Минимальная пенсия по старости в. Виды доплат: сколько минимальная пенсия по регионам будет с ними вместе

В пенсионной системе России в 2016 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров, а также российских работодателей.

Повышение пенсий и социальных выплат

В 2016 году будут проиндексированы страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Важным нововведением является то, что с 2016 года страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии, а также фиксированная выплата к ней с 1 февраля 2016 года будут увеличены на 4%.

Размер фиксированной выплаты после индексации составит 4 558,93 рублей в месяц, стоимость пенсионного балла - 74,27 рубля (в 2015 году - 71,41 рубль). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 рубля.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2016 года будут повышены на 4% всем пенсионерам независимо от факта работы. В итоге в 2016 году среднегодовой размер социальной пенсии составит 8 562 рубля.

Планируется вторая индексация пенсий во втором полугодии 2016 года, решение о которой будет приниматься в середине 2016 года исходя из финансовых возможностей государства.

В феврале 2016 года на 7% будут увеличены размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) - самой массовой социальной выплаты, осуществляемой ПФР. Одновременно с индексацией ЕДВ увеличится и стоимость набора социальных услуг, который федеральные льготники могут получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.

При этом, как и раньше, в 2016 году в России не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Назначение пенсий

В соответствии с пенсионной формулой, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию в 2016 году необходимо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов.

Максимальное количество пенсионных баллов, которое можно получить в 2016 году, составляет 7,83.

Ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2016 году составляет 234 месяца.

Каждый гражданин может обратиться за назначением любого вида пенсии не выходя из дома - граждане могут подавать заявления о назначении пенсии через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.

Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам

С 2016 года работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

Индексация страховых пенсий в феврале 2016 года будет распространяться только на пенсионеров, которые не осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.

Если пенсионер относится к категории самозанятого населения, такой пенсионер будет считаться работающим, если он состоял на учете в ПФР в качестве страхователя по состоянию на 31 декабря 2015 года.

Если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он может уведомить об этом Пенсионный фонд. Подать в ПФР заявление можно по 31 мая 2016 года. После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации.

Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

Если пенсионер прекратил работать после 31 марта 2016 года, подавать заявление в Пенсионный фонд нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически.

Пенсионерам, которые работали в 2015 году, в августе 2016 года будет произведено увеличение страховых пенсий (беззаявительный перерасчет) исходя из начисленных за 2015 год пенсионных баллов, но в денежном эквиваленте не более трех пенсионных баллов.

Мораторий на формирование пенсионных накоплений

Принято решение законодательно продлить на 2016 год мораторий на формирование пенсионных накоплений. Это не «заморозка пенсий» и тем более не «изъятие пенсионных накоплений». Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии. Таким образом, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии. При этом индексация страховой пенсии за последние годы выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений.

Материнский капитал

Ключевым нововведением в области распоряжения средствами материнского капитала будет возможность направления его средств на покупку товаров и оплату услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

ПФР начнет принимать заявления с подтверждающими документами от владельцев сертификатов после того, как Правительство РФ утвердит соответствующий перечень товаров и услуг, а также правила направления средств материнского капитала на их приобретение.

Программа материнского капитала продлена на два года. Теперь для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2018 года. При этом, как и раньше, само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

В 2016 году Пенсионный фонд продолжает принимать заявления от владельцев сертификата на предоставление единовременной выплаты в размере 20 000 рублей. Подать заявление могут проживающие на территории Российской Федерации семьи, которые получили или получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года и не использовали полностью всю сумму материнского капитала.

Чтобы получить единовременную выплату заявление в ПФР нужно подать не позднее 31 марта 2016 года. Полученные деньги семьи могут использовать на повседневные нужды.

В 2016 году размер материнского капитала остается на уровне 2015 года - 453 026 рублей.

Страховые взносы и отчетность

Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2016 году остается на уровне 22%. Предельный фонд оплаты труда, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2016 году проиндексирован и составляет 796 тысяч рублей (плюс 10% сверх этой суммы).

При этом по-прежнему дополнительный тариф страховых взносов для работодателей, имеющих рабочие места на вредных и опасных производствах (если работодатель не проводит спецоценку условий труда), в 2016 году составляет по Списку №1 - 9%, по Списку №2 и «малым спискам» - 6%. Если работодатель провел спецоценку условий труда, по ее результатам устанавливается класс условий труда на рабочих местах и размер дополнительных тарифов страховых взносов.

