчислении


Есть еще один вид дополнений - 32% к пенсии участникам боевых действий.
Эта надбавка может быть у:

  • ВБД, в том числе и ветеранов Великой Отечественной войны;
  • тех, кто побывал в концентрационных лагерях и подобных учреждениях нацистов;
  • блокадникам Ленинграда;
  • инвалидам, которые, еще будучи в детском возрасте, получили ранения во время ВОВ.
Важно! Так как периодически происходит процесс индексации пенсий населения нашей страны, то, соответственно, и надбавка в 32% увеличивается.

Выплаты участникам Чеченских кампаний и Афганистана

Относительно новым статусом является ветеран боевых действий, побывавший в Чеченской войне, которая имеет место в истории нашего государства, начиная с 90-х годов 20 столетия. Пенсия положена в следующих случаях:

  • если граждане являлись солдатами, офицерами данной военной кампании;
  • если таковые были откомандированы на данную территорию;
  • целенаправленное направление тех или иных сотрудников в чеченскую «горячую точку»;
  • все иные лица, которые принимали непосредственное участие в данной войне на территории Чечни на законных основаниях.
Это важно! Чтобы рассчитывать на пенсию как ветерану боевых действий в Чечне, необходимо иметь соответствующий документ - удостоверение.

Размер итоговых начислений складывается из надбавок, дополнительных и социальных выплат и составляет в общей сложности около 15 000 рублей. При этом имеет значение и наличие полученных ранений во время боевых действий. Такие надбавки зависят от группы полученной инвалидности и колеблются от 1700 рублей до 3500 рублей.

  • водители автомобильного транспорта;
  • летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
  • командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.

Кроме того, имеются и иные факторы, которые влияют на размер пенсионного обеспечения гражданина, кроме выслуги лет:

  • количество времени военной службы:
  • должность в качестве участника боевых действий.
Важно! Если начисленная пенсия не достигает уровня прожиточного минимума в нашей стране, то государство осуществляет ряд надбавок и льгот для афганцев.

Имеет значение также, как и в случае с ветеранами Чеченской войны, инвалидность. Если таковая оформлена официально и получена по причине участия в боевых действиях, гражданин (ветеран), может рассчитывать на дополнительные выплаты. ВБД в Афганистане с инвалидностью первой группы могут получать пенсионное обеспечение по выслуге лет, увеличенное втрое. Для второй группы предусмотрено двукратное возрастание. А для третьей группы инвалидности - 1,5 раза.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 году индексация пенсионных выплат была проведена в январе.

Пенсионерам силовых ведомств сумму денежного довольствия поднялина 4%. Соответственно возрос и размер пенсионных выплат. Величина денежного довольствия, которая учитывается при расчете военной пенсии не изменилась и составила 72,23%.

Ветераны боевых действий (коротко, ВБД) вправе рассчитывать на разного рода поддержку от государства. 21 января 1995 года в России принят закон «О ветеранах», в котором четко указано, какие выплаты, пособия, компенсации, иные льготы может получить ВБД, и в течении какого срока они действуют.

  • военнослужащие, находящиеся в Афганистане во время войны;
  • трудящиеся в Сирийской республике с 30 сентября 2015 года;
  • занимавшиеся разминированием и тралением после 1945 года;
  • лица, выполнявшие соответствующие задачи в России, Советском Союзе и некоторых иных странах.

Господдержка оказывается не только военнослужащим-срочникам, прошедшим службу на основании контракта, но и тем, кто был уволен в запас. Наряду со льготами полагаются единовременные выплаты ветеранам боевых действий (ЕДВ). Они выплачиваются ежемесячно, но с учетом разных нюансов, оказывающих влияние на конечную сумму.

Виды выплат ветеранам боевых действий

В федеральном законе предусмотрен целый список разных льгот для ВБД.

  1. Так, к этим лицам применяется особый порядок налогообложения. К примеру, с выдаваемого ЕДВ ветеранам боевых действий не взимается налог.
  2. Также льготы предусмотрены по пенсионным выплатам. Сегодня различаются военная и страховая часть пенсии. Доплата производится в индивидуальном порядке с учетом общего стажа, а также выслуги лет. Устанавливается надбавка к пенсионной выплате в размере 32%. Если ВБД имеет право на два и более основания для доплаты, то он должен выбрать какое-то одно по своему усмотрению.
  3. Нуждающиеся в жилье лица, состоящие на учете с 2005 года и ранее, вправе рассчитывать, как на оплату части услуг ЖКХ, так и на право обеспечения жильем.
  4. У них имеется преимущество при желании вступить в ЖК, ЖСК, ГК так же, как и в СНТ и иные дачные организации.
  5. До пенсии они могут получать медпомощь в учреждениях, куда прикреплены, а также им оказывается внеочередная медпомощь, выдаются протезы (кроме зубных) и соответствующие изделия.
  6. Им полагается неоплачиваемый отпуск, длительность которого не превышает 35 дней, предоставляемый в удобное для льготников время.
  7. Сохраняется внеочередное право на посещение спортивных, культурных и просветительских мероприятий.
  8. Преимущественная покупка билетов на любой транспорт.
  9. Дополнительное образование, которое должно оплачиваться работодателем.
  10. Возмещение затрат на ритуальные услуги.