Льготные тарифы страховых взносов остаются для многих категорий страхователей, в их числе плательщики страховых взносов, которые получили статус участника свободной экономической зоны на территории Крыма и Севастополя, статус резидента территорий опережающего социально-экономического развития, статус резидента свободного порта Владивосток и другие.

Как и в 2015 году, если численность сотрудников превышает 25 человек, отчетность необходимо представлять в электронном виде с электронно-цифровой подписью. Последними датами сдачи отчетности в бумажном виде в 2016 году являются 15 февраля, 16 мая, 15 августа, 15 ноября, а при подаче отчетности в электронном виде - 20 февраля, 20 мая, 22 августа, 21 ноября.

Планируется, что со II квартала 2016 года для работодателей будет введена дополнительная ежемесячная упрощенная отчетность. Ее цель - определить, осуществляет ли пенсионер трудовую деятельность. Эти сведения избавят пенсионера от похода в Пенсионный фонд и подачи заявления о возобновлении индексации страховой пенсии. Об особенностях представления этой отчетности Пенсионный фонд более подробно будет информировать работодателей в I квартале 2016 года.

Размер МРОТ в 2016 году составляет 6 204 рубля. В результате для самозанятого населения, не производящего выплаты физическим лицам, фиксированный платеж составляет 19 356,48 плюс 1% от суммы свыше 300 тыс. рублей, но не более 154 851,84 рубля.

Кроме того, с января 2016 года изменились коды бюджетной классификации для уплаты страховых взносов плательщиками из числа самозанятого населения, по пеням и процентам - для всех категорий плательщиков.

Более подробно ознакомиться со всеми изменениями в части уплаты страховых взносов и представления отчетности можно на сайте ПФР в разделе «Страхователям».

Минимальная пенсия в России привязывается к прожиточному минимуму, который в каждом регионе РФ разный. Соответственно и минимальная пенсия по России в каждом регионе будет своя.

Средний размер пенсии в России

Пенсионный фонд РФ заявляет о среднем размере пенсии по старости с 1 апреля 2017 года - 13700 рублей. Эта сумма составляет 40% от среднего заработка по России. Однако средняя социальная пенсия - 8562 рублей. Дети-инвалиды, в среднем получают пенсионные выплаты 8790 рублей. Средняя пенсия граждан-инвалидов, получающих пенсионное пособие вследствие военных увечий и травм, составляет 30700 рублей. В апреле 2016 года прошла индексация всех пенсионных выплат.

По предварительным расчётам сумма средней пенсии растёт в два раза быстрее, нежели инфляция. Это является следствием индексации пенсий два раза в году в начале февраля и апреля.

Минимальная пенсия по старости в РФ

По законодательству РФ не существует такого понятия как «минимальная пенсия». Однако минимальная пенсия по старости не должна быть ниже прожиточного минимума по региону, в котором проживает гражданин. Если всё же такое случилось и пенсионные выплаты ниже прожиточного минимума, то такому гражданину назначаются социальные надбавки, которые должны поднять итоговую сумму до прожиточного регионального минимума. Пенсионеры, которые работают, не могут рассчитывать на такие надбавки, остальным нужно подать заявление для получения социальных выплат.

Категории граждан имеющих право на повышение минимальной пенсии

Восьмидесятилетний возраст пенсионера.
Он является кормильцем одного или нескольких родственников
Индексация страховой пенсии.

Итак, минимальная пенсия в России по старости предполагает наличие минимум 5 лет трудовой деятельности. Если же такового нет, гражданин имеет право получать социальное пенсионное обеспечение.

Размер максимальной пенсии по старости в РФ

Размер зарплаты
Сумма регулярных отчислений в Пенсионный Фонд
Возраст гражданина
Количество трудового стажа.

В законе «О страховых пенсиях» есть несколько нововведений. Пенсионный фонд не принимает во внимание возраст гражданина, экономя, таким образом, расходы. Если гражданин, достигнув пенсионного возраста, решает не останавливать трудовую деятельность, то он имеет право на прибавку к пенсионным выплатам, сумма которой зависит от продолжительности его трудовой деятельности. Таким образом, чем дольше вы работаете после наступления пенсионного возраста, тем больше у вас будет размер пенсии.

Ниже представлена таблица с условиями назначения страховой пенсии по старости:

Требования к трудовому стажу	Минимальный индивидуальный пенсионный коэффициент	Максимальное значение годового балла при формировании страховой пенсии	Максимальное значение годового балла при формировании страховой и накопительной пенсии

Льготы для пенсионеров от государства

Пенсионеры относятся к социально незащищённым слоям населения, поэтому государство позаботилось о льготах для них.

Льготный проезд в общественном транспорте.
Пенсия не облагается налогом.
Пенсионеры не платят имущественный налог. Если при покупке недвижимости пенсионером он был всё-таки уплачен, то в течение 3 лет пенсионер может получить его обратно, обратившись в соответствующие органы.
Обязательное медицинское страхование предоставляется пенсионерам бесплатно, что обеспечивает бесплатную медицинскую помощь от государства. Пенсионеры по инвалидности и пенсионеры по старости с минимальной пенсией имеют право на 50% скидку при покупке лекарств.
Малоимущие пенсионеры имеют право на субсидию по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, пенсионеры могут рассчитывать не только на пенсионные выплаты, но и на ряд льгот от государства, которые значительно упрощают жизнь людям пенсионного возраста.

Так как основным доходом пожилых людей, как правило, является , то вопрос размера минимального пособия интересует большое число граждан.

Часто чиновники дают довольно туманные ответы, обещая поднять социальные стандарты, как только экономика станет более устойчивой, а на мировых рынках повысится стоимость энергоносителей, но при этом обычно добавляют, что на сегодняшний день лишних денег в казне нет.

Поэтому, в этой статье мы попробуем разобраться - от чего зависит размер различных видов пенсий, в том числе и по регионам.

От чего зависит размер пенсионного обеспечения

На сегодняшний день гражданам РФ, которым не хватает стажа для начисления трудовой пенсии, положена минимальная пенсия по старости.

Регламентирует порядок начисления постановление правительства РФ № 166.

Согласно данному законодательному акту минимальная пенсия в 2019 году положена следующим гражданам :

В 2019 году в РФ вступили в силу несколько нововведений в пенсионном законодательстве. Например, во втором полугодии пенсионеры будут получать госпособия по системе, в основе которой лежит схема пенсионного законодательства Австралии.

Будет ли эта система успешной покажет жизнь. Но эксперты уже сейчас прогнозируют уменьшение трудовой пенсии на 10,5 % для граждан, которые родились после 1967 года из-за ряда некорректных мер в отношении пенсионного обеспечения. Например, замороженные три раза пенсионные накопления, хотя и сэкономили для правительства определенную сумму денег, но в то же время привели в этом году к дефициту в размере более 1,5 млрд. руб. в форме пролонгированных инвестиций. Из-за этого снизились темпы роста производства, что не может не сказаться на выплатах соцпособий.

Минимальные суммы выплат

В законодательстве РФ отсутствует понятие минимальной пенсии, поскольку ее величина определяется разными обстоятельствами: экономическим положением в государстве, инфляцией и так далее. Но при этом государство гарантирует, что “минималка” по старости будет не менее для пенсионеров. В прошлом году его величина в среднем по регионам была равна 8803 руб.

Примечательно, что регионы самостоятельно устанавливают нижний порог исходя из прожиточного минимума в своей области и начисляют соответствующие социальные доплаты.

Согласно данным ПФ, средние размеры разных видов пенсий с февраля прошлого года составляют:

Сейчас минимальная пенсия не соответствует размеру прожиточного минимума. По этой причине из региональных бюджетов пенсионерам, как правило, выплачивают сумму, перекрывающую разницу между минимальной пенсией и региональным прожиточным минимумом. Размер доплаты зависит от места жительства пенсионера.

Начисляется после подачи пенсионером соответствующего заявления. Однако, работающим пенсионерам соцдоплата не положена. Чтобы получить пособие требуется документация установленного образца, ее нужно предъявить в отделение ПФ по месту проживания.

Повышение минимального размера пенсии возможно при возникновении следующих факторов:

В начале 2015 года были внесены весомые изменения в пенсионное законодательство - появились два новых вида пенсии: накопительная и страховая .

Последняя подразделяется на три вида :

по старости: положена с 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно;
: начисляется и гражданам, имеющим одну из групп инвалидности, независимо от наличия необходимого стажа;
: выплачивается студентам дневной формы обучения до 23 лет, а также несовершеннолетним.