Что выбрать: выплаты или льготы

Социальные льготы и пособия для ветеранов боевых действий по их желанию заменяются регулярными выплатами, которые начисляются так или иначе, но их размер зависит от оснований начисления. Кроме того, каждый год проводится индексация, по результатам которой наблюдается стабильно небольшое повышение ЕДВ.

Так, первоначальная сумма, выплачиваемая в 2016 году, равна 1643,04 рубля. Если социальная льгота заменена на выплаты, то эта сумма вырастала до 2638,27 рубля. В 2017 году с учетом индексации изначально она составляла 1699 рубля, а после отказа от социальных услуг повышалась до 2780,74 рубля. Таким образом, компенсация за социальные услуги в 2016 году составляла 995,23 рубля, а в 2017 году - 1081,74 рубля.

По этой причине, если гражданин не планирует пользоваться предоставляемыми государством социальными услугами, он может заменить их прибавкой к ежемесячным выплатам, причем полностью или частично. Чтобы принять верное решение, надо понимать, что входит в данный пакет. По состоянию на 2016 год он был следующего вида и размера:

Условия предоставления

Все вышеуказанные выплаты и льготы полагаются ветеранам войны, при этом ими могут являться, как жители России, так и иностранцы и лица без гражданства, живущие на территории страны на постоянной основе.

Статус ВБД подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается после подачи ветераном заявления с документами, подтверждающими его участие в несении службы в горячих точках. К ним относятся такие бумаги, как:

  • личное дело;
  • летная книжка;
  • документы из архива, а также о ранении и о получении наград, если таковые были;
  • выписка о зачислении в ВЧ;
  • военный билет.

Для лиц, выполнявших спецзадания в Чечне, нужно представить следующую документацию:

  • выписки из приказов;
  • надлежащие записи в военных билетах, трудовых и удостоверениях;
  • направления в командировку.

Сотрудникам МВД, участвовавшим в конфликтах на Северном Кавказе, помимо удостоверения, нужно представить соответствующие ПП от 9 февраля 2004 года, выписки из приказов.

Документ регистрируется и выдается ветерану под роспись. Если удостоверение по каким-то причинам утратится или испортится, ВБД имеет право на получение дубликата, если представит необходимые бумаги.

Порядок оформления


Все послабления, предусмотренные для лиц, участвующих в военных конфликтах, оформляются в разных госструктурах. Тогда ветерану нужно представить удостоверение с иными бумагами. Установлением и ежемесячной выплатой денежных сумм ветеранам боевых действий занимаются отделения ПФР на местах, именно туда и следует обращаться.

Заявление можно подать, как написанное от руки или напечатанное на бумаге, так и в электронном виде. Ветераны могут его подавать сами или воспользоваться помощью своих представителей. К нему следует приложить:

  • удостоверение личности с пометкой или отдельным свидетельством о регистрации;
  • удостоверение ВБД.

Документы подают в отделение ПФР по месту прописки (постоянной или временной, если первая отсутствует). Решение принимается по истечении 10 дней, начиная расчет со дня подачи документации.

Если ветеран, например, Афганской войны - пенсионер, то данная сумма выдается ему вместе с пенсионной выплатой. Он вправе получать ее на почте или на банковскую карту по своему усмотрению.

Если необходимо изменить способ выдачи выплаты, получателю нужно обратиться в отделение ПФР и написать об этом заявление. Если же он пенсионером не является, то получает деньги единожды в месяц в тот день, который назначает ПФР.

Если ветеран погиб во время военного конфликта, то на получение ежемесячной выплаты имеют право его близкие родственники. Для этого им также следует написать заявление и предъявить:

  • бумаги, доказывающие родство;
  • свой паспорт;
  • удостоверение ВБД.

Вдовы могут являться получателями выплаты, если не вступили в брак повторно после смерти мужа, и проживают в одиночестве или с ребенком, не достигшим совершеннолетия, либо учащегося Вуза в возрасте до 23 лет, либо инвалида любой возрастной категории.

Так как данные выплаты относятся к доходам и носят регулярный характер, данная сумма учитывается при назначении алиментов. Также этот доход принимается во внимание и при других начислениях налогов.

Если вы являетесь ВБД или членом семьи, приглашаем к обсуждению: поделитесь с пользователями, какими льготами пользуетесь, и в каком размере получаете выплаты. Задавайте вопросы в комментариях к статье, и мы обязательно на них ответим.