Стоит отметить, что если пенсионер имеет право на несколько страховых пособий, то начисляется только выбранное им. Также, с этого года значительно ужесточилось законодательство по отношении к госслужащим: каждый год пенсионный возраст, а также минимальный стаж будут увеличиваться на полгода.

Размер страховой пенсии начисляют исходя из следующего:

сумма баллов - 30 и более;
- 15 лет и более.

Нововведения предусматривают, что минимальный стаж для начисления страховой пенсии с каждым годом будет больше на 12 месяцев, а число баллов - на 2,4. Например, тем, кто вышел на пенсию с 1 января 2017 года достаточно проработать 8 лет, а тем, кто станет пенсионером в 2025 году, необходимо будет отработать 15 лет, и при этом иметь хотя бы 30 баллов. Стоит отметить, что количество баллов прямо пропорционально величине “белой” заработной платы.

Несколько иной подход применяется для начисления страховой пенсии по инвалидности - при ее расчете учитывается группа, а также вид выплат. Минимальный размер госпособия по инвалидности в 1,5–3 раза больше установленной в субъекте РФ социальной пенсии. В то же время, накопительная часть пособия начисляется исходя из стажа, отчислений из заработной платы и так далее. Размер страхового пособия высчитывают по формуле для работающего населения: число пенсионных баллов × (каждый год индексируется) + фиксированная выплата (тоже индексируется).

При исчислении минимальной пенсии учитывается такой экономический показатель, как размер прожиточного минимума , установленный для людей пенсионного возраста. На эту величину оказывает прямое влияние уровень инфляции и роста цен на потребительскую корзину.

Стоит отметить, что в каждом российском регионе устанавливается индивидуальный размер прожиточного минимума. В том случае если величина пенсионных выплат не будет достигать этого уровня, то разница будет доплачиваться из местного бюджета .

Величина минимальной пенсии для российских пенсионеров в 2019 году будет исчисляться по данной формуле: ФС + СП, где ФС – сумма фиксированная, СП – премия страховая.

Страховая премия рассчитывается следующим образом: сумма ИБ (индивидуальных баллов) * стоимость ИБ (в 2019 году планируют зафиксировать этот показатель на уровне 87,24 руб.).

В 2019 году люди преклонного возраста, которые получают страховые пенсионные выплаты от государства по возрасту, могут рассчитывать на доплату из федерального или регионального бюджетов до уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания.

Стоит отметить, что Правительством РФ ежегодно проводится индексация такого вида пособий.

На ежегодное повышение пенсионных выплат могут рассчитывать и россияне, которые получают от государства социальные пособия. Для такой категории граждан Правительством РФ с 1 января 2019 года проиндексирована страховая пенсия на 7,05%.

Региональные особенности

В 2019 году “минималка” по старости в Москве для неработающих пенсионеров должна быть не менее 17 500 руб. При этом они должны прожить в столице минимум 10 лет. Примечательно, что власти Москвы доплачивают тем пенсионерам, чья пенсия меньше 17 500 руб. Подобные системы действуют и в других субъектах Федерации.

Определение размера “минималки” в РФ проводится ежегодно исходя из величины прожиточного минимума пенсионера (ВПМП) . Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма пособий не достигает ВПМП в их регионе, выплачивается соцдоплата к пенсии до величины ВПМП. Рассмотрим, эту величину в разных регионах РФ с помощью нижеприведенной таблицы.

Как видим, наибольшая величина ВПМП, если не считать двух столиц, в Омске, Крыме и Краснодарском крае. Это связано со специфическими особенностями этих регионов.

Точную сумму максимального размера пенсии на данный момент подсчитать нет возможности.

На величину пенсии влияют ряд факторов:

Размер зарплаты.
Возраст выхода на пенсию.
Период трудового стажа.
Размер отчислений в ПФ.
Региональное пенсионное законодательство.

Согласно нововведениям, если мужчина или женщина, достигнув соответствующего возраста, не станут выходить на пенсию, а продолжат работать, то им гарантируется значительная прибавка к пенсии, пропорциональная периоду, в который они могли бы быть на пенсии. Получается, что чем больше гражданин работает после пересечения черты пенсионного возраста, тем выше размер его будущей пенсии.

Общие требования для выхода на пенсию в 2019 году

Постепенно повышающиеся требования к гражданам, для того чтобы была назначена страховая пенсия по старости в 2019 году представляют собой следующее:

Возраст мужчины от 60 лет и 6 месяцев, возраст женщины от 55 лет 6 месяцев;
Наличие страхового стажа не менее 10 лет;
Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 16,2.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5334 рубля 19 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 87,24 рубля.

А вот какие требования будут в 2020 году:

Возраст мужчины от 61 года, возраст женщины от 56 лет;
Наличие страхового стажа не менее 11 лет;
Наличие пенсионных баллов (ИПК) не менее 18,6.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии 5686 рублей 25 копеек, стоимость 1-го пенсионного балла 93,00 рубля.

О минимальном размере выплат пенсионерам рассказано в следующем видеосюжете:

Минимальная пенсия в России - понятие относительное и точным образом не определенное. Главный показатель «минимальности» в данном случае - размер прожиточного минимума, который устанавливается для каждого региона. Если пенсия выше него, то у вас все хорошо. Но даже если она ниже, государство все равно вас не бросит.

Какой средний размер пенсии в России

Согласно сведениям Пенсионного фонда РФ, средний размер пенсии по старости в России по состоянию на конец 2018 - начало 2019 года составляет примерно 14 100 руб.

Если сравнить с заработной платой, то, согласно подсчетам аналитиков, такой размер пенсии составляет около 40% от среднего заработка по России.

Средний размер социальной пенсии - 9 045 руб.

Средний размер пенсии, которая выплачивается детям-инвалидам, составляет 13 699 руб.

Пенсии, которые получают граждане, имеющие инвалидность вследствие военной травмы, в среднем составляют 30 700 руб.

Стоит отметить, что в постсоветском пространстве РФ является одной из самых богатых стран в плане пенсионного обеспечения граждан. Конкуренцию нам может составить разве что Прибалтийский регион, но стоит учитывать, что в Прибалтике довольно высокие расходы на коммунальные услуги, которые и «съедают» все «заработки» пенсионеров.

Если обратить внимание на проводимую государством пенсионную политику, можно отметить, что по сравнению с 90-ми годами ХХ века кризис в данной сфере стал сходить на нет.

Какая минимальная пенсия по старости

Достигнув возраста, установленного законодательством, гражданин начинает задумываться, а какой же минимальный размер пенсии его ждет?

Отметим, что в российском законодательстве понятия «минимальная пенсия» не существует; ее размер зависит от различных обстоятельств.

Минимальный размер пенсии по старости не должен быть ниже размера прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в регионе проживания пенсионера.

Но если все же такая ситуация имеет место быть (пенсия гражданина по старости со всеми надбавками ниже прожиточного минимума для пенсионеров), то пенсионеру устанавливаются дополнительные социальные выплаты.: в таком размере,чтобы пенсия была равна региональному прожиточному минимуму. Социальная доплата устанавливается на основании заявления пенсионера. Работающим пенсионерам социальная доплата не полагается.

Минимальный размер пенсии может быть повышен в следующих случаях:

гражданин перешагивает 80-летний рубеж;
на его иждивении появляются один и более родственников;
страховая пенсия индексируется;
пенсионер выходит на работу.

Для того чтобы получить хотя быминимальную пенсию в Россиипо старости, необходимо иметь не менее 15 лет трудового стажа. Но все дело в том, что не у всех он есть. В этом случае вам будет выплачиваться социальная пенсия.

Максимальный размер пенсии по старости

Максимальный размер пенсии по старости на сегодняшний день подсчитать невозможно. Он будет зависеть от многих обстоятельств - возраста выхода на пенсию, трудового стажа, заработной платы, пенсионных отчислений и т. д.

А теперь давайте обратимся к новому пенсионному законодательству, а именно к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

с 1 января 2019 года пенсионный возраст увеличен: женщины теперь идут на пенсию в 60 лет, мужчины - в 65. И по-прежнему, граждане, которые будут выходить на пенсию позже возраста, установленного законодательством, получат прибавку к пенсии пропорционально времени, в течение которого они не находились на пенсии (а могли бы!).

Соответственно, чем позже вы уйдете на пенсию, тем выше пенсия будет.

Пенсионный калькулятор

25.06.2013 года на официальном сайте Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ был размещен пенсионный калькулятор, проще говоря, механизм, с помощью которого граждане РФ могут рассчитать свою будущую пенсию.

Но, по словам Министра труда РФ, калькулятор не предназначен для выведения точного размера пенсии; он может только спрогнозировать определенную сумму при различных показателях.

При расчете будущей пенсии вам будет предложено ввести в графы размер вашей зарплаты, пол, срок воинской службы и т.д. Но калькулятор выдает сумму по состоянию на сегодняшний день, то есть, как было бы, если бы вы ушли на пенсию завтра.

Калькулятор основывает свои расчеты на новой пенсионной формуле, которая предусмотрена в законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, действующем с 01.01.2015.

Но! Стоит помнить, что в пенсионную формулу изначально заложен инструмент, который может повлиять на размер пенсии в сторону ее снижения. Это так называемая стоимость пенсионного коэффициента, которая устанавливается в зависимости от экономической, демографической ситуации в стране и иных показателей.

Что мы имеем помимо пенсий

В связи с тем, что пенсионеры (большинство) не занимаются трудовой деятельностью, они считаются социально незащищенной категорий граждан.

Именно поэтому помимо пенсионного обеспечения пенсионеры могут рассчитывать и на другие льготы и пособия.

Налоговое законодательство предусмотрело «поблажки» для пенсионеров в виде освобождения от уплаты имущественного налога; пенсия налогом не облагается, да еще и имущественный вычет за приобретение недвижимости можно получить, если обратиться за ним в течение 3-х лет после выхода на пенсию (пенсионерам разрешается оформлять вычет за 3 предшествующих года, в отличие от других граждан).
В сфере здравоохранения тоже все хорошо: все пенсионеры подпадают под действие программы обязательного медицинского страхования и имеют право на получение медицинской помощи бесплатно. Гражданам, получающим минимальную пенсию по старости или инвалидности, лекарства по рецептам обязаны продавать с 50-процентной скидкой.
Компенсация оплаты по услугам ЖКХ. Если пенсионер признан малоимущим, то ему положена субсидия на оплату коммунальных услуг. Кроме этого, в некоторых регионах предусмотрена компенсация оплаты на жилье в качестве дополнительной меры социальной поддержки.
Льготный проезд в общественном транспорте, предусмотренный законодательством регионов.

Если обобщить федеральное и местное законодательство, то можно сделать вывод о том, что помимо пенсии граждане имеют право на дополнительные льготы, которые им предоставляет государство.

Пенсии в 2018 - 2019 годах

Пенсионная формула, предусматривающая пересчет пенсий в баллах и увеличение стажа для начисления пенсии, ввиду своей сложности вызывает множество вопросов.

Должно успокоить нынешних пенсионеров и всех, кто успел до 2015 года выйти на пенсию, то, что их пенсионные права не нарушатся, а будут иметь прежнюю силу.

Теперь гражданам особенно выгодно получать «белую» зарплату и забыть про конверты, так как размер заработной платы и отчисления с нее также влияют на размер будущей пенсии.

Новым законом введено понятие «годовой пенсионный коэффициент» (ГПК), означающее результат работы гражданина за год. ГПК равняется соотношению суммы, уплачиваемой вашим работодателем, к сумме, которая может быть уплачена с максимальной взносооблагаемой суммы, умноженной на максимальное значение пенсионного коэффициента.

Еще одним плюсом стало то, что в «трудовой» стаж, необходимый для назначения пенсии, входит отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в общей сложности 4,5 года. Причем этот отпуск засчитывается не только матери, а тому, кто официально находился в отпуске по уходу.

Пенсия также и остается в составе 2 частей: страховой и накопительной. Страховая рассчитывается по закону «О страховых пенсиях», а накопительная - по закону «О накопительных пенсиях» от 28.12.2013 № 424-ФЗ, также вступившем в силу 01.01.2015.

Если мы внимательно присмотримся к пенсионным реформам и последним изменениям в пенсионном законодательстве, то увидим, что государство старается постепенно «вывести» страну из ямы под названием «низкие пенсии». Свидетельство этому - индексация пенсии 2 раза в год, перерасчет пенсии для работающих пенсионеров и т.д.

Однако сделать однозначный вывод о том, что на пенсионном поприще все хорошо, нельзя. Необходимо дать «инкубационный» период для новой реформы и подождать, какой «цыпленок» появится из этого «яйца».

Учитывая объем темы, рассмотрим только минимальный размер пенсии по старости. Выяснить вопрос о минимальной границе пенсии можно исключительно в свете различных систем пенсионного обеспечения в России.

Первая система — это пенсии, выплачиваемые пенсионными фондами (страховая — ПФ РФ, накопительная — любым, государственным или нет, пенсионным фондом по выбору гражданина). Регулируется ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ и т. п.

Законодатель не установил такого требования к страховой и накопительной пенсии, как соответствие минимальному размеру. Они определяются согласно вышеуказанным законам расчетным путем.

Вторая система — пенсии от государства (по закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» от 12.02.1993 № 4468-I и другим специальным законам, ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ), на которые имеют право:

военнослужащие и приравненные к ним лица;
граждане, не сумевшие заработать себе страховую пенсию от ПФ РФ;
гражданские госслужащие;
участники ВОВ, блокадники;
граждане, пострадавшие при аварии на ЧАЭС или других техногенных катастрофах;
космонавты и летчики-испытатели.

Одновременно две пенсии гражданину не выплачиваются. Необходимо выбрать либо пенсию из пенсионного фонда, либо государственную (определение Воронежского облсуда от 01.12.2015 по делу № 33-6593/2015). Однако некоторые из государственных пенсий представляют собой только доплату к страховой (например, для госслужащих, летного состава).

Сколько составляет минимальная государственная пенсия по старости?

Граждане, которые не подпадают под требования законодательства о страховых и накопительных пенсиях, не смогут получать пенсию от ПФ РФ.

Для них существует специальная мера поддержки — государственная социальная пенсия по старости (п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Получать ее могут граждане РФ (или неграждане, прожившие в России 15 и более лет), когда им исполнится:

65 лет — мужчинам;
60 лет — женщинам.

Важно! С 2019 по 2023 год возраст будет увеличиваться ежегодно и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Представители малочисленных народностей Севера приобретают право на социальную пенсию по старости с 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.

Минимальный размер пенсии в 2019 году установлен в фиксированном размере — 5 034,25 руб. в месяц. Ранее данная цифра увеличивалась путем индексации ежегодно принимаемым законом, а с 01.01.2018 она увеличена в фиксированном размере (см. ст. 18 закона № 166-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2018). Данная сумма является основой для вычисления размера некоторых гос. пенсий по закону № 166-ФЗ. Например, проживающим в зоне отселения полагается пенсия от государства в размере 200% от социальной пенсии по старости.

Размер минимальной пенсии по регионам в 2019 году

Ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливает: минимальная пенсия в России (за исключением социальной пенсии) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера по региону. Такая доплата не является пенсией и не начисляется автоматически. Чтобы ее получить, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ, подтвердив документами свой низкий доход. Единожды назначенную доплату корректируют согласно прожиточному минимуму (с месяца, следующего за месяцем его утверждения).

ВАЖНО! С прожиточным минимумом сравнивается пенсия и весь набор социальных услуг и выплат пенсионеру в денежном выражении, льготы по оплате за телефон и коммунальные услуги.

Государство доплачивает недостающие до прожиточного минимума суммы (ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ) следующим образом:

из федерального бюджета компенсируется разница с прожиточным минимумом пенсионера по РФ (на 2018 год законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ он был установлен в размере 8 762 руб., на 2019 законом от 23.11.2018 № 459-ФЗ — 8 846 руб.);
регион подключается, если региональный прожиточный минимум выше федерального (так, в Камчатском крае на 2018 - 2019 год он установлен в размере 16 543 руб. — см. законы Камчатского края от 28.09.2017 № 132, от 02.09.2018 № 250), и доплачивает разницу между федеральным и региональным минимумом.

Социальная доплата к пенсии не выдается работающим пенсионерам. Установленную доплату прекращают, если пенсионер устроился на работу, причем сообщить о трудоустройстве он обязан сам. В противном случае после выявления факта его работы ФСС в судебном порядке взыщет незаконно полученное (апелляционное определение Московского горсуда от 10.02.2016 по делу № 33-4777/2016).

Итак, на вопрос, какая минимальная пенсия полагается всем гражданам, даже не имеющим стажа работы, можно дать однозначный ответ: минимальная пенсия в России — это социальная пенсия по старости в размере 5 034 руб. 25 копеек.

По заявлению пенсионера к пенсии, не дотягивающей вкупе с компенсационными выплатами и льготами при оплате ЖКХ до прожиточного минимума по региону, выдается ежемесячная социальная доплата. Она рассчитывается таким образом, чтобы все выплаты пенсионеру равнялись региональному прожиточному минимуму для данной категории лиц